Решение по делу № 2-3977/2023 от 16.02.2023

УИД: 11RS0001-01-2023-001704-09 Дело № 2-3693/2023 (УИД: 11RS0001-01-2022-019305-55

Дело № 2-3977/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лушковой С.В.

при секретаре Рейш В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Карманова Эдуарда Владимировича к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Карманов Э.В. обратился в суд с исковым заявлением к АО Почта России о взыскании компенсации морального вреда 1000 руб., причиненного нарушением сроков пересылки почтового отправления (идентификатор 16700074171286), штрафа 500 руб., почтовых расходов 166 руб.

Карманов Э.В. обратился в суд с исковым заявлением к АО Почта России о взыскании компенсации морального вреда 5000 руб., штрафа 2500 руб., почтовых расходов 170 руб. Требования мотивированы нарушением сроков пересылки почтовых отправлений, содержащих:

- ответ Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** №..., поступивший ** ** **;

- извещение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №...а-7676/2022, поступившее ** ** **;

- решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №...а-6723/2022, отправленное ** ** ** и поступившее ** ** **;

- решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №...а-5119/2022, отправленное ** ** ** и поступившее ** ** ** (идентификатор №...

- ответ УФПС по ... от ** ** **, поступивший ** ** **.

Претензии о досудебном урегулировании спора оставлены АО «Почта России» без удовлетворения.

Определением суда от ** ** ** возбужденные гражданские дела №... и №... по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов объединены в одно производство, с присвоением номера делу - №....

В судебном заседании стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом.

Истцом представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец в спорные периоды отбывал наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ..., расположенному по адресу: ...-Яг, ..., 169600, а также содержался в ФКУ СИЗО -1 УФСИН РОССИИ по ... (Попова ул., ..., 163000).

Почтовое отправление, содержащее копию апелляционной жалобы МВД по Республике Коми по делу № 2а-1146/2022 (№...), принятое в Отделении почтовой связи (далее ОПС) ... 167000 ** ** **, прибыло в место вручения (ОПС ... 169600) ** ** **, вручено - ** ** **.

Почтовое отправление, содержащее ответ Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** №... (№...), принятое в ОПС ... 167000 ** ** **, прибыло в место вручения (ОПС ... 163069) ** ** **, вручено ** ** ** (** ** ** – неудачная попытка вручения).

Почтовое отправление, содержащее извещение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу № 2а-7676/2022 (№...), принятое в ОПС ... 167000 ** ** **, прибыло в место вручения (ОПС ... 163069) ** ** **, вручено - ** ** **.

Почтовое отправление, содержащее решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-6723/2022 (№...), принятое в ОПС ... 167000 ** ** **, прибыло в место вручения (ОПС ... 163069) ** ** **, вручено - ** ** **.

Почтовое отправление, содержащее решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-5119/2022 (№...), принятое в ОПС ... 131000 ** ** **, прибыло в место вручения (ОПС ... 163069) ** ** **, вручено - ** ** **.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона от ** ** ** №176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации от ** ** ** №... «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.

Этот же вывод следует из анализа положений, предусмотренных в статьях 19, 56 и 62 Федерального Закона «О почтовой связи» о правах пользователей услуг почтовой связи на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

В силу пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Пунктом 2 приведенного акта установлено, что обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

Нормативы доставки письменной корреспонденции составляют:

а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;

б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день;

в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день (пункт 3).

Согласно пункту 5, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам (пункт 4).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6).

В рассматриваемом случае контрольные сроки пересылки приведенной выше письменной корреспонденции, составляющие 5 календарных дней (без учета дня приема), а также нормативы доставки письменной корреспонденции, были соблюдены.

Вместе с тем, АО «Почта России» не исполнено требование суда о предоставлении сведений о дате направления ответа УФПС по Республике Коми от 08.11.2022 №5.5.9-14/217, почтовом идентификаторе.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В этой связи, суд, признает подтвердившимися доводы истца о нарушении срока пересылки почтового отправления, содержащего ответ УФПС по Республике Коми от 08.11.2022.

Положениями статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку истец в рассматриваемых правоотношениях выступает в качестве потребителя услуг, то при разрешении вопроса о наличии оснований к взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что нарушение контрольных сроков пересылки произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, в связи с чем оснований для освобождения оператора почтовой связи от ответственности перед получателем услуг не имеется.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 приведенного выше Постановления Пленума, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя услуги по пересылке почтовой корреспонденции, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованными.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, период нарушения права, характер страданий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу истца, то есть 250 руб.

На основании ст. ст. 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела, в сумме 336 руб., в пределах заявленных требований.

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) при разрешении иска неимущественного характера, не подлежат применению.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Карманова Эдуарда Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с АО Почта России (ИНН 7724490000) в пользу Карманова Эдуарда Владимировича компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 250 руб., судебные расходы 336 руб.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В.Лушкова

№... ** ** **.