Решение по делу № 2-1401/2016 от 04.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Крохиной Е.М.,

с участием истца Великановой О.Б., представителя ответчика Попова Л.В., представителя третьего лица, ТУСЗН по г.о. Шуе и Шуйскому муниципальному району, Рубиловой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Великановой О. Б. к ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Великанова О.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 18711 рублей, мотивируя требования тем, что с 01 января 2013 года она работает в должности врача-офтальмолога Колобовского филиала ОБУЗ «Шуйская ЦРБ». В соответствии с Законом Ивановской области от 11 мая 2010 года № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности» и Постановлением Правительства Ивановской области от 22.06.2010 г. № 208-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельны категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности, и Порядка предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности», истец имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 567 рублей как работник медицинского учреждения сельской местности. Указанную сумму Великанова О.Б. стала получать с октября 2015 года, хотя имеет право на данную выплату с 01 января 2013 года. Истец полагает, что ответчик несвоевременно сообщил ей о наличии у нее такого права, чем причинил убытки на сумму 18 711 рублей.

В судебном заседании истец Великанова О.Б. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что денежная сумма в размере 18711 рублей является убытком, который причинил ей ответчик, за период с 01.01.2013 г. по сентябрь 2015 года. В указанный период времени она не получала сумму денежной компенсации в размере 567 рублей, поскольку работодатель не проинформировал ее о наличии такой льготы.

В судебном заседании представитель ответчика Попов Л.В. возражал против заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица, ТУСЗН по г.о. Шуе и Шуйскому муниципальному району, Рубилова И.Н. суду пояснила, что порядок получения денежной компенсации, установленный Законом Ивановской области от 11 мая 2010 года № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности», является заявительный. Великанова О.Б. была представлена в списке, направленном в ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР от 06 августа 2015 года. Но, поскольку она сама лично обратилась с заявлением на предоставление меры социальной поддержки только в октябре 2015 года, то именно с этого месяца ей и стала предоставляться данная мера социальной поддержки.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Законом Ивановской области от 11 мая 2010 года № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности» (далее – Закон Ивановской области № 39-ОЗ) с 01 января 2010 года предусмотрено предоставление в денежной форме мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников, областных государственных и муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, расположенных в сельской местности и поселках Ивановской области.

Судом установлено, что с 01 января 2013 года по настоящее время Великанова О.Б. работает врачом-офтальмологом в офтальмологическом кабинете Колобовского филиала ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» на 0,5 ставки.

В этой связи, учитывая положения п. «б» ч.1 ст.1 указанного выше Закона Ивановской области № 39-ОЗ, Великанова О.Б. имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных данным законом.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Ивановской области № 39-ОЗ предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих право на их предоставление. Заявление и документы предоставляется в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя.

Из материалов дела следует, что Великанова О.Б. обратилась в ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Ивановской области № 39-ОЗ, 21 октября 2015 года.

Решением ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР № 19 от 21 октября 2015 года было установлено назначить Великановой О.Б. ежемесячную денежную выплату по категории медицинские и фармацевтические работники с 01 октября 2015 года на период работы в должности, дающей право на получение мер социальной поддержки, в размере 567 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ответчик не проинформировал ее о праве на получение указанной меры социальной поддержки с момента поступления на работу в сельскую местность, то есть с 01 января 2013 года, чем причинил убытки на сумму 18 711 рублей.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Такая мера гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, может быть применена при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных обстоятельств. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

При этом, истец был обязан доказать факт причинения ему убытков противоправными действиями (бездействием) ответчика и размер причиненного ущерба, наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим ущербом. При доказанности истцом этих обстоятельств, ответчик обязан доказать отсутствие его вины в причинении убытков.

Вместе с тем, доказательств причинения истцу убытков в размере неполученной меры социальной поддержки за период с 01.01.2013 года по 01.09.2015 г. в сумме 18 711 рублей в результате противоправных действий ответчика истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Ни действующим законодательством РФ, ни нормами Закона Ивановской области №39-ОЗ не предусмотрена обязанность работодателя информировать работника о наличии у него права на получение тех или иных мер социальной поддержки. Получение конкретных мер социальной поддержки зависит только от волеизъявления лица, которому данные меры положены, то есть в данном случае только после обращения Великановой О.Б. в ТУСЗН по г.о. Шуе и ШМР в октябре 2015 года, ей была назначена мера социальной поддержки, а не после представления сведений о ней, как о работнике, имеющем право на получение мер социальной поддержки, работодателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Великановой О.Б. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Великановой О. Б. к ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 мая 2016 года.

Судья подпись Николаенко Е.А.

Согласовано

Судья: