Решение от 22.10.2020 по делу № 12-391/2020 от 27.08.2020

Дело № 12-391/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Смоленск                              22 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Космачева О.В., рассмотрев жалобу Глебова Анатолия Анатольевича на определение заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области Тапцова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ,

установил:

Глебовым А.А. в суд представлена жалоба на определение заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области Тапцова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, с указанием на то, что должностным лицом не были приняты во внимание его доводы о сложном материальном положении и нахождении у него на иждивении несовершеннолетних детей, а также о наличии денежных обязательств перед третьими лицами.

Глебов А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель должностного лица УФК по Смоленской области Попкова С.В. в судебном заседании указала на необоснованность доводов, поддержала доводы письменных возражений, в которых просила признать обжалуемое определение законным и обоснованным и отказать заявителю в удовлетворении требований (л.д. 26-28).

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глебова А.А., являющегося начальником УЖКХ Администрации г. Смоленска, заместителем руководителя УФК по Смоленской области вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. (л.д. 5-12).

В связи с невозможностью единовременной уплаты административного штрафа Глебов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФК по Смоленской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения вышеуказанного постановления (л.д. 8-9).

Определением заместителя руководителя УФК по Смоленской области Тапцова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ Глебову А.А. отказано в предоставлении рассрочки исполнения постановления (л.д. 21-23).

Ставя перед судом вопрос об отмене определения об отказе в предоставлении рассрочки, Глебовым А.А. отмечается ошибочность выводов должностного лица УФК поо Смоленской области, приводятся доводы о наличии объективных оснований для предоставления требуемой рассрочки, а также ссылки на тяжелое материальное положение.

Вместе с тем, указанные причины не является достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения постановления.

Применительно к спорным правоотношениям именно на заявителе, чьи действия вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении признаны не соответствующими закону и подпадающими под квалифицирующие признаки ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств), лежит бремя доказывания наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение им соответствующего постановления.

Вместе с тем, достоверных, убедительных и объективных данных, свидетельствующих о необходимости удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки, Глебовым А.А. представлено не было.

Справка о полученном заявителем доходе за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 479 054 руб. 26 коп. не свидетельствует о низком уровне его материального обеспечения.

Нахождение у него на иждивении несовершеннолетних детей и указание на наличие иных материальных (кредитных) обязательств, не относится к числу обстоятельств, носящих исключительный характер и препятствующих исполнению постановления о наложении штрафа.

Сведений, указывающих на предпринятые заявителем меры, направленные на оплату штрафа в установленный законом двухмесячный срок также не представлено.

Согласно определению Конституционного Суда РФ № 104-О от 18 апреля 2006 года основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, которые в настоящем деле не усматриваются. Отсрочка исполнения решения в данном случае приведет к дальнейшим нарушениям прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, исходя из общеправового принципа справедливости, учитывая баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, исходя из отсутствия сведений о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения постановления административного органа, носящих действительно исключительный характер и возникших при серьезных препятствиях к своевременной оплате административного штрафа, суд не находит оснований для отмены оспариваемого определения.

Руководствуясь ст. 31.5 КоАП РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░________________

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░..░.

(░░░░░░░, ░░░░░░░░)

«____»________2020 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░ 67RS0002-01-2020-003837-63    

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 12-391/2020