Решение по делу № 2-1963/2023 от 13.10.2023

№ 2-1963/2023

УИД 53 RS0002-01-2023-002373-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи                                                                             05 декабря 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Феофановой Т.А.,

при секретаре Антоновой И.С.,

с участием истца Зуйковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «РоссетиСеверо–Запад» » о защите прав потребителя, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсацию морального вреда,

установил:

Зуйкова И.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ПАО «Россети Северо–Запад», указав, что она является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>кадастровый №.

Между истцом и ПАО «Россети Северо-Запад», на основании поданной заявки, заключен договор НОВ-05900-Э-Б/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор технологического присоединения, договор), приложением к которому являются технические условия.

Согласно пункту 1.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 45000 (сорок пять тысяч) рублей. Оплата за технологическое присоединение в указанном размере произведена истцом 25.01.2023г.

Датой заключения договора технологического присоединения, согласно п.7.1, является дата оплаты, в данном случае - 25.01.2023. Следовательно, работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до 25.07.2023 включительно. Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.

Согласно условий п. 1.4 договора Технические условия являются неотъемлемой частью договора, однако, по состоянию на 29.09.2023 года в адрес истца Технические условия не направлены.

Истец неоднократно обращался с претензиями о нарушении срока в адрес Производственного отделения «Боровичские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», в адрес Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад». Данные обращения оставлены без рассмотрения, ответы не представлены.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 5.4 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона обязана уплатить неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Требования об уплате неустойки, предъявленные истцом в претензии, также оставлены без рассмотрения.

Сумма неустойки по состоянию на 29.09.2023г. составляет 7425 рублей, исходя из следующего расчета: 45 000,00 х 66 (количество дней просрочки 26.07.2023-29.09.2023) х 0.25% =7425,00 рублей.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Ссылаясь на положения ст.ст.309, 310 ГК РФ, ст.26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Зуйкова И.И. просит обязать ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-05900-Э-Б/22 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Мошенской муниципальный район, Долговское сельское поселение, д. Бережок, земельный участок 46,кадастровый номер 53:10:0071201:219; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 7425 рублей, а также по день фактического исполнения обязательств по договору; компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец Зуйкова И.И. исковые требования поддержала в полном объёме по мотивам и основаниям, приведённым в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо–Запад» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования, в которых просил исковые требования истца оставить без удовлетворения. В случае удовлетворения исковых требований просил применить к заявленным требованиям ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки, установить срок по исполнению решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица Администрации Мошенского муниципального района извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Подпунктом «в» пункта 16 указанных Правил предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что Зуйкова И.И. является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: Новгородская область, Мошенской муниципальный район, Долговское сельское поселение, д. Бережок, земельный участок 46, кадастровый номер 53:10:0071201:219, что подтверждается договором № 433 от 16.12.2022. Собственником вышеуказанного объекта недвижимости является Администрация Мошенского муниципального района.

25 января 2023 года между ПАО «Россети Северо–Запад» и Зуйковой И.И. был заключён договор № НОВ-05900-Э-Б/22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Северо–Запад» приняло на себя обязательства в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств стройплощадки жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Мошенской муниципальный район, Долговское сельское поселение, д. Бережок, земельный участок 46,кадастровый номер 53:10:0071201:219.

Согласно пункту 1.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев, со дня заключения договора.

В силу пункта 2.1 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 45 000(сорок пять тысяч) рублей.

Оплата за технологическое присоединение в указанном размере произведена истцом 25.01.2023, что подтверждается чеком по операции Сбербанк Онлайн от 25.01.2023.

Датой заключения договора технологического присоединения, согласно п.7.1, является дата оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

В установленный срок ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не проведены.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 27.09.2023 № 053/04/9.21-523/2023 ПАО «Россети Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного порядка подключения (технического присоединения) к электрическим сетям, с назначением административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Таким образом, требование истца об обязании ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-05900-Э-Б/22 подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком возлагаемых обязанностей, исходя из принципа разумности, суд полагает необходимым установить срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, полагая истребуемый истцом десятидневный срок недостаточным с учетом характера и специфики подлежащих выполнению мероприятий.

Ссылки ПАО «Россети Северо-Запад» на недостаточность денежных средств не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения договорных обязательств.

Рассматривая требование истца Зуйковой И.И. о взыскании с ПАО «Россети Северо –Запад» неустойки за нарушение срока выполнения работ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5.4. договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий Заявителями, техническое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно расчету истца размер неустойки за период с 26.07.2023 по 29.09.2023 – 66 дней, начисляемый на сумму 45 000 рублей, исходя из 0,25 %, составляет 7 425 рублей.

Суд признает представленный истцом расчет неустойки верным, соответствующим условиям договора. Ответчиком представленный истцом расчет неустойки не оспорен.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому, в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведённой в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Вместе с тем, заявляя ходатайство об уменьшении неустойки, каких либо доказательств ее чрезмерности и явной несоразмерности возникшим у истца вследствие нарушения сроков исполнения сетевой организацией своих обязательств по договору убыткам, ответчиком, являющимся юридическим лицом и осуществляющим предпринимательскую деятельность, в суд не представлено.

Руководствуясь положениями статьи 333 ГК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая установленные по делу обстоятельства, период просрочки исполнения и причины их нарушения, суд полагает, что размер неустойки 7 425 руб. 00 коп. является соразмерным нарушенным обязательствам, в связи с чем оснований для уменьшения неустойки не имеется.

Также правомерно требование о взыскании с Общества неустойки в размере 0,25 % за каждый день просрочки, начиная с 30.09.2023 по день фактического исполнения обязательств по договору, начисляемую на сумму 45 000 рублей, но не более чем за 299 дней просрочки.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

У суда не вызывает сомнений то обстоятельство, что истцу Зуйковой И.И. в результате нарушения ее прав, как потребителя, причинены нравственные страдания.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает требования п. 2 ст. 1101 ГК РФ, согласно которым размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нравственных страданий истца, а также степень вины причинителя вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в заявленном истцом размере 3 000 рублей.

Доводы ответчика о том, что истцом не доказано наличие нравственных страданий, в связи с чем, не подлежит взысканию компенсация морального вреда, суд не принимает во внимание, как не основанный на законе.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 212 руб. 50 коп. (7425,00+3000,00/2).

Поскольку исковые требования удовлетворены, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 000 руб. (400 руб. - за требования имущественного характера, 600 руб. – за два требования неимущественного характера, по 300 рублей за каждое).

Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо–Запад» – удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № НОВ-05900-Э-Б/22 от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> кадастровый №.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН 7802312751) в пользу ФИО1 (паспорт 4916 №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.09.2023 в размере 7 425 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей; штраф за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 212 руб. 50 коп., а также неустойку в размере 0,25 % за каждый день просрочки, начиная с 30.09.2023 по день фактического исполнения обязательств по договору, начисляемую на сумму 45 000 рублей, но не более чем за 299 дней просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Северо–Запад» в местный бюджет государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 08 декабря 2023 года.

Судья                                                      Т.А. Феофанова