Решение от 01.02.2019 по делу № 2-1144/2019 от 22.01.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» февраля 2019 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании права на выкуп земельного участка и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

установил:

Истец И. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании за ней права на выкуп земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> (возле рынка) разрешенное использование для размещения объекта бытового обслуживания, категории земель – земли населенных пунктов в собственность за плату и обязании предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 1500 кв.м. №, расположенным по адресу: <адрес> (возле рынка), в соответствии с действующим законодательством на момент обращения заявителя в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> путем заключения договора купли-продажи.

В обоснование иска истец указал, что И. принадлежит на праве аренды, земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (возле рынка), вид разрешенного использовании - «для размещения объекта бытового обслуживания». Право аренды на указанный земельный участок подтверждается: договором об уступки прав по договору аренды земельного участка от 18.11.2016 года, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <дата> №. Указанный договор уступки прав аренды заключен на основании: Договора Аренды земельного участка № от <дата> на основании Постановления администрации Пушкинского муниципального района от 29.12.2014г. №, на три года.

Истец является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью 34,3 кв.м., а также нежилого здания с кадастровым номером № площадью 37,0 кв.м., которые расположены на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается записями в ЕГРН.

Данный договор аренды не расторгнут, Истец пользуется участком и оплачивает арендную плату. При этом договоры аренды на спорный земельный участок заключались неоднократно, Арендаторы пользуются спорным земельным участком. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. На земельном участке располагаются два нежилых здания, право собственности Истца зарегистрировано в Федеральной службе регистрации кадастра и картографии по МО. Истец добросовестно и открыто пользуется участком, своевременно оплачивает арендные платежи.

С целью реализации права на предоставление земельного участка в собственность предусмотренные ст. ст. 39.3, 39.17, 39.20 Земельного кодекса РФ Истец обратился в администрацию Пушкинского муниципального района (далее - ответчик) с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (возле рынка).

Решением комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № в предоставление земельного участка за плату было отказано со ссылкой на решение Межведомственной комиссии от <дата> № по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, так как несоразмерность площади объекта капитального строительства площади земельного участка 10%, а также расположение на земельном участке сооружения, признаками капитального объекта недвижимо имущества, право собственности на которое не зарегистрировано.

Истец считают, что данный отказ незаконный и необоснованный, а также нарушающий права и законные интересы истца.

На основании изложенного, Истец просит суд удовлетворить иск о признании права И. на выкуп земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца по доверенности И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, указала, что договор уступки права от <дата> по договору аренды - не расторгнут, не прекращен, имеется утвержденное определением Московского областного суда мировое соглашение от <дата> по гражданскому делу № о продлении договора аренды на спорный земельный участок на неопределенный срок.

Представитель Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности Б. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст. 52 Земельного кодекса РФ «отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничений оборотоспособности земельных участков».

Спорный земельный участок не изъят из оборота.

Доказательств того, что спорный земельный участок, предоставленный Истцу в установленном порядке, изъят из оборота и в отношении него установлен особый правовой режим, не имеется.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, которые в силу ст. 83, 85 Земельного кодекса РФ предназначен и используются для застройки и развития городских и сельских поселений.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ «Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> и ИП Г. заключен договор аренды земельного участка № от <дата> площадью 1500 в.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> (возле рынка), категории земель – «земли населенных пунктов», для размещения объекта бытового обслуживания (обслуживание автомобилей), сроком три года с <дата> до <дата>, на основании Постановления Администрации Пушкинского муниципального района МО от <дата> № «О предоставлении ИП Г. в аренду земельного участка на 3 года, земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, договор зарегистрирован в Пушкинском отделе Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Участок поставлен на кадастровый учет с описанием координат поворотных точек, ему присвоен кадастровый номер, о чем представлена кадастровая выписка от <дата>, на основании акта выбора и схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане территории утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № и постановления администрации <адрес> Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «Об утверждении проекта планировки территории», в границы которой входит земельный участок площадью 1500 кв.м., решения земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района МО от <дата> протокол №.

Между Г. и И. заключен договор переуступки права от <дата> по договору аренды земельного участка № от <дата>, договор зарегистрирован в службе регистрации <дата>.

Между Комитетом по управлению имуществом Пушкинского муниципального района МО и И. заключено мировое соглашение от <дата> о том, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание площадью 37 кв.м, право собственности на которое зарегистрировано в ЕГРН от <дата> году. Стороны признают, что договор аренды земельного участка № от <дата> продлен на неопределенный срок в силу ст. 621 ГК РФ. Истец отказывается от исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., данное мировое соглашение утверждено Апелляционным определением Московского областного суда от <дата>.

На земельном участке располагается нежилое здание площадью 37,0 кв.м. с кадастровым номером № и вспомогательное строение - площадью 34,3 кв.м, по адресу: <адрес> (возле рынка)является собственником данных зданий, право собственности Истца зарегистрировано в Федеральной службе регистрации кадастра и картографии по МО, о чем представлена выписки из ЕГРН.

В материалы дела представлена кадастровая выписка указанных зданий, из которого усматривается, что указанные объекты недвижимости полностью расположены на спорном земельном участке.

В материалы дела представлен расчет оплаты арендных платежей на <дата> задолженности не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, по окончании срока действия договора аренды № от <дата> истец продолжал пользоваться земельным участком площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> (возле рынка), в отсутствие возражений ответчика, который принимал арендные платежи в установленном размере, предоставлял квитанции на оплату арендных платежей, что указывает на непрерывность действия договора аренды без установления срока действия в силу прямого указания части 2 статьи 621 ГК РФ.

Представленный суду договор аренды содержит все условия, предъявляемые к договорным отношениям, и исполняются сторонами до настоящего времени.

В силу ч.2 ст.161 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от <дата> № "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 ГК РФ).

На земельном участке расположены нежилые здания, о чем, представлены выписки из ЕГРН, технический паспорт и техническое описание объекта недвижимости и что так же подтверждено мировым соглашением от <дата>.

Поэтому отказ администрации Пушкинского муниципального района в предоставлении в собственность за плату земельного участка на основании того, что несоразмерность площади, объекта капитального строительства площади земельного участка 10%, а также расположение на земельном участке сооружения, признаками капитального объекта недвижимо имущества, право собственности, на которое не зарегистрировано, является незаконным.

Обстоятельств опровергающих изложенные выводы, суду не заявлено, при рассмотрении дела не установлено.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) – ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1500 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░>.

░░░░░: