Решение по делу № 2-154/2023 (2-5092/2022;) от 03.10.2022

63RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г.                           <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Цыковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к Ермолаеву Д. В., Велегжанину А. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Ермолаеву Д. В., Велегжанину А. В. о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников многоквартирного дома. В обоснование иска указывают, что из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилых помещений многоквартирного дома составляет 2300,1 кв.м., общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью -1428,046 кв.м., что составляет 62,8 % голосов всех собственников.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилых помещений составляет 3872,7 кв.м., следовательно, при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет – 1312,9, что составляет 33,9 %.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГЖИ <адрес> просит признать недействительным в силу ничтожности решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец уточнил исковые требования, пояснив, что поскольку существуют расхождения в сведениях площади жилых и нежилых помещений ГЖИ <адрес> произведен расчет по сведениям, указанным в Росреестре. Так, согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилых помещений составляет 3862,4 кв.м., следовательно, при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет – 1428,1, что составляет 36,9 %.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГЖИ <адрес> просит признать недействительным в силу ничтожности решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности Прошкин А.П., на уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Ермолаева Д.В., действующая по доверенности Скроб Н.И., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, кворум собственников многоквартирного дома состоялся. Также, пояснила, что общая площадь жилых помещений в указанном многоквартирном доме составляет 2300,1 кв.м., такие же данные содержатся в техническом паспорте многоквартирного дома. Собственники многоквартирного дома не обращались в суд за признанием протокола № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, новых собраний собственниками многоквартирного дома проведено не было. Просила в заявленных исковых требованиях истцу отказать.

Ответчик Велегжанин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Игонина Л.Е. в судебном заседании требования ГЖИ <адрес> поддержала, просила требования удовлетворить, пояснила, что ответчики сознательно в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указали только жилую площадь квартир, при этом общая площадь многоквартирного дома указана не верно. Также пояснила, что при обращении в ГЖИ <адрес> ей было пояснено, что сотрудниками ГЖИ <адрес> будет подано исковое заявление в суд, в связи с чем ею не было инициировано обращение в суд о признании протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель третьего лица ООО «Диалог Плюс», действующая по доверенности Скроб Н.И., с исковыми требованиями была не согласна, полагала, что в удовлетворении иска следует отказать.

Третье лицо Григорьев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Эракаева И.Ю., которая была предупреждена судом о последствиях ст. 307-308 УК РФ, разъяснено положение ст. 51 Конституции РФ.

По существу, заданных вопросов пояснила, что является собственником <адрес> в <адрес>. По существу заданных вопросов пояснила, что в <адрес> в <адрес> никто не проживает. В собрании собственников многоквартирного дома, состоявшегося по выбору способа управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, участие не принимала. Никакие бюллетени не подписывала, о собрании ей известно не было. При обозрении бюллетеня голосования пояснила, что подпись от ее имени выполнена не ею.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, полагает необходимым требования иска удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно пункту 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекция является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    В соответствии с абзацем 10 п.23 Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция осуществляет следующие полномочия по обращению в суд с заявлениями о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3).

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами (ч. 1).

Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п. 1).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены безусловные основания ничтожности решения собрания (если иное не предусмотрено законом), а именно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом, принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, главой 6 Жилищного кодекса РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3-5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу указанных выше норм права спор по требованию о признании недействительным ничтожного решения (181.5 ГК РФ) может быть инициирован любым лицом, имеющим охраняемый Законом интерес в таком признании.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, проводившегося в форме очно-заочного голосования, инициатором которого являлся собственник многоквартирного дома Ермолаев Д.В., собственники многоквартирного дома решили, в том числе, вопрос по выбору способа управления спорным МКД.

Согласно представленному протоколу, на повестке дня были вынесены в том числе вопросы: избрать председателя и секретаря общего собрания (вопрос №); выбор способа управления многоквартирным домом: управляющей компанией (вопрос №), расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «Ремстройсервис» (вопрос №); выбрать управляющей компанией, с заключением договора управления ООО «Диалог Плюс» (вопрос №).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, проводившего в форме очно-заочного голосования, указана площадь жилых помещений – 2300,1 кв.м. (сведения ГИС ЖКХ) (том 1 л.д.11-20).

Вместе с тем, в материалах дела имеется выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-212901987, согласно которой, общая площадь всех помещений составляет 3843,8 кв.м. (том 2 л.д.32-119).

При этом, в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-212901987 площадь <адрес> указана – 53,0 кв.м., площадь <адрес> - 38.0 кв.м.

Согласно бюллетеней голосования общего внеочередного собрания собственников, представленных в ГЖИ <адрес> в <адрес> имеет площадь квартиры - 65,2 кв.м.

Согласно бюллетеней голосования общего внеочередного собрания собственников, представленных ГЖИ <адрес> в <адрес> имеет площадь квартиры -52,6 кв.м.

В силу положений ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При этом для определения правомочности собрания необходимо исходить из общей площади всех принадлежащих собственникам в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования.

В ходе рассмотрения дела, судом была допрошена Эракаева И.Ю., которая является собственником <адрес> в <адрес>. По существу заданных вопросов пояснила, что в <адрес> в <адрес> никто не проживает. В собрании собственников многоквартирного дома, состоявшегося по выбору способа управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, участие не принимала. Никакие бюллетени не подписывала, о собрании ей известно не было. Подпись от ее имени в бюллетене выполнена не ею.

С учетом показаний собственника Эракаевой И.Ю. количество проголосовавших составило 1365,5 кв.м. (1428,05 – 62,6).

Таким образом, судом достоверно установлено, что согласно выписке из ЕГРН общая площадь жилых помещений составляет 3843,8 кв.м., при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, на собрании собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет – 1365,45 кв.м., что составляет 35,5%.

Принимая во внимание изложенное, кворум при проведении оспариваемого собрания отсутствовал.

Согласно пункту 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 5 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.

В силу части 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Оспариваемым решением собрания нарушены права собственников помещений в многоквартирном доме, а именно судом установлено, что об общее число голосов всех собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании, свидетельствует об отсутствии необходимого кворума более 50 %.

Доводы ответчика о том, что общая площадь всех помещений в доме составляет 2300,1 кв.м., судом не принимается во внимание, как не соответствующие действительности и противоречащие официальным источникам. Так, согласно выписке из ЕГРН, ведение которого осуществляется уполномоченным государственным органом - Росреестром по <адрес>, и из технического паспорта, имеющегося в инвентарном деле, следует, что общая площадь всех помещений в доме составляет 3 842,8 кв.м., а площадь 2300,1 кв.м. представляет собой жилую площадь всех квартир. Использование при подсчете кворума только жилой площади всех квартир (комнат) противоречит положениям ст. 37,48 ЖК РФ.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлены существенные нарушения необходимого кворума, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к Ермолаеву Д. В., Велегжанину А. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ М.А. Наточеева

Копия верна:

Судья: