Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2829/2024 от 30.09.2024

№ 16-2829/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                 17 октября 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Виноградова О.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации Невельского городского округа ФИО1 на вступившие в законную силу постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Сахалинской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 1 апреля 2024 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 июня 2024 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 12 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Невельского городского округа,

у с т а н о в и л:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Сахалинской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 1 апреля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением судьи Сахалинского областного суда от 12 августа 2024 года, юридическое лицо - администрация Невельского городского округа признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, защитник ФИО1 просит постановление должностного лица административного органа и судебные акты отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение представленных материалов дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как установлено по делу, 15 ноября 2023 года на основании исполнительного листа, выданного по решению Невельского городского суда Сахалинской области от 28 сентября 2023 года (вступившего в законную силу 8 ноября 2023 года), судебным приставом-исполнителем ОСП по Невельскому району в отношении должника – администрации Невельского городского округа возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являлась возложенная на администрацию обязанность предоставить ФИО3, с учетом членов ее семьи, включая ФИО4, ФИО5, ФИО6, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта с. Горнозаводск муниципального образования «Невельский городской округ» Сахалинской области. Должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для добровольного выполнения требований исполнительного документа.

Копия указанного постановления получена должником 20 ноября 2023 года посредством электронного документооборота.

18 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области исполнительное производство №-ИП принято к своему производству.

Требования исполнительного документа в установленный срок должником исполнены не были, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 декабря 2023 года с администрации взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 15 января 2024 года. Копия указанного постановления получена должником 20 декабря 2023 года посредством электронного документооборота.

19 марта 2024 года в ходе проверки материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем составлен акт об обнаружении административного правонарушения, согласно которому должником не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Неисполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя исполнить требования исполнительного документа неимущественного характера в срок до 15 января 2024 года повлекло составление в отношении администрации Невельского городского округа протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и привлечение указанного юридического лица к административной ответственности по названной норме на основании постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Сахалинской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 1 апреля 2024 года.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения установлены на основании собранных по делу доказательств, их подробный перечень приведен в вынесенных по делу актах, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отклонены.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене принятых по делу актов быть признано не может.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Сахалинской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 1 апреля 2024 года, решение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 10 июня 2024 года, решение судьи Сахалинского областного суда от 12 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Невельского городского округа – оставить без изменения, жалобу защитника администрации Невельского городского округа ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     О.Н. Виноградова