Решение по делу № 2-571/2018 от 12.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 октября 2018 года                              г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                   Ступиной С.В.

при секретаре                                                                                Сигачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледовских С.И., Романовой А.Н., Лашиной Т.В. (она же законный представитель несовершеннолетней дочери Лашиной В.В., ... года рождения) к ООО «Луховицкий-1» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                               У С Т А Н О В И Л:

...1, ...4, ...17 (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ...3, ... года рождения) обратились в суд с иском к ООО «Луховицкий-1» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: ....

               После уточнения требований просят суд признать за каждым из истцов право собственности в порядке приватизации на ... долю жилого помещения - четырехкомнатной ... площадью ... кв.м; прекратить право собственности ООО «Луховицкий -1» на эту квартиру.

               В обоснование требований истцы указали, что ...1 с ... года работал трактористом в совхозе имени ХХ съезда КПСС. В ... году совхоз предоставил ему на семью из шести человек две комнаты в указанном выше доме, с того времени ...1 и члены его семьи проживают в спорной квартире.

              В ... году ...1 обратился в профком и администрацию СПК «Осетр» (образованного в результате реорганизации совхоза) с заявлением об узаконении проживания в жилом помещении.

             Постановлением Главы администрации Городнянского сельсовета ... от ... было утверждено решение профкома СПК «Осетр» об узаконении служебной жилой площади, предоставленной ...1, и принято решение просить ... и управление коммунального хозяйства утвердить решение профкома СПК «Осетр» и выдать ...1 ордер на служебное жилое помещение.

... ... был выдан ордер на служебное жилое помещение.

              В ... году произошла реорганизация совхоза в ТОО имени ХХ съезда КПСС, которому было передано все имущество совхоза, включая жилой дом, в котором находится спорная квартира.

              В ....г. часть домов, находившихся на балансе совхоза имени ХХ съезда КПСС, была передана в муниципальную собственность.

             Дом, в котором проживал ...1 с семьей, не был передан в муниципальную собственность.

             После очередной реорганизации сельскохозяйственного предприятия был образован СПК «Осетр», который без законных на то оснований в ... году зарегистрировал право собственности на жилой дом, в котором расположена спорная квартира. По договору купли-продажи от ... СПК «Осетр» продает дом ООО «Луховицкий -1», который ... зарегистрировал право собственности на дом.

...1 и члены его семьи со дня вселения в ... году постоянно проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства, другого жилья не имеют, в приватизации ранее не участвовали. С момента вселения истцов в спорную квартиру совхоз имени ХХ съезд КПСС, а затем его правопреемники и ООО «Луховицкий-1» каких-либо реконструкций или улучшений дома не производили. Истцы своими силами и средствами производили текущий ремонт в квартире, поддерживали техническое состояние дома. В период, когда квартира находилась на балансе совхоза имени ХХ съезда КПСС, наниматель оплачивал квартирную плату в кассу совхоза, затем после реорганизации совхоза - в администрацию Городнянского сельского округа.

                   Представитель ООО «Луховицкий -1» Потапова Ю.Г. исковые требований не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление ( л.д.75-80). Показала, что спорная квартира была приобретена ООО «Луховицкий-1» в ... на торгах в составе комплекса имущества в ходе процедуры банкротства СПК «Осетр». Право собственности ООО «Луховицкий-1» на квартиру зарегистрировано ....

                 Дом, в котором находится спорная квартира, был внесен в уставный капитал ТОО (АОЗТ) имени ХХ съезда КПСС, образованного в ... году в результате реорганизации совхоза имени ХХ съезда КПСС. В последующем ТОО (АОЗТ) было реорганизовано в СПК «Осетр», который стал собственником спорного жилого помещения.

                Спорное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность, с ... года относится к частному жилищному фонду, что исключает возможность его безвозмездной приватизации.

                   Представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования ... по городскому округу Луховицы ...8 считает, что требование истцов подлежат удовлетворению, что соответствует интересам несовершеннолетней ...3

                   Представители третьих лиц - Администрации городского округа ..., Управления Росреестра по ..., ГУП МО «МОБТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания третьи лица извещены надлежащим образом. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей поименованных выше третьих лиц.

                Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:                 

               судом установлено, что ...1 ... был принят на работу в совхоз имени ХХ съезда КПСС (л.д.22), с этого времени работал сначала в совхозе, а затем в предприятиях, образованных в результате последовательных реорганизаций совхоза, уволен по собственному желанию из СПК «Осетр» ... (л.д.21-23).

... на заседании профкома и администрации СПК «Осетр» было рассмотрено заявление ...1, в котором он просил узаконить факт проживания его семьи в квартирах ... ....

              Как указано в выписке из совместного решения профкома и администрации СПК «Осетр», ...1 с ... года проживает на занимаемой площади. С ... года прежнее руководство сняло ...1 с очереди на улучшение жилищных условий и разрешило совместить квартиры в .... Профком и администрация СПК «Осетр» постановили: просить Администрацию Городнянского сельского округа утвердить решение профкома СПК «Осетр» об узаконивании служебной жилой площади по указанному выше адресу шоферу автогаража ...1 на семью из шести человек; а также просить ... утвердить решение профкома СПК «Осетр» и выдать ордер на служебную жилую площадь (л.д.10)

               Постановлением главы администрации Городнянского сельсовета ... от ... ... утверждено решение профкома от ... СПК «Осетр» (протокол ...) об утверждении служебной жилой площади шоферу ...1 на семью из шести человек: четырехкомнатной квартиры площадью ... кв.м, по адресу: ... (л.д.7, 10,29).

               На основании данного постановления ...1 был выдан ордер на служебное жилое помещение ... серии ... от ... (л.д.5).

              Постановлением главы администрации Городнянского сельского округа от ... ... спорному дому присвоен адрес: ..., при этом указано, что квартире, в которой проживают ...1 и члены его семьи (бывшая 1 и 2), присвоен адрес - ... (л.д.6).

                Постановлением администрации ... от ... ... совхоз имени ХХ съезда КПСС преобразован в Товарищество с ограниченной ответственностью, (акционерное общество закрытого типа) имени ХХ съезда КПСС на правах правопреемника (л.д.119-120).

                В связи с реорганизацией совхоз передал ТОО имущество, в том числе, несколько жилых домов, о чем составлен акт от ... (л.д.33-37, 121-129).

                 Согласно выписке из протокола общего собрания рабочих ТОО имени ХХ съезда КПСС от ... товарищество переименовано в СПК «Осетр» (л.д.129).

                 Из выписки из ЕГРН от ... ... усматривается, что ... за СПК «Осетр» зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.12).

... между СПК «Осетр» и ООО «Луховицкий-1» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (л.д.116), согласно которому СПК «Осетр» обязался передать в собственность ООО «Луховицкий -1» недвижимое имущество, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.82, 81-100).

                В п.1.3 договора указано, что в ... зарегистрированы и проживают ...9, ...10, ...11, эти граждане сохраняют право пользования жилым помещением (л.д.86). Истцы в качестве проживающих в доме не указаны.

                 На основании поименованного выше договора ... за ООО «Луховицкий -1» зарегистрировано право собственности на жилой дом по указанному выше адресу, запись регистрации ..., о чем ... выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13, 101). При этом не зарегистрированы существующие ограничения (обременения) права.

                На основании постановления Администрации Луховицкого муниципального района от ... ... по договору купли-продажи земельного участка ... от ... администрация Луховицкого муниципального района передала в собственность ООО «Луховицкий -1» земельный участок, расположенный по адресу: .... Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано ..., запись регистрации ... (л.д.112-114, 102-111, 14, 141).

                 Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по ... истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении: ...1- с ..., ...4- с ..., ...17- с ..., ...18 - с ... (с рождения) (л.д.38-44).

                Аналогичные сведения о дате регистрации по месту постоянного проживания отражены в паспортах каждого из истцов (л.д.68-70). Факт регистрации истцов подтверждается справкой ОУФМС от ... ... (л.д.30).                      

