Решение по делу № 2а-363/2022 от 10.01.2022

Дело №2а-363/2022 .

УИД 33RS0005-01-2022-000031-79

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 11 июля 2022 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи              Гашиной Е.Ю.,

при секретаре                             Сарохан В.В.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Курочкиной А.В., представившей доверенность от (дата),

административного ответчика                 Малышева А.Ю.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове административное дело по административному исковому заявлению заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Малышеву А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Малышеву А.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что по результатам рассмотрения уголовного дела, возбужденного в отношении Малышева А.Ю., прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что при производстве предварительного расследования получено заключение судебно-психиатрический экспертизы, в соответствии с выводами которой у Малышева А.Ю. обнаружен ***. Установлено, что (дата) Малышеву А.Ю. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В». Поскольку у Малышева А.Ю. обнаружена ***, при которой управление транспортными средствами противопоказано, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда.

В судебном заседании старший помощник Александровского городского прокурора Курочкина А.В., действующая на основании доверенности , поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, что и в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Малышев А.Ю., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования не признал. Полагал, что заключение экспертизы не является основанием для лишения его права управления, на учете у психиатра он не состоит.

Заинтересованное лицо ОМВД России по Александровскому району, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства , своего представителя в судебное заседание не направило.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения старшего помощника Александровского городского прокурора Курочкиной А.В., административного ответчика Малышева А.Ю., исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п.1 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

    На основании п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст.25 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п.2 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.

Согласно подп. «ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации «О допуске к управлению транспортными средствами» от 24 октября 2014 г. №1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из материалов дела следует, что Малышев А.Ю., (дата) года рождения, получил водительское удостоверение № от (дата) категории «В, В1 (AS), М» .

Согласно сообщению заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Александровская районная больница» от (дата), поступившего по запросу суда Малышев А.Ю., (дата) года рождения, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит .

Из заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от (дата) №, проведенной ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница №1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы» в рамках предварительного расследования уголовного дела №, следует, что у Малышева А.Ю. имеется ***, ему целесообразно прохождение лечения, медицинской реабилитации .

Согласно разделу II Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377, в отношении водителей автомототранспортных средств общим медицинским психиатрическим противопоказанием для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности является ***.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Малышев А.Ю., имеющий ***, в нарушение требований действующего законодательства имеет право на управление транспортными средствами.

Наличие у административного ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, является препятствием в осуществлении данной деятельности, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Малышева А.Ю. может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свободы и законных интересов граждан – участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для прекращения действия права Малышева А.Ю. на управление транспортными средствами до устранения обстоятельств, послуживших основанием к этому, а также действия выданного ему водительского удостоверения №, категории «В, В1(AS), M».

Таким образом, требования заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Малышева А.Ю., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на основании водительского удостоверения, выданного (дата) Малышеву А.Ю., серия/номер №, категории «В, В1(AS), М», в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.

.

.

.