Решение по делу № 2-4613/2020 от 14.09.2020

Дело № 2-4613/2020

УИД 21RS0025-01-2019-004473-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                 г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Сямоновой А.В., Сямонову Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к Сямоновой А.В., Сямонову Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением в квартире <адрес> и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира № расположенная по <адрес>, обшей площадью 53,30 кв.м. находится в муниципальной собственности, была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики Сямонова А.В., Сямонов Д.В. В соответствии со ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно информации ООО УК «Волга» ответчики длительное время не проживают в указанном жилом помещении, их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили. Адрес их фактического проживания истцу не известен. Обязанность по содержанию указанного жилого помещения ответчиками длительное время не выполнялись. Ответчики с ДД.ММ.ГГГГ не вносят плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги и не проживают по указанному адресу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок невнесения платежей составил более 17 месяцев, сумма заложенности составляет 240 862,38 руб. Истцом претензионными письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложено ответчикам в течение 30 дней с момента получения предупреждения погасить сумму задолженности, и разъяснено, что в случае невыполнения требования истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. Однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиками не погашена. Ответчики выехали из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма. Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Ильин А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Сямонова А.В. и её представитель адвокат Софронов В.В. исковые требования не признали, пояснив суду, что Сямонова А.В. от прав на спорное жилое помещение не отказывалась, периодически вносила плату за жилье и коммунальные услуги, в спорной квартире находятся её вещи. Сямонова А.В. работает в г. Чебоксары, приезжает в <адрес> на выходные, чтобы поменять вещи, в рабочие дни проживает у знакомой в г. Чебоксары. <данные изъяты> Её <данные изъяты> в спорной квартире не проживает с 9 лет. При достижении <данные изъяты> он не пытался вселиться в квартиру, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несёт.

Ответчик Сямонов Д.В. исковые требования признал, пояснив суду, что он с десяти лет живет в <данные изъяты>. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по <адрес>, принадлежащей его <данные изъяты> Жилиной Г.Н. По достижении <данные изъяты> он в спорную квартиру не вселялся, расходы по его содержанию не несёт.

Третье лицо Жилина Г.Н. не возражала против удовлетворения требований администрации города Чебоксары, пояснив суду, что она являлась <данные изъяты> Сямонова Д.В. Сямонов Д.В. проживает и зарегистрирован в комнате по <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. От прав на спорное жилое помещение отказался, поскольку там невозможно проживать, квартира находится в антисанитарном состоянии, в доме проживают одни алкоголики.

Представители третьих лиц ООО УК «Волга», Управления МВД по г. Чебоксары Чувашской Республике, МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», администрации Московского района г. Чебоксары, органа опеки и попечительства Московского района г. Чебоксары в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Яльчикского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителя ответчика адвоката Софронов В.В., третьего лица Жилину Г.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто произвольно не может быть лишен жилища. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом имеет значение не только сам факт выезда из квартиры, но и другие юридически значимые обстоятельства, в частности, волеизъявление на выезд, вселение в иное жилое помещение с условием приобретения права пользования жилой площадью, отказ от своих прав на спорное жилое помещение и добровольный отказ бывшего члена семьи от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14), по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением договора социального найма.

Из указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что иск о признании гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению в случае, если он добровольно отказался от жилого помещения и не проявлял заинтересованности в сохранении права на пользование данным жилым помещением.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Московского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия квартиры <адрес> на состав семьи 2 человек, включая квартиросъемщика ФИО, <данные изъяты> Сямнову А.В.

Указанные в ордере лица вселились в данную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ и приобрели право пользования жилым помещением.

<данные изъяты>

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № за Сямоновым Д.В. закреплено право пользования жилой площадью в квартире <адрес>.

Постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Жилина Г.Н., проживающая по <адрес>, назначена <данные изъяты> Сямонова Д.В.

Постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Сямонов Д.В. передан на воспитание в <данные изъяты> Жилиной Г.Н.

Согласно выписке из лицевого счета № в квартире <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Сямонова А.В. и с ДД.ММ.ГГГГ Сямонов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ответчик Сямонов Д.В. выехал из спорного жилого помещения в <данные изъяты> в связи с лишением его <данные изъяты> Сямоновой А.В. <данные изъяты>. При достижении <данные изъяты> Сямонов Д.В. был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Однако, с момента достижения в ДД.ММ.ГГГГ совершеннолетия ответчик Сямонов Д.В. имел возможность реализовать свои жилищные права в отношении спорной квартиры и обязан был исполнять обязанности, проистекающие из договора социального найма.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорную квартиру, не нёс обязанности по содержанию спорного жилого помещения, наличие конфликтных отношений с Сямоновой А.В., которые можно было бы расценить как препятствие для проживания ответчика в спорном жилом помещении, не установлено. Ответчик Сямонов Д.В. зарегистрирован и проживает по адресу: по <адрес>, принадлежащей на праве собственности Жилиной Г.Н., от прав на спорное жилое помещение отказался.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Таким образом, отсутствие ответчика Сямонова Д.В. в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ носит добровольный характер, независимо от причин выезда в ДД.ММ.ГГГГ. Не проживая длительное время в спорном жилом помещении, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовался, постоянно проживая в других жилых помещениях, ответчик тем самым реализовали своё право выбора места жительства, добровольно отказавшись от гарантированных ему законом прав на спорную квартиру и фактически расторгнув в отношении себя договор социального найма этого жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчика Сямонова Д.В. утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении обязанности на Управление МВД по г. Чебоксары Чувашской Республики снять ответчика Сямонова Д.В. с регистрационного учета по <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку Сямонова Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>

Требования истца о признании ответчика Сямоновой А.В. утратившей право пользования жилым помещением в квартире <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании ответчик Сямонова А.В. указала на то, что её непроживание в спорном жилом помещении было связано с тем, что она работает в г. Чебоксары, приезжает в квартиру на выходные поменять вещи, так как квартире находятся все её вещи. Она не собиралась выезжать навсегда из данной квартиры, от пользования жилым помещением по договору социального найма не отказывалась, спорное жилое помещение является для неё единственным местом жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств, достоверно подтверждающих намерение ответчика Сямоновой А.В. добровольно отказаться от прав на спорную квартиру, истцом не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что Сямонова А.В. на праве собственности и на праве пользования иного жилого помещения не имеет, с регистрационного учёта в спорной квартире не снимается. Ответчик временно проживает в г. Чебоксары у своей знакомой в связи с постоянной работой в г. Чебоксары у ФИО1 В квартире <адрес> находятся её личные вещи. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произвела оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 7 665,50 руб. (л.д. №).

То обстоятельство, что ответчик Сямонова А.В. не регулярно оплачивает за жилье коммунальные платежи, имеет задолженность по жилищно-коммунальным услугам, не является основанием для признания её утратившей право пользования жилым помещением, поскольку в соответствии с жилищным законодательством не регулярная оплата коммунальных платежей членом семьи нанимателя не предусмотрена в качестве основания для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о том, что Сямонова А.В. от своих прав на спорную квартиру не отказывалась и не отказывается, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных ч.3 ст. 83 ЖК РФ для признания ответчицу утратившей право пользования жилым помещением не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить частично: признать Сямонова Д.В. утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес>.

В иске администрации города Чебоксары к Сямоновой А.В. признании утратившей право пользования жилым помещением в квартире <адрес> и возложении обязанности на Управление МВД по г. Чебоксары Чувашской Республики снять Сямонова Д.В., Сямонову А.В. с регистрационного учета по <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                   З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.