                Из похозяйственных книги ... за периоды с ... по ....г., ....г., ....г., с ... по ....г. усматривается, что в спорной квартире проживал ...1 и члены его семьи: жена ...12, дети: дочь ...13, сын ...14 дочь ...15, теща ...4 (л.д.8-9, 154-159).

              Из справки Администрации Городнянского сельского округа от ... усматривается, что ...1 уплачивал квартплату за жилье с ... года по ... года (л.д.11).

              Согласно кадастровому и техническим паспортам на квартиру в настоящее время площадь жилого помещения, в которой проживают истцы, составляет ....м.

... между ООО «Луховицкий-1» и ...2 был заключен договор найма жилого помещения, согласно п.1.1. которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование для проживания спорное жилое помещение. В п.1.2 договора указано, что в жилом помещении совместно с нанимателем зарегистрированы: ...1, ...4, ...18 (л.д.16-20).

              В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

                Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение предоставлено ...1 и членам его семьи собственником данного домовладения - совхозом имени ХХ съезда КПСС - в связи с исполнением ...1 трудовых обязанностей. При таких обстоятельствах суд полагает, что между совхозом имени ХХ съезда КПСС и ...1 был заключен договор найма служебного жилого помещения. В последующем данное обстоятельство подтверждено выдачей ордера на служебное жилое помещение.

                Согласно ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

                 Исходя из того, что ...1 и члены его семьи вселились в жилое помещение на законных основаниях, они сохранили за собой право пользования им.

              Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объектов.

               Кроме того, в целях создания необходимой нормативной базы для приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса и реализации права трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации Правительством Российской Федерации ... принято Постановление... «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», пунктом 6 которого предусмотрено, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном ЗакономРСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

                Согласно руководящим разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в ответе на вопрос ... Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда от ..., из статьи 7 Федерального закона от ... №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

                 При этом, как отмечено Верховным Судом Российской Федерации, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

               Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от ... ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которой закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

               Кроме того, согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ...) указано, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ...) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

               Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от ...), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от ...).

               С учетом изложенного суд считает, что при приватизации в ... году имущества совхоза имени ХХ съезда КПСС жилищный фонд, в том числе дом, в одной из квартир которого проживает ...1 и члены его семьи, как жилое помещение, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

              При этом включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действовавшего законодательства Российской Федерации не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от ... ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

                Учитывая, что вселение ...1 и членов его семьи в спорную квартиру имело место до включения дома в уставный капитал ТОО (АОЗТ) имени ХХ съезда КПСС, а также то обстоятельство, что ответчиком не опровергнуты доводы истцов об отсутствии у них другого жилого помещения (либо прав на другое жилое помещение), истцы по делу ранее в приватизации не участвовали, суд считает, что заявленное истцами требование о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

                 В п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ...) разъяснено: поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

               Ранее аналогичные права несовершеннолетних были закреплены в статье 53 ЖК РСФСР.

       В соответствии с положениями п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2 ст.244 ГК РФ). В силу положений п.3 ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п.5 ст.244 ГК РФ). В соответствии с п.1 ст.245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

               На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за каждым из них права собственности в порядке приватизации на ... долю спорной квартиры подлежит удовлетворению, с прекращением права собственности ответчика на спорное жилое помещение.

               Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

                Удовлетворить исковые требования ...1, ...4, ...2 (она же законный представитель несовершеннолетней дочери ...3, ... года рождения) к ООО «Луховицкий-1» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

              Признать за ...1 право собственности в порядке приватизации на ... долю четырехкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

              Признать за ...4 право собственности в порядке приватизации на ... долю четырехкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

              Признать за ...2 право собственности в порядке приватизации на ... долю четырехкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

              Признать за ...3 право собственности в порядке приватизации на ... долю четырехкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

              Прекратить право собственности ООО «Луховицкий-1» на квартиру, расположенную по адресу: ....

                 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Мотивированное решение суда изготовлено ....

Председательствующий судья                                                    С.В.Ступина