Решение по делу № 2-767/2017 от 02.10.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                          01 ноября 2017 года

        Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тамаева А.Ф.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя КИЗО Мэрии <адрес> (по доверенности) ФИО9,

ответчика –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

    Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР ФИО1 является собственником ? доли земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером 20:17:0443004:161, общей площадью 1014 кв.м.. Основанием регистрации права собственности явился договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1 и выписка из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования» за следующими гражданами:

1. ФИО3- ? доли;

2. ФИО4- ? доли;

3. ФИО5- ? доли;

4. Бизаевым Сайди- ? доли.

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности на земельный участок явился договор купли-продажи дома и выписка из распоряжения администрации <адрес> «О закреплении земельного участка на праве бессрочного пользования в <адрес>», которая содержит признаки поддельности и в которой нет никаких сведений о выделении данного земельного участка ни ФИО1 ни ФИО2 у которой согласно договора купли-продажи ФИО1 приобрел домовладение № по ул. ФИО6 в <адрес>.

    Кроме того, «<адрес>» переименована в честь ФИО6 А.Л. лишь ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации <адрес> №.

Согласно выписки из распоряжения администрации, земельный участок закреплен за вышеуказанными лицами в равных долях. Такого понятия как «закрепление» за гражданами земельного участка для каких-либо целей в земельном законодательстве не предусмотрено. Земельным кодексом ФИО7 от 1991 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1991 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома, что является нарушением земельного законодательства.

    Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством, действовавшим на момент «закрепления» земельного участка, земельные участки выделялись в сотых гектара, а в оспариваемой нами выписке земельный участок выделен в кв.м.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО7 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО7 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО7. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО7, а в республиках, входящих в состав ФИО7, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Истец полагает, что у ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок.

Гражданин ФИО1 путем использования поддельных документов – выписку из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществил регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Истец считает необходимым признать отсутствующим право собственности на земельный участок ФИО1, аннулировать запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности на земельный участок и снять земельный участок с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО9 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик по делу – ФИО1, в судебном заседании требования истца признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО7 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО7 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленным Земельным законодательством Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, согласно которой граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, имеют исключительное право приватизации земельного участка, находящегося под этим зданием, сооружением и необходимого для его обслуживания.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

    Кроме, того в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения указывается только на признание иска и принятие их судом.

     Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

Признать недействительной выписку из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования» за следующими гражданами:

1) ФИО3- ? доли;

2) ФИО4- ? доли;

3) ФИО5- ? доли;

4) Бизаевым Сайди- ? доли.

    Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на ? долю земельного участка с кадастровым номером 20:17:0443004:161, общей площадью 1014 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

    Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0443004:161, общей площадью 1014 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья     /подпись/                                                                               А.Ф. Тамаев

Копия верна

Судья                                                                                                     А.Ф. Тамаев