Дело № 58RS0014-01-2024-000355-74
(№ 2-260/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 10 октября 2024 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием представителя истца Шеменкова В.А. – Баряевой И.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – ООО «Красная Горка» Казуровой Т.А., действующей на основании доверенности,
третьего лица – кадастрового инженера Сугробовой Е.Г.,
при секретаре Леонтьевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Шеменкова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Красная Горка» о признании незаконными действий ответчика в части межевания земельного участка, его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Шеменков В.А. обратился в суд с иском к ООО «Красная Горка» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, указав, что на основании решения Колышлейского районного суда Пензенской области он является собственником 1/509 доли земельного участка площадью 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящегося на землях сельскохозяйственного назначения <адрес> Кадастровым инженером Сугробовой Е.Г. подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка, с кадастровым № площадью 100000 кв.м. Данный проект межевания земельного участка им утвержден. Им был выбран участок, не отмежеванный другими участниками долевой собственности, и в соответствии со ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания было опубликовано в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 31.10.2023. 01.11.2023 ООО «Красная Горка» были поданы возражения относительно межевания (размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка) принадлежащего ему земельного участка, мотивированные тем, что согласно представленному проекту межевания выделяемый земельный участок размещается на участке поля, на котором ответчик также имеет намерение выделить земельный участок в счет принадлежащих обществу долей исходного земельного участка. Никакой иной юридической аргументации ООО «Красная Горка» в поданных возражениях не представило. В декабре 2023 года Лукина И.В., действующая по доверенности от Шеменкова В.А., оповестила Управление Росреестра по Пензенской области, начальника межмуниципального отдела по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области, а также директора ППП «Роскадастр», т.е. направила свое возражение относительно оформления другими участниками долевой собственности данного выбранного им земельного участка и о судебном процессе в части оспаривания возражений, поданных ООО «Красная Горка». 02.04.2024 вступило в законную силу решение Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.02.2024 об удовлетворении его исковых требований к ООО «Красная Горка» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. На основании решения суда и утвержденного проекта межевания кадастровым инженером Сугробовой Е.Г. подготавливались необходимые документы для дальнейшей подачи в Управление Росреестра по Пензенской области для постановки на кадастровый учет и регистрации за ним права собственности на вновь образуемый земельный участок. При подготовке документов было выявлено, что образуемый земельный участок с условным обозначением № полностью располагается в кадастровых границах земельного участка с кадастровым №, поставленного на кадастровый учет 12.03.2024, правообладателем которого является ООО «Красная Горка». Земельный участок был образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. При этом возражения от его имени о спорном местоположении земельного участка, поданные в компетентные органы, во внимание приняты не были. 12.03.2024 земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности за ООО «Красная Горка». 06.05.2024 в Управление Росреестра по Пензенской области им был подан межевой план с приложением всех необходимых документов. В заключении кадастрового инженера были описаны обстоятельства дела по спорному участку поля. 23.05.2024 ему пришло уведомление о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права №, из которого следует, что при проведении правовой экспертизы установлено, что образуемый земельный участок № пересекает границы земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ. В целях устранения причин приостановления кадастровому инженеру, подготовившему межевой план, необходимо устранить выявленные замечания. Согласно заключению кадастрового инженера Сугробовой Е.