А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 апреля 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Крайниковой Т.В.,
судей Марченко О.С., Шароглазовой О.Н.
при секретаре Сылко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поликановой Л.Б. к администрации Надеждинского муниципального района о возложении обязанности определить местоположение границ земельного участка
по апелляционной жалобе Поликановой Л.Б.
на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 января 2017 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований
Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав объяснения истца, ее представителя Ильяшенко Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Соколовой Е.А., полагавшей, что оснований для отмены решения суда не имеется, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Поликанова Л.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Надеждинский район, пос. Ключевой, предоставленного ей администрацией Надеждинского района Приморского края на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.03.1993 № 2814, под строительство индивидуального жилого дома, поставленного на кадастровый учет 30.03.1993 и имеющего статус «ранее учтенный». Кадастровым инженером по заявлению истца был подготовлен межевой план, и она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра по Приморскому краю» для постановки участка на кадастровый учет. Решением кадастровой палаты от 07.11.2013 осуществление кадастрового учета было приостановлено, в связи с наложением границ участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, который был предоставлен Шангину Ю.И. и в дальнейшем продан им Степанову И.О. Решением Надежинского районного суда Приморского края в удовлетворении исковых требований к Шангину Ю.И. об оспаривании права собственности отказано в связи с тем, что границы ее участка не были сформированы, а границы спорного земельного участка, принадлежащего Шангину Ю.И., были учтены в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время истец, являясь законным собственником земельного участка с кадастровым номером №, лишена возможности пользоваться предоставленным ей в собственность участком, поскольку правоустанавливающие документы не позволяют определить местонахождение и границы принадлежащего ей земельного участка. Просила суд возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанности не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, определить местоположение границ на местности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, по адресу: Надеждинский район, пос. Ключевой, предоставленного ей в собственность администрацией Надеждинского района Приморского края в 1993 году.
В судебном заседании Поликанова Л.Б. и ее представитель поддержали исковые требования.
Представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на Поликанову Л.Б., как на собственника земельного участка, возлагается обязанность по сохранению межевых знаков, установленных ей при предоставлении в 1993 году участка. Истец обязана знать его точное местоположение и обеспечить внесение сведений о границах данного участка в ГКН.
Представитель третьего лица - Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, в своих возражениях просил истцу в иске отказать.
Суд вынес указанное решение, с которым не согласилась Поликанова Л.Б., ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Представитель третьего лица - Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. С учетом положений статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
Как следует из материалов дела, Поликанова Л.Б. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.03.1993 № 2814 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, Надеждинский район, п. Ключевое. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.03.1993 с присвоением номера №, имеет статус «ранее учтенный», его границы не уточнены.
Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 07.11.2013 приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении принадлежащего истцу земельного участка в связи с наложением его границ на границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Степанов И.О.
Определением по гражданским делам Приморского краевого суда от 15.07.2015 Поликановой Л.Б. отказано в удовлетворении исковых требований к Степанову И.О. о признании отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером №.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при предоставлении в собственность истца земельного участка с кадастровым номером № его границы на местности были определены, в связи с чем именно на Поликановой Л.Б. как на землепользователе лежала обязанность по сохранению на местности установленных межевых знаков и обеспечении своевременного выполнения кадастровых работ в отношении такого участка.
В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Положениями статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Положениями пункта 19 части 5 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 15 вышеназванного закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ на собственника земельного участка возложена обязанность сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Принимая во внимание, что 17.06.1993 осуществлен вынос в натуру границ земельного участка, выделенного Поликановой Л.Б., границы земельного участка закреплены на местности кольями и переданы застройщику, что подтверждается актом, составленным представителем администрации Надеждинского района, копия данного акта имеется у истца, суд верно указал на отсутствие предусмотренных законом оснований для повторного возложения на ответчика обязанности по определению на местности земельного участка с кадастровым номером №.
Доводы жалобы о том, что истец фактически использует земельный участок в установленных при передаче границах более 20 лет, при этом в настоящее время в связи с наложением земельных участков с кадастровыми номерами № и №, Поликанова Л.Б. лишена возможности определить границы ее участка в предусмотренном законом порядке, не влекут за собой отмену постановленного судом решения, поскольку не указывают на какие-либо нарушения прав истца со стороны администрации Надеждинского района, а свидетельствуют о наличии спора о границах участков со смежным землепользователем Степановым И.О., между тем в рамках настоящего дела каких-либо требований к указанному лицу Поликановой Л.Б. заявлено не было.
По существу апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, которые не были учтены судом при рассмотрении дела и могли повлиять на законность постановленного судом решения.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Надеждинского районного суда Приморского края от 18 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Поликановой Л.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи