Решение по делу № 21-196/2014 от 21.02.2014

7-289-2014-21-196-2014

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2014 года г. Пермь

Судья Пермского краевого суда Ефремова О.Н., рассмотрев в г. Перми жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Березники Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Сухановой Ю.А. на решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тухтасиновой Л.С.,

установил:

19.12.2013 судебным приставом по ОУПДС отдела судебных приставов по г. Березники Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. в отношении Тухтасиновой Л.С, являющейся должностным лицом - начальником отделения почтовой связи г. Березники 618425 филиала ФГУП «Почта России», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Из протокола следует, что в период с 14.11. по 18.12.2013 Тухтасинова Л.С. в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей не осуществила надлежащий контроль за подчиненным ей работником - почтальоном Б., который осуществлял вручение заказного письма (№ **) с уведомлением, направленного сотрудником судебного участка № 50 Березниковского городского округа на имя Н., проживающей по адресу: **** Письмо поступило на объект почтовой связи 14.11.2013, возвращено отправителю 17.12.2013 с отметкой «истек срок хранения», тем самым нарушены правила оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременно сообщено суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.

Постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Сухановой Ю.А. от 20.12.2013 Тухтасинова Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Не согласившись с постановлением, Тухтасинова Л.С. обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой поставила вопрос об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава вмененного административного правонарушения.

Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20.01.2014 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление - Суханова Ю.А. просит об отмене решения судьи городского суда, ссылаясь на необоснованность вывода судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу, рассмотрение дела не по доводам жалобы Тухтасиновой Л.С.

В судебном заседании в краевом суде заявитель жалобы Суханова Ю.А., будучи извещенной о дате и месте рассмотрения дела, участия не принимала.Тухтасинова Л.С. в суд не явилась, о дате и месте рассмотрения дела судом извещена.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

В соответствии со ст. 13.26 КоАП РФ, нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки вручения адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки ( вречения) адресату - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, правонарушение, за которое Тухтасинова Л.С. была привлечена к административной ответственности по ст. 13.26 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Березники УФССП по Пермскому краю Сухановой Ю.А. от 20.12.2013 заключалось в неисполнении Тухтасиновой Л.С. обязанностей по контролю за соблюдением сроков и порядка доставки (вручения) подчиненным работником -почтальоном Б. адресату Н. заказного письма с уведомлением, направленного мировым судьёй судебного участка № 50 Березниковского городского округа Пермского края. В результате чего заказное письмо, которое не было вручено адресату, возвращено мировому судье 18.12.2013.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за данное правонарушение установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время срок давности привлечения Тухтасиновой Л.С. за событие, имевшее место до 18.12.2013, истёк, производство по делу в отношении неё судьёй городского суда было прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с чем, за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Тухтасиновой Л.С. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения её к административной ответственности утрачена.

При таком положении и с учётом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20 января 2014 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Березники Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Сухановой Ю.А. - без удовлетворения.

Судья - О.Н. Ефремова