Дело № 5-167/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 ноября 2021 года г. Духовщина
Судья Духовщинского районного суда Смоленской области Евсеев А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Воробьевой Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки х<адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В Духовщинский районный суд Смоленской области поступил административный материал в отношении Воробьевой Е.Ю.
Из протокола об административном правонарушении № составленного 12.11.2021 инспектором НИАЗ ОП по Духовщинскому району Белоусовой И.В. следует, что 12.11.2021 в 12 часов 04 минуты Воробьева Е.Ю. по адресу: <адрес> на автобусной остановке находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном месте, тем самым нарушила указ Губернатора Смоленской области № 24 от 18 марта 2020 года.
В судебное заседание Воробьева Е.Ю. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом. Каких либо ходатайств Воробьева Е.Ю. не заявила. Оснований для её обязательного участия в судебном заседании не имеется.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы административного дела, суд находит вину Воробьевой Е.Ю.доказанной, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации Правила запрещают гражданам осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Кроме того, в соответствии подпунктами «а», «м», «у» пункта 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у»).
Согласно п. 15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 № 103 «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами, в том числе зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.
Из представленных материалов следует, что 12.11.2021 в 12 часов 04 минуты Воробьева Е.Ю. по адресу: <адрес> на автобусной остановке находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в общественном месте в нарушение п. 15.2. Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 № 103.
Указанными действиями Воробьева Е.Ю. нарушила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности, чем поставила под угрозу собственную безопасность, жизнь и здоровье, создала угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12.11.2021 (л.д. 3), письменными объяснениями Воробьевой Е.Ю. (л.д. 4), рапортом должностного лица МО МВД России «Ярцевский» (л.д. 5).
Приведенные обстоятельства Воробьевой Е.Ю. фактически не оспаривались.
Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Таким образом, действия Воробьевой Е.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении административного наказания физическому лицу в силу требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, приведен в части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе судебного заседания не установлено.
Учитывая, что Воробьева Е.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, что будет способствовать целям и задачам наказания, профилактике совершения правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 7.27, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Воробьеву Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Евсеев