Решение по делу № 5-5533/2022 от 07.10.2022

Дело №5-5533/2022 протокол 58 ВА № 481665

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Лесников Максим Сергеевич,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – старшего государственного инспектора отделения ДН отдела ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Малухина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Пенза, ул. Суворова, 217) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Казакова Михаила Валерьевича, ...

у с т а н о в и л:

Казаков М.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте проведения работ, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, не принял меры в полном объёме по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств в нарушение пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, требований в нарушение пунктов 5.2.2, 5.2.27, 5.4.22 (п.6.1.4.3), 5.2.22, 5.2.18 (п.6.1.2.2), 6.4.3.1, 6.5.1.1, 6.5.1.2 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 в районе дома №32 по ул. Измайлова г. Пензы, что угрожало безопасности дорожного движения при использовании таким участком.

Данные нарушения зафиксированы в фототаблице по выявленным недостаткам проезжей части вышеуказанных дорог от 15 июля 2022 (л.д.10-16).

На основании указанного документа 15 июля 2022 года государственным инспектором отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе С.А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 6 сентября 2022 года в отношении Казакова М.В. составлен протокол 58 ВА № 481665 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Казаков М.В. своевременно и надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший государственный инспектор ДН отделения ДН ОГИБДД УМВД России по г. Пензе Малухин А.Е., составивший протокол об административном правонарушении, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему:

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему:

Диспозицией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090, Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В силу положений ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Государственным стандартом ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2019 года №1425-ст, и действующим в момент выявления недостатков эксплуатационного состояния дороги, установлены правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на дорогах.

Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Автомобильные дороги общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2019 года № 30-ст, и действующим в момент выявления недостатков эксплуатационного состояния дороги, установлены правила применения технических средств организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений, железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливающие технические требования к ним и правила их применения.

В судебном заседании установлено, что земляные работы на дороге по ул. Измайлова осуществляли ООО «Теплоснабжающая компания» и ООО «СК «Гранд» по прокладке теплосети в связи с имеющейся заявкой. Ответственным назначается ООО СК «Гранд» (л.д.19). Согласно приложенной утверждённой схемы организации движения и ограждения места производства долгосрