Решение по делу № 2-3983/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-3983/2023

59RS0007-01-2023-001259-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года                                                                                 город Пермь

         Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации Пермского края «Общество защиты прав потребителей «Фемида», действующей в интересах неопределённого круга лиц к ПАО «Т Плюс» о признании незаконными действий при начислении платы за отопление,

У С Т А Н О В И Л:

Региональная общественная организация Пермского края «Общество защиты прав потребителей «Фемида», действующей в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с иском к ПАО «Т Плюс» (с учетом уточнения) о признании незаконными действия, выраженные в применении неверного показателя площади жилых и нежилых помещений при начислении платы за отопление, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном <адрес> за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Т Плюс» направлено требование ФИО4 о снижении стоимости услуг от собственника многоквартирного дома по адресу <адрес>, в которой указано, что ПАО «Т «Плюс» при определении размера платы за тепловую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества применяет неверный показатель площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а именно использует только площадь жилых помещений многоквартирного дома, когда в техническом паспорте находится информация и о нежилых помещениях с указанием их площади. Требованием претензии: произвести перерасчет, уплатить штраф. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило ответ в адрес потребителя коммунальных услуг, в котором ссылалось на Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи искового заявления ПАО «Т Плюс» добровольно не выполнило требования потребителя коммунальных услуг, ответчик применял неверный показатель жилых и нежилых площадей при определении размера платы за тепловую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать на основании письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ранее возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав участников процесса, полно и всесторонне исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, и, если жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 39 ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

На основании п.п. а, ж, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются, в частности, встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, и коллективные автостоянки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании ч.9.2 ст.156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

    Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее – Правила №354), предусмотрено, что Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Согласно абз.4 п. 42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

           Согласно ст. 4 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией многоквартирного <адрес> в <адрес>, производит поставку и начисление платы за коммунальную услугу отопление, с ДД.ММ.ГГГГ жители указанного дома имеют прямые договорные отношения с ПАО «Т Плюс».

ПАО «Т Плюс» заключен с ПАО «Пермэнергосбыт» субагентский договор от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительными соглашениями к нему) на организацию от имени ПАО «Т Плюс» обслуживания и биллинга, т.е. решений по сбору информации, тарификации и расчета, выставление счетов-квитанций клиентам.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Астра-Сервис», согласно данным с официального сайта «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства».

Из технической документации на домовладение № «а» по <адрес> следует, что в многоквартирном доме кроме квартир имеется подземный этаж (автостоянка), кладовые. Площадь здания (с лоджиями, балконами) ДД.ММ.ГГГГ кв.м, из нее жилые помещения (площадь квартир) ДД.ММ.ГГГГ кв.м., площадь подземной автостоянки ДД.ММ.ГГГГ кв.м., всего общая площадь жилых и нежилых помещений составляет ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Как следует из пояснений ответчика и квитанций на оплату услуг ПАО «Пермэнергосбыт» за жилые помещения по адресу <адрес> производится начисление платы за отопление на содержание мест общего пользования только собственникам жилых помещений.

При начислении коммунальной услуги «отопление» ПАО «Т Плюс» применял следующие показатели: ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, многоквартирные дома как комплексные объекты состоят из: жилых помещений; нежилых помещений; помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

В связи с этим, при расчете платы за отопление на содержание мест общего пользования необходимо учитывать общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, включая площадь подземной автостоянки, а также кладовых.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Т Плюс», собственником <адрес> по адресу <адрес> «а», ФИО2 (право собственности подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости) направлено требование о возложении обязанности произвести перерасчет за период поставки тепловой энергии, а так же уплатить штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислять. В связи с тем, что при начислении платы за тепловую энергию поставщик при начислении услуг применил неверный показатель площади жилых и нежилых помещений (который указан в техническом паспорте МКД).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило ответ на данное требование, в котором указало, что произвело перерасчет размера, платы за коммунальную услугу «отопление» за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ по май ДД.ММ.ГГГГ г., исходя из суммарной площади жилых и нежилых помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ кв.м., включая в расчет площадь парковочных мест ДД.ММ.ГГГГ кв.м., при этом данная площадь является неотапливаемой, для неотапливаемых парковочных мест расчет определен исходя из формулы 3(7) приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того между ПАО «Т Плюс» и ООО «УК «АСТРА-СЕРВИС» существуют договорные отношения на снабжение тепловой энергии для приготовления горячей воды в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД. Согласно Постановлению № ресурсоснабжающая организация предъявляет исполнителю коммунальных услуг расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, как по жилым, так и по нежилым помещениям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в «Общество защиты прав потребителей «Фемида» для защиты его прав как потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» письмо № с просьбой произвести перерасчет размера платы в дополнение к поручению от ДД.ММ.ГГГГ за коммунальную услугу по отоплению всем собственникам жилых помещений МКД по адресу <адрес> «а», с ДД.ММ.ГГГГ и в последующем принимать в расчеты площадь МКД, включающую площадь парковочных мест ДД.ММ.ГГГГ кв.м., при этом данная площадь не является отапливаемой.

ПАО «Пермэнергосбыт» произвело перерасчет платы за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года, что отражено в квитанциях за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года, однако начиная со следующего периода, ПАО «Пермэнергосбыт» продолжило начисление только с учетом площади жилых помещений МКД.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило повторное в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» письмо № с просьбой произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению всем собственникам жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ и в последующем принимать в расчеты площадь МКД, включающую площадь парковочных мест ДД.ММ.ГГГГ кв.м., при этом данная площадь не является отапливаемой.

Поскольку ПАО «Т Плюс», осуществляя начисление платы за отопление жильцам многоквартирного <адрес> в <адрес>, производит распределение платы за отопление за содержание мест общего пользования без учета площади нежилых помещений (подземной стоянки, кладовых), таким образом собственникам квартир необоснованно предъявляется к оплате завышенная сумма, чем нарушаются их права как потребителей коммунальной услуги отопление.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключённой к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытии и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015.Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Указание на необходимость использования данных технического паспорта при расчете платы содержится и в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-BK/19.

Таким образом, исходя из положений норм статей 39, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 40 и 42.1 Правил № при расчете платы за отопление учитывается: общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предусмотренный выше порядок расчета размеры платы за коммунальную услугу за отопление обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечении нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и как следствие, распределение размеры платы за коммунальную услугу по топлению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме, что предполагает учет площади всех помещении дома.

В свою очередь названными выше нормами права не предусмотрена возможность исключать площадь нежилых помещений по своему усмотрению из количества нежилых помещений, указанных в качестве таковых в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Иное толкование возлагало бы исключительно на собственников жилых помещений обязанность по внесению платы за отопление, которое использует не только для обогрева жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного дома, пользователями которого являются как собственники жилых, так и нежилых помещений.

Вместе с тем, при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению ответчик, в противоречии с вышеуказанными положениями, производит распределение тепловой энергии на нужды отопления без учета площади нежилых помещений, указанную в техническом паспорте многоквартирного дома.

Аналогичные обстоятельства были предметом рассмотрения судов, так решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, удовлетворены исковые требования Региональной общественной организации Пермского края «Общество защиты прав потребителей «Фемида», к ООО «Управляющая компания «Астра-сервис», судом возложена обязанность на ООО «Управляющая компания «Астра-сервис» произвести перерасчет начислений платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества (ОДН) собственникам помещений многоквартирных домов № по <адрес>, исходя из общей площади помещений указанных многоквартирных домов с учётом площади подземной парковки (гаражей), кладовых помещений с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг. (№).

Истцом в ходе рассмотрения уточнены исковые требования, истец просит признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» в отношении неопределённого круга лиц, при определении размера платы за тепловую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном <адрес> за период с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года, данные требования обоснованы, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком произведен перерасчет после подачи иска с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года (в квитанции за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года), исходя из площади жилых и нежилых помещений дома – ДД.ММ.ГГГГ кв.м., при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными вышеуказанных действий ответчика.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» обязать ПАО «Т Плюс» довести настоящее решение до сведения потребителей в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Требование о размещении на официальном сайте информации по своей сути является производным от требования о признании действий ответчика противоправными в соответствии с абз. 1 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", в не зависимости настаивает на данном требовании истец, или нет.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» при определении размера платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном <адрес> по <адрес> за период с февраля 2022 года по май 2023 года.

Обязать ПАО «Т Плюс» в течение 10 дней после вступления решения в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Копия верна:

Судья                                                                                                        О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.