Решение по делу № 2а-2197/2018 от 03.12.2018

Дело № 2а-2197/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                                 03 декабря 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                  Мелкозеровой О.М.

с участием помощника прокурора                  Круть А.М.

представителя административного истца       Хаджирокова Р.К.

административного ответчика                         Воробьева С.Е.

при секретаре                                                     Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к Воробьеву С.Е. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Министр внутренних дел по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина республики <данные изъяты> Воробьева С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок до 90 (девяносто) суток до 02.03.2019 года, для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации.

В обоснование указал, что гражданин Республики <данные изъяты> Воробьев С.Е., данные о личности, 26.04.2017 осужден Гагаринским районным судом г. Севастополя по пункту «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении гражданина Воробьева С.Е., Министерства юстиции Российской Федерации 06.11.2018 вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин Воробьев С.Е. ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Воробьев С.Е., не имеет. 26.11.2018 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Воробьева С.Е. с территории Российской Федерации. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея Воробьев С.Е. подлежащий депортации, 03.12.2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная, д. 5, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. Действительных документов подтверждающих гражданство Республики Узбекистан, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Воробьева С.Е. не имеется, в связи, с чем осуществить процедуру депортации не представляется возможным. Для документирования гражданина Воробьева С.Е., УВМ МВД по Республике Адыгея направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> Воробьева С.Е. с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение в Республику <данные изъяты>. Так как у гражданина Воробьева С.Е. отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина Республики <данные изъяты> Воробьева С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток до 02.03.2019, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца Хаджироков Р.К. административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Воробьев С.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что его мать проживает в Крыму, гражданка РФ.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Воробьев С.Е., данные о личности

Приговором Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.04.2017 года Воробьев С.Е. осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Теучежского районного суда республики Адыгея от 20.11.2018 года Воробьев С.Е. от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 2 месяца 17 дней.

    Согласно справке № от 03.12.2018 года Воробьев С.Е. отбывал наказание в местах лишения свободы с 08.02.2017 года по 03.12.2018 года, освобожден по постановлению Теучежского р/с РА от 20.11.2018 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 17 дней.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 06.11.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ гражданина республики <данные изъяты> Воробьева С.Е. нежелательным.

Решением Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 26.11.2018 года принято решение депортировать гражданина <данные изъяты> Воробьева С.Е. за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

28.11.2018 (исх. №) в Посольство Республики <данные изъяты> в Российской Федерации направлено письмо с просьбой, проверить по имеющимся учетам сведения о принадлежности Воробьева С.Е. к гражданству Республики <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства на возвращение на родину.

Воробьев С.Е. был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> действительным до ДД.ММ.ГГГГ.

     03.12.2018 года Воробьев С.Е. в 16 час. 30 мин. помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов для пересечения государственной границы РФ Воробьев С.Е. не имеет.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Воробьева С.Е. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, Воробьева С.Е., гражданина Узбекистан, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Воробьева С.Е., в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания Воробьева С.Е. в указанном учреждении и поместить Воробьева С.Е., подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

                                                               р е ш и л:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к Воробьеву С.Е. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Воробьева С.Е., данные о личности в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5, на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 03 декабря 2018 года, до 02 марта 2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 03 декабря 2018 года.

судья