Решение по делу № 2-3143/2018 от 27.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года                       г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Новиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Мытищинского городского прокурора в интересах лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к МУ МВД России «Мытищинское» о признании незаконными действий, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор в интересах лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> в котором просит признать незаконным снятие с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, обязав ответчика восстановить регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что проведенной проверкой по обращению Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Мытищи в защиту жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было установлено, что действия <данные изъяты> по снятию ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, были неправомерными, преждевременными, ФИО1 незаконно был снят с регистрационного учета, что лишает его возможности реализовать свое право на получение жилого помещения, что недопустимо.

Помощник Мытищинского городского прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Мытищинской городской прокуратурой по обращению Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Мытищи была проведена проверка, которой было установлено, что мать ФИО1, <данные изъяты> рождения, - ФИО2 лишена родительских прав в отношении <данные изъяты> решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением начальника Территориального отдела социальной защиты населения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении попечительства над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ребенок был передан под попечительство ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес управления опеки и попечительства по городскому округу Мытищи поступило заявление от ФИО4 с просьбой рассмотреть вопрос о включении ее подопечного ФИО1, <данные изъяты> в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Мытищинского муниципального района, в связи с тем, что он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в собственности других лиц.

Согласно паспорту и выписке из домовой книги, несовершеннолетний ФИО1, <данные изъяты> был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, Водопроводная аллея, <адрес>А. Данное жилое помещение находится в собственности ФИО7, являющейся вывшей свекровью матери мальчика.

Права собственности на недвижимое имущество у ФИО1, <данные изъяты>, не имеется.

Распоряжением Управления опеки и попечительства по Мытищинскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> основанном на заключении Комиссии по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма специализированных жилых помещений на территории Мытищинского муниципального района Московской области, несовершеннолетний ФИО1, <данные изъяты>, был включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Мытищинского муниципального района Московской области.

Приказом Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Сводный список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в <данные изъяты>, куда также был включен ФИО1, <данные изъяты>.

В связи с прохождением службы в Вооруженных силах Российской Федерации по заявлению ФИО1 предоставление ему жилого помещения перенесено на <данные изъяты> год.

В период сбора документов для формирования личного дела ФИО1, органами опеки и попечительства была получена выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, из которой следует, что ФИО1 не значится зарегистрированным по месту жительства по данному адресу.

Управлением опеки была запрошена архивная выписка из домовой книги, из которой было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по данному адресу по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Сотрудниками управления опеки в период беседы с собственником данного жилого помещения – ФИО7, установлено, что в <данные изъяты> она приняла решение о снятии с регистрационного учета ФИО1 в судебном порядке, для чего она обратилась к своей знакомой, которая за <данные изъяты> рублей обещала ей помочь. <данные изъяты> года данная женщина передала ей решение суда о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО1 С указанным решением суда ФИО7 обратилась в <данные изъяты> на основании которого ФИО1 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Из <данные изъяты> была истребована копия заочного решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 снят с регистрационного учета.

Изучением копии данного решения суда установлено, что оно вынесено федеральным судьей ФИО5, которая Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении судей федеральных судов, о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации», назначена судьей Московского областного суда, что исключает возможность вынесения последней решения суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве судьи Мытищинского городского суда Московской области.

Более того, согласно сведениям, предоставленным и.о. председателя Мытищинского городского суда ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО1 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, Мытищинским городским судом Московской области не рассматривалось.

Таким образом, снятие ФИО1 произведено на основании подложного решения суда, которое в действительности Мытищинским городским судом не выносилось. Соответственно, действия <данные изъяты> по снятию ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, были неправомерными, преждевременными, совершенными без надлежащего изучения и проверки подлинности представленного судебного решения.

ФИО1, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незаконно снят с регистрационного учета по поддельному решению суда, что лишает его возможности реализовать свое право на получение жилого помещения.

Согласно абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции на дату вынесения решения), регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Место жительства в том понимании, как это установлено абз. 8 той же ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании незаконным снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> а также об обязании ответчика восстановить регистрацию ФИО1 по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мытищинского городского прокурора в интересах лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,– удовлетворить.

Признать незаконным снятие с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для восстановления регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья