Решение по делу № 5-211/2021 от 21.06.2021

Дело № 5-211/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года                  город Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении:

Панченко П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Из Карсунского районного суда Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Панченко П.В. по его ходатайству.

Из представленных материалов следует, что должностным лицом – УУП ГУУП и ПДН МО МВД России «Карсунский» Азизовым Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 55 минут, Панченко П.А., в нарушение подпункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществил покупку продуктов питания без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, тем самым создав угрозу собственной безопасности и безопасности жизни и здоровью граждан во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Панченко П.А. и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ГУУП и ПДН МО МВД России «Карсунский» Азизов Р.Р., своевременно извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела в суд не представили.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панченко П.А. и лица, составившего протокол об административном правонарушении Азизова Р.Р.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Панченко П.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: объяснением Панченко П.А. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ГУУП и ПДН МО МВД России «Карсунский» Азизова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фотоснимка.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панченко П.А. оформлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями на 3 февраля 2021 года) в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Требованиями пункта 5.6 поименованного Указа установлено, что граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В соответствии с пунктом 5.7 Указа в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Анализируя исследованные доказательства в отдельности и в совокупности судья считает, доказанной вину Панченко П.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившимся в том, что он находился в месте приобретения товаров – в помещении магазина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, в связи с чем его действия квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Панченко П.А., его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Панченко П.А., не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Панченко П.А. наказание в виде предупреждения.

На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Панченко П. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         И.А. Кончулизов