Решение по делу № 2-2321/2019 от 30.08.2019

Дело 2-2321/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьиМурашкиной И.А.,

при секретаре Тен А.А.,

с участием истца Иващенко И.Н., представителя истца Мезенцевой Е.В., представителя ответчика – Администрации Волгограда по доверенности Акинчиц В.А.,

28 ноября 2019 года в городе Волгограде,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иващенко ФИО14 к Администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иващенко И.Н. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязании ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование своих требований указала, что она проживает в квартире <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ей и ее семье в ДД.ММ.ГГГГ году по договору найма жилого помещения в маневренном фонде.

Решением суда от 2005 года она выселена из указанной квартиры, однако решение суда не было исполнено, она продолжала проживать в спорной квартире, оплачивала за нее коммунальные услуги и плату за наем.

В настоящее время сведений о том, что квартира является квартирой маневренного фонда, не имеется, квартира находится в муниципальной собственности, по указанным обстоятельствам просит признать за ней право пользования квартирой и обязать ответчика заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец Иващенко И.Н., ее представитель Мезенцева Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, кроме того, пояснили, что в соответствии с законом, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Представитель ответчика – Администрации Волгограда по доверенности Акинчиц В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в 2005 году было принято решение суда, которым договор найма жилого помещения в маневренном фонде, заключеный между МУ ЖКХ и Иващенко И.Н., был расторгнут, истец и члены ее семьи были выселены из квартиры <адрес>, в связи с чем не имеется оснований для признания за истцом права пользования спорной квартирой.

Представитель третьего лица – администрации Красноармейского района г. Волгограда по доверенности Сироткина О.С. в судебном заседании просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Жуликова (бывшая ФИО15) О.В. в судебном заседании исковые требовании поддержала.

Третьи лица – Федоров В.В., Иващенко А.В., Иващенко А.В., Иващенко Е.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, 3 лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Решением исполнительного комитета Красноармейского районного совета депутатов трудящихся от 12.04.1989г. № в целях увеличения маневренного фонда жильцы квартир <адрес> были переселены с предоставлением другой площади, Производственному жилищно-ремонтному тресту поручено принять от жильцов ранее занимаемую ими площадь и использовать для переселения граждан на время капитального ремонта из жилого фонда обслуживаемого ПЖРТ.

В постановлении Администрации Красноармейского района Волгограда от 13.01.1998г. № указано, что в ММП «Райкомхоз» в маневренном фонде по <адрес> имеются незаселенные квартиры, которые подвергаются разграблению, в связи с чем, в целях сохранения маневренного фонда, ММП «Райкомхоз» разрешено свободные квартиры маневренного фонда сдавать во временную аренду гражданам остронуждающимся в жилье.

Как установлено в судебном заседании, 01.03.2002г. между МУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда и Иващенко И.Н. был заключен договор найма жилого помещения в маневренном фонде МУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда, в соответствии с которым 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес> была передана для временного проживания Иващенко И.Н. с членами ее семьи – ФИО16 Срок действия договора обозначен до 01.03.2003г.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11.08.2005г. был расторгнут договор найма жилого помещения маневренного фонда – квартиры <адрес> от 01.03.2002г., заключенный с Иващенко И.Н. и членами ее семьи – ФИО17, указанные лица, а также несовершеннолетние ФИО18 выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13.10.2005г. решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11.08.2005г. оставлено без изменения.

    Из справки Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области следует, что 09.01.2007г. было возбуждено исполнительное производство о выселении Иващенко И.Н., 10.06.2011г. исполнительное производство было окончено. В связи с истечением срока хранения исполнительное производство было уничтожено, предоставить информацию на каком основании было окончено исполнительное производство не представляется возможным.

    Представитель ответчика – Администрации Волгограда, представитель третьего лица – администрации Красноармейского района Волгограда, а также истец Иващенко И.Н. в судебном заседании пояснили, что им неизвестно, исполнялось ли решение суда от 2005 года и чем закончилось его исполнение, за давностью времени документов не сохранилось.

    В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

    Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение на момент предоставления истцу относилось к объектам маневренного жилищного фонда, предоставлялось во временное пользование. Истец при заключении договора и вселении в жилое помещение знала о том, что спорное жилое помещение предоставляется ей как объект маневренного фонда, и относится к муниципальной собственности.

Статья 95 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

    Из положений статьи 100 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

    Статья 101 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодексаслучаях.

Исходя из положений статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

    а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

б) после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Как следует из п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам по основаниям, предусмотренным главой 7 Жилищного кодекса РФ.

    Оценив предоставленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что истцом не представлено доказательств, что она проживала в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма или относится к гражданам, указанным в ст. 49 ЖК РФ, которым могут быть предоставлены жилые помещения по договору социального найма.

    Напротив, решением суда договор найма от 01.03.2002г. был расторгнут и истец с членами ее семьи была выселена из квартиры, т.е. законных оснований у нее проживать в указанном помещении не имеется.

Доводы истца и ее представителя о том, что договор аренды, в случае если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, считается возобновленным на неопределенный срок, в данном случае не может быть принят во внимание, так как договор найма жилого помещения в маневренном фонде от 01.03.2005г. решением суда был расторгнут, и истец проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований.

    Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма, наличия основания, свидетельствующего о возникновении у нее в установленном законом порядке права на спорное жилое помещение по договору социального найма, суд считает, что отсутствуют необходимые правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Иващенко ФИО19 к Администрации Волгограда о признании права пользования квартирой <адрес>, обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения судом.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 03.12.2019 года.

Председательствующий                                      И.А. Мурашкина