Г. от 11.06.2024 устранить пересечение границ земельных участков невозможно по причине расположения земельного участка с условным обозначением № полностью в границах земельного участка с кадастровым №, сведения о котором имеют статус «актуальные» в ЕГРН. Полагает, что действия ООО «Красная Горка» по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № носят незаконный характер, нарушают его права. ООО «Красная Горка», являясь ответчиком по делу № о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет его земельной доли земельного участка, которое рассматривалось Колышлейским районным судом с декабря 2023 года по 27.02.2024, зная о том, что разрешается вопрос об образовании земельного участка № и идет разбирательство по делу, скрыло от суда и не довело до участников гражданского процесса сведения о том, что ООО «Красная Горка» 17.01.2024 разместило свое объявление (извещение) о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка (в настоящее время кадастровый №) в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда». Впоследствии 12.03.2024 земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности за ООО «Красная Горка», когда решение суда по делу № еще не вступило в законную силу (отметка о вступлении 02.04.2024), в связи с чем он не может воспользоваться предоставленным ему правом – поставить на кадастровый учет выделяемый ему земельный участок и зарегистрировать свои права в установленном законом порядке. ООО «Красная Горка» действовало в обход закона с противоправной целью, недобросовестно осуществляло свои гражданские права, т.е. злоупотребило правом. При этом, в решении суда по делу № отражено, что положения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ставят всех участников долевой собственности в равное положение по отношению друг к другу, и, принимая во внимание тот факт, что истец (Шеменков В.А.) ранее ответчика (ООО «Красная Горка») начал процедуру выделения доли, истец наделяется приоритетом в определении местоположения выделяемого земельного участка. Поскольку постановка на кадастровый учет и регистрация прав ООО «Красная Горка» на земельный участок с кадастровым № произведены неправомерно, полагает, что земельный участок с кадастровым № подлежит снятию с кадастрового учета с признанием отсутствующим права собственности на него. Ссылаясь на ст. ст. 8.1 9, 10, 11, 12, 130, 131 ГК РФ, ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 13, п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, п. 52 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, просит признать отсутствующим право собственности ООО «Красная Горка» на земельный участок с кадастровым №, расположенный <адрес> снять земельный участок с кадастровым № с кадастрового учета.
22.07.2024 протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: кадастровый инженер Тюрин Е.В., кадастровый инженер Сугробова Е.Г., филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области.
Протокольным определением от 13.09.2024 к производству суда приняты увеличенные исковые требования представителя истца Баряевой И.В. к ООО «Красная Горка» о признании действий ООО «Красная Горка» в части межевания земельного участка с кадастровым №, его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности незаконными, признании отсутствующим права собственности ООО «Красная Горка» на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, снятии земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета.
Истец Шеменков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Баряева И.В. в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. В дополнении пояснила, что представитель Шеменкова В.А. – Лукина И.В., обращаясь в декабре 2023 года в Управление Росреестра, в ППК «Роскадастр» и кадастровому инженеру Сугробовой Е.Г. с возражением на возражение ООО «Красная Горка» на проект межевания в части выделяемого Шеменковым В.А. земельного участка фактически подала заявление о несогласии в выделением кем-либо земельных участков из исходного земельного участка с кадастровым №, предупреждая о наличии спора по земельному участку, тем самым приняла меры по недопущению регистрации прав собственности за кем-либо на оспариваемый земельный участок. Лукина И.В., как представитель Шеменкова В.А., и сам Шеменков В.А. не подали возражение на проект межевания земельного участка ООО «Красная Горка», извещение о котором было опубликовано в газете «Пензенская правда» № от 17.01.2024 будучи не совсем юридически грамотными, посчитав, что возражение (заявление) от декабря 2023 является достаточным и они не должны были обращать внимание на газету, где было опубликовано извещение о выделении ООО «Красная Горка» земельного участка. Считает, что ответчик, выделяя земельный участок, действовал недобросовестно, его земельный участок поглотил выделяемый земельный участок Шеменкова В.А. Недобросовестность ответчика также выразилась в том, что зная о наличии спора в суде, сдал документы на регистрацию права, а Росреестр, не имея возможность проверить точки координат, т.к. они различны по сравнению с земельным участком, который выделял Шеменков В.А., произвел регистрацию права за ответчиком на земельный участок с кадастровым №.
Представитель ответчика - ООО «Красная Горка» Казурова Т.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Шеменкова В.А. не согласилась, суду пояснила, что ООО «Красная Горка» является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>. 17.01.2024 между ООО «Красная Горка» и кадастровым инженером Тюриным Е.В. был заключен договор на выполнение кадастровых работ, предметом которого являлось обеспечение кадастровых работ в отношении земельного участка ориентировочной площади 96,6 га, местоположение которого: <адрес> В счет принадлежащих обществу долей (9/509, 2/1527) указанного земельного участка кадастровым инженером Тюриным Е.В. в рамках проекта межевания был образован земельный участок площадью 966668 кв.м., которому присвоен адресный ориентир: примерно <адрес>. Выдел осуществлялся из исходного земельного участка с кадастровым №. Кадастровым инженером было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 17.01.2024. Обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка от участников долевой собственности в течение 30 дней со дня опубликования извещения в адрес кадастрового инженера и Управления Росреестра по Пензенской области не поступили, 19.02.2024 кадастровым инженером было составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. ООО «Красная Горка» обратилось в орган регистрации с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации за ООО «Красная Горка» права собственности на земельный участок. Образованному земельному участку был присвоен кадастровый №. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ООО «Красная Горка» 12.03.2024. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Проектом межевания земельного участка определяются размеры и местоположение границ земельного участка. В силу ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. На основании ч. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ в случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. ООО «Красная Горка» полностью соблюдена процедура образования земельного участка с кадастровым №. При подаче возражений в декабре 2023 года истец не мог знать о намерениях ООО «Красная Горка» по выделу земельного участка, так как извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания было опубликовано 17.01.2024. Указанное извещение было опубликовано в средствах массовой информации, публично, что исключает факт сокрытия намерения произвести выдел земельного участка в счет земельных долей. Истец не воспользовался своим правом на подачу возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого ООО «Красная Горка» в счет земельных долей земельного участка. Право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ООО «Красная Горка» до вступления в законную силу решения суда по делу №, то есть до признания возражений ООО «Красная Горка» необоснованными. Сам спор в суде между истцом и ООО «Красная Горка» возник после того, как Общество опубликовало извещение намерении выделить земельный участок, т.е. после 17.01.2024. Поданное в декабре 2023 года представителем истца Лукиной И.В. возражение является фактически возражением на возражение ООО «Красная Горка» на проект межевания Шеменкова В.А., оно подано вне норм закона, подано до подачи извещения ООО «Красная Горка», до подачи иска Шеменковыми В.А. в суд, а также в отсутствие необходимых реквизитов. Полагает, что довод представителя истца о том, что Шеменков В.А. и его представитель являются не совсем юридически грамотными, голословен, поскольку все действия Шеменкова В.А. и его представителя при решении вопроса о выделе земельного были произведены в соответствии с нормами действующего законодательства. Обязанности у ООО «Красная Горка» о сообщении в ходе спора в суде Шеменкову В.А. о своем намерении выделить земельные участки, не имеется, поскольку не только ООО «Красная Горка», но и любое другое заинтересованное лицо, обладающее полномочиями на выдел земельного участка, имело право подготовить проект межевания, опубликовать извещение в газете и при наличии заключения кадастрового инженера об отсутствии поданных возражений обратиться в Росреестр. Считает, что при постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № ООО «Красная Горка» действовало открыто, добросовестно, соблюдая нормы законодательства РФ, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Шеменкова В.А. отказать.
Третье лицо – кадастровый инженер Сугробова Е.Г. в судебном заседании пояснила, что в 2023 году по заданию Шеменкова В.А. она подготовила проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка, с кадастровым № площадью 100000 кв.м., который был Шеменковым В.А. утвержден. В соответствии со ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания было опубликовано в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 31.10.2023. 01.11.2023 ООО «Красная Горка» были поданы возражения относительно межевания (размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка) принадлежащего ему земельного участка. Затем Шеменков В.А. обращался в суд с заявлением о признании указанных возражений необоснованными, его требования были удовлетворены. Ей было получено возражение представителя Шеменкова В.А. о несогласии с выделением кем-либо земельного участка из исходного. Считает, что ООО «Красная Горка», зная, что Шеменков В.А. является заинтересованным лицом, не сообщило ему о своем намерении выделить земельный участок. При этом подтвердила, что газета «Издательский дом «Пензенская правда» является информационным источником оповещения, в том числе о намерениях заинтересованных лиц выделять земельные участки. С исковыми требованиями Шеменкова В.А. согласна.
Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, от и.о. начальника отдела Араповой Н.В. в суд поступило сообщение, согласно которому 26.12.2023 в Управление за вх. № от представителя Шеменкова В.А. (по доверенности) – Лукиной И.В. поступило возражение относительно поданных ранее возражений ООО «Красная Горка». Текст данного возражения содержит также возражение относительно оформления другими участниками долевой собственности выбранного им земельного участка до рассмотрения спора в суде и наступления судебного решения. Сведения о поступлении данного возражения внесены в ЕГРН 28.12.2023. Основания и порядок государственной регистрации прав установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 24 ч. 1 ст. 26 указанного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений. Требования к возражениям установлены п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. В поступивших в Управление возражениях отсутствовала информация относительно размера и местоположения границ конкретного выделяемого земельного участка, не указаны сведения о проекте межевания, которым такие размер и местоположение установлены, что не соответствует требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Более того, до постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № (12.03.2024) Шеменков В.А. за осуществлением учетно-регистрационных действий на земельный участок, выделяемый из земельного участка с кадастровым № на основании проекта межевания, в отношении которого ООО «Красная Горка» было направлено возражение от 01.11.2023, не обращался (обратился 06.05.2024), соответственно определить размер и местоположение выбранного им земельного участка не представлялось возможным. С учетом вышеизложенных норм законодательства при постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ООО «Красная Горка» на земельный участок с кадастровым №, образованный путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым №, наличие возражений не могло являться основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий.
Представитель третьего лица – филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области, третье лицо – кадастровый инженер Тюрин Е.В., в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Колышлейского районного суда Пензенской области http://kolishleisky.pnz.sudrf.ru в сети Интернет.
При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым № площадью 9631895 кв.м., расположенный <адрес>, является земельным участком сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 84-91).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.05.2023 (с учетом определения от 22.06.2023 об исправлении описки), вступившим в законную силу 20.06.2023, за истцом Шеменковым В.А. признано право общей долевой собственности в порядке наследования на 1/509 долю указанного земельного участка площадью 10 га (т. 1 л.д. 15-17).
Собственником 9/509, 2/1527 долей земельного участка с кадастровым № является ответчик – ООО «Красная Горка», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.02.2024 (т. 1 л.д. 84-91).
Как следует из возникших между сторонами отношений, они являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Шеменков В.А., от имени которого по доверенности бланк № от 26.04.2022 (зарегистрировано в реестре за №) действовала Лукина И.В., реализуя право на выдел в натуре своей доли из общей долевой собственности на земельный участок, обратился к кадастровому инженеру Сугробовой Е.Г. для выполнения проекта межевания и формирования межевого плана земельного участка, расположенного <адрес>
Кадастровым инженером Сугробовой Е.Г. был изготовлен проект межевания земельного участка, согласно которому площадь земельного участка, выделяемого в счет доли Шеменкова В.А., составляет 100000 кв.м. Проект утвержден 06.12.2023. Выделяемому земельному участку присвоено обозначение № (т. 1 л.д. 28-31, 178-181).
31.10.2023 в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемого истцом. Исходный земельный участок с кадастровым № по <адрес> (т. 1 л.д. 18).
01.11.2023 от ООО «Красная Горка», являющегося собственником 9/509 и 2/1527 долей в границах исходного земельного участка, расположенного по <адрес> поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, в которых ООО «Красная Горка» указало, что оно также имеет намерение выделить земельный участок в счет принадлежащих Обществу долей исходного земельного участка (т. 1 л.д. 36 оборот-37).
25.12.2023 в Управление Росреестра по Пензенской области, начальнику Межмуниципального отдела по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области, директору ППК «Роскадастр», кадастровому инженеру Сугробовой Е.Г. от представителя Шеменкова В.А. – Лукиной И.В., действующей на основании доверенности, подано возражение на указанное возражение ООО «Красная Горка» с указанием того, что с данным возражением не согласна, будет обжаловать в судебном порядке, поэтому подает возражение относительно оформления другими участниками долевой собственности данного выбранного ею земельного участка до рассмотрения спора в суде и наступления судебного решения (т. 1 л.д. 19).
17.01.2024 (по почтовому штемпелю) Шеменков В.А. обратился в Колышлейский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к ООО «Красная Горка» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемой земельной доли (гражданское дело №).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 27.02.2024 по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 02.04.2024, удовлетворены исковые требования Шеменкова В.А. к ООО «Красная Горка» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка; возражения ООО «Красная Горка» от 01.11.2023 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного <адрес>, на проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Сугробовой Е.Г., утвержденный Шеменковым В.А. 06.12.2023, признаны необоснованными (т. 1 л.д. 12-14).
03.05.2024 кадастровым инженером Сугробовой Е.Г. был подготовлен межевой план земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым №, и заключение, не содержащее подписи кадастрового инженера, согласно которому образуемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым №, поставленного на кадастровый учет 12.03.2024, правообладателем которого является ООО «Красная Горка». Земельный участок был образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (т. 1 л.д. 32-36).
06.05.2024 представителем Шеменкова В.А. – Шеменковой С.М., действующей на основании доверенности бланк № от 10.04.2024 (зарегистрировано в реестре за №), в Управление Росреестра по Пензенской области было подано заявление № о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности Шеменкова В.А. на земельный участок №, расположенный <адрес>, с приложением следующих документов: межевой план б/н от 03.05.2024, Сугробова Е.Г.; решение суда от 18.05.2023; доверенность от 10.04.2024 №; определение суда от 22.06.2023; решение суда от 27.02.2024; возражение от 25.12.2023 (т. 1 л.д. 213).
23.05.2024 Межмуниципальный отдел по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области уведомил Шеменкова В.А. и его представителя Шеменкову С.М. о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы установлено, что образуемый земельный участок № пересекает границы земельного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с 12.03.2024. В целях устранения причин приостановления необходимо кадастровому инженеру, подготовившему межевой план, устранить выявленные замечания. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до 23.08.2024 (т. 1 л.д. 224, 225).
Согласно заключению кадастрового инженера Сугробовой Е.Г. от 11.06.2024 устранить пересечение границ земельных участков невозможно по причине расположения земельного участка с условным обозначением 58:12:0000000:48:ЗУ1 полностью в границах земельного участка с кадастровым №, сведения о котором имеют статус «актуальные» в ЕГРН (т. 1 л.д. 39-40).
Судом также достоверно установлено, что ООО «Красная Горка», являясь собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, обратилось к кадастровому инженеру Тюрину Е.В. для выполнения проекта межевания и формирования межевого плана земельного участка, местоположение <адрес>
17.01.2024 кадастровым инженером Тюриным Е.В. был подготовлен проект межевания земельного участка, в соответствии с которым площадь земельного участка, выделяемого в счет 9,66668 земельных долей ООО «Красная Горка», составляет 966668 кв.м. Выделяемому земельному участку присвоен адресный ориентир: <адрес>. Выдел осуществлялся из исходного земельного участка с кадастровым № (т. 2 л.д. 18-30).
17.01.2024 в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № опубликовано извещение о согласовании проекта межевания указанного земельного участка (т. 1 л.д. 59, т. 2 л.д. 29 оборот).
19.02.2024 кадастровым инженером Тюриным Е.В. составлено заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, в связи с чем проект межевания земельного участка с адресным ориентиром: примерно в 5800 метрах по направлению на восток от здания, которому присвоен <адрес> общей площадью 966668 кв.м. считать согласованным (т. 2 л.д. 30).
01.03.2024 ООО «Красная Горка» подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок с прилагаемыми документами № (т. 2 л.д.13).
12.03.2024 выделенному земельному участку площадью 966668 кв.м. присвоен кадастровый №, за ООО «Красная Горка» зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (запись регистрации №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.03.2024 (т. 1 л.д. 55-57).
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Согласно п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом (п. 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 ст. 13 настоящей статьи (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6).
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.
В силу требований п. 9 ст. 13.1 названного Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с. п. п. 10, 11 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Таким образом, по смыслу п. п. 13 и 14 ст. 13.1 приведенного Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, регулирующего выдел земельных участков в счет принадлежащих их собственникам земельных долей, объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности и только в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных участков нарушает их права как участников долевой собственности (например, путем создания недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли: вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапление, изломанность, неудобства в использовании), вследствие выделения в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок и т.д.).
Если в адрес либо кадастрового инженера, либо уполномоченного органа в установленные сроки будут направлены возражения по проекту межевания, вопрос о его согласовании должен рассматриваться в судебном порядке в соответствии с п. 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ.
В случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ, возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка.
Выделение земельного участка в соответствии с проектом межевания в этом случае возможно только при условии отзыва возражений направившими их лицами либо по решению суда.
В случае если имеется возражение по вопросу выдела земельного участка, судебное решение, как было указано выше, является единственным способом для выделения земельного участка в соответствии с проектом межевания. Заинтересованным лицом в этом случае является собственник подлежащей выделению в земельный участок земельной доли.
Лицом, заинтересованным в обращении в суд по данному вопросу, является собственник подлежащей выделению в земельный участок земельной доли.
Несогласное лицо обращается в суд в случае, если выделение земельного участка осуществляется вопреки возражениям, заявленным им в установленные сроки и определенными Законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ способами.
Таким образом, в случае, если в течение установленного ФЗ № 101-ФЗ срока в адрес кадастрового инженера или уполномоченного органа возражения по проекту межевания не поступят, такой проект будет считаться согласованным и являться основанием для выдела соответствующего доле земельного участка.
Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ выбор способа защиты нарушенного права определяется истцом, должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
Исходя из установленных обстоятельств дела, а также норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика по выделу спорного земельного участка, его постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на выделенный земельный участок права и охраняемые законом интересы истца Шеменкова В.А. не нарушаются, поскольку на момент выдела ООО «Красная Горка» спорного земельного участка возражений от участника общей долевой собственности (собственника земельной доли) на земельный участок с кадастровым № Шеменкова В.А. не поступало.
Шеменков В.А., являясь собственником 1/509 доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, за защитой своих нарушенных прав о не согласии с выделом ООО «Красная Горка» спорного земельного участка не обращался, документальных доказательство обратного материалы дела не содержат.
Таким образом, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств нарушения его прав и законных интересов как участника общей долевой собственности при совершении правообладателем действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей.
При разрешении требований Шеменкова В.А. о признании отсутствующим права собственности ООО «Красная Горка» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> суд полагает, что истцом выбран неправильный способ защиты права путем заявления требований о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный земельный участок, поскольку законом предусмотрено, что такое право защиты подлежит реализации с соблюдением положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» путем подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.
Доводы искового заявления Шеменкова В.А, поддержанные в судебном заседании его представителем Баряевой И.В. о том, что в декабре 2023 года Лукина И.В., действующая по доверенности от Шеменкова В.А., оповестила Управление Росреестра по Пензенской области, начальника межмуниципального отдела по Колышлейскому и Малосердобинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области, а также директора ППП «Роскадастр», т.е. направила свое возражение относительно оформления другими участниками долевой собственности данного выбранного ею земельного участка и о судебном процессе в части оспаривания возражений, поданных ООО «Красная Горка», судом отклоняются, поскольку поданное 25.12.2023 возражение представителя Шеменкова В.А. по доверенности – Лукиной И.В. является возражением на возражение ООО «Красная Горка» от 01.11.2023 на проект межевания Шеменкова В.А., извещение о согласовании которого было опубликовано в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 31.10.2023 и не является возражением, поданным в соовтетствии со ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 на проект межевания ООО «Красная Горка, извещение о согласовании которого было опубликовано в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 17.01.2024.
Вместе с тем, исковое заявление о признании указанных возражений ООО «Красная Горка» необоснованными было направлено Шеменковым В.А. в Колышлейский районный суд Пензенской области согласно почтовому штемпелю 17.01.2024 и поступило в суд 18.01.2024, то есть на момент подачи представителем Шеменкова В.А. – Лукиной И.В. возражений в декабре 2023 года спора в суде в отношении земельного участка с кадастровым № не имелось.
Извещение о согласовании проекта межевания спорного земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Тюриным Е.В., было опубликовано в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 17.01.2024. Шеменков В.А., а также его представитель возражений на указанный проект межевания в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке не подавали.
Доводы представителя истца Баряевой И.В. в судебном заседании о том, что возражения на проект межевания спорного земельного участка, информация о котором была опубликована в газете 17.01.2024, истцом не были поданы в связи с тем, что представителем Шеменкова В.А. – Лукиной И.В. были направлены возражения в декабре 2023 года и они не должны были обращать внимания на публикацию в газете, суд во внимание не принимает, поскольку процедура выдела земельного участка определена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности ст. 13.1 названного Закона определен порядок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Кроме того, п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Исходя из изложенного, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка подаются на конкретный проект межевания, при этом Шеменковым В.А. либо его представителем возражения на проект межевания спорного земельного участка, извещение о согласовании которого было опубликовано в Приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 17.01.2024, в том числе кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, не были направлены.
Таким образом, истцом Шеменковым В.А. не было проявлено необходимой осмотрительности при реализации предоставленного ему законом права на подачу обоснованных возражений относительно размера и местоположения спорного земельного участка.
Доводы стороны истца о том, что ООО «Красная Горка», являясь ответчиком по делу №, зная о том, что разрешается вопрос об образовании земельного участка № и идет разбирательство по делу, скрыло от суда и не довело до участников гражданского процесса сведения о том, что ООО «Красная Горка» 17.01.2024 разместило извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, действовало в обход закона с противоправной целью, недобросовестно осуществляло свои гражданские права, т.е. злоупотребило правом, суд находит несостоятельными, так как извещение о согласовании проекта межевания образуемого земельного участка было опубликовано в средствах массовой информации, публично, что исключает сокрытие намерения произвести выдел земельного участка. При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности ООО «Красная Горка» действовало открыто, добросовестно, с соблюдением требований Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Довод искового заявления Шеменкова В.А. о том, что он наделяется приоритетом в определении местоположения выделяемого земельного участка, поскольку ранее ответчика - ООО «Красная Горка» начал процедуру выделения доли, суд считает несостоятельным, так как наличие проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Сугробовой Е.Г. в 2023 году по выделу земельной доли Шеменкова В.А., не является основанием к тому, что истец находится в более приоритетном положении по отношению к ответчику, поскольку до момента внесения соответствующей записи в ЕГРН об образовании земельного участка в счет земельной доли все участники долевой собственности имеют равные права на выдел земельного участка в счет своей доли в выбранном месте. Права Шеменкова В.А., как участника долевой собственности, при совершении ответчиком действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей не нарушены, ответчиком приняты все предусмотренные законодательством меры для выдела спорного земельного участка, процедура выдела, предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.
Из ответа Управления Росреестра по Пензенской области от 12.09.2024 № следует о том, что 26.12.2023 поступило возражение представителя Шеменкова В.А. – Лукиной И.В. относительно поданных ранее возражений ООО «Красная Горка», который содержит также возражение относительно оформления другими участниками долевой собственности выбранного им земельного участка до рассмотрения спора в суде и наступления судебного решения, которое внесены в ЕГРН 28.12.2023, при этом в поступивших в Управление возражениях отсутствовала информация относительно размера и местоположения границ конкретного выделяемого земельного участка, не указаны сведения о проекте межевания, которым такие размер и местоположение установлены, что не соответствует требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Наличие вышеуказанных возражений не могло являться основанием для приостановления осуществления учетно-регистрационных действий (т.2 л.д.78).
Требований об оспаривании действий Управления Росреестра в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
Доводы представителя истца Баряевой И.В. о том, что сторона истца является юридически неграмотной, в связи с чем и было подано возражение на возражение ООО «Красная Горка» в декабре 2023 года, судом отклоняются, так как по выделу принадлежащей Шеменкову В.А. земельной доли истец обратился к кадастровому инженеру для составления проекта межевания земельного участка, при получении возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка обратился за юридической помощью, процедура выдела земельного участка, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», была им соблюдена. Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску Шеменкова В.А., участвовал его представитель, имеющий статус адвоката.
С учетом вышеизложенного при наличии не оспоренного права ответчика ООО «Красная Горка» требование Шеменкова В.А. о снятии земельного участка с кадастровым № с кадастрового учета, не подлежит удовлетворению.
Таким образом, требования Шеменкова В.А. к ООО «Красная Горка» о признании незаконными действий ответчика в части межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного <адрес>, его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности, признании права собственности на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шеменкова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Красная Горка» о признании незаконными действий ответчика в части межевания земельного участка, его постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2024 года.
Судья С.И. Маркеева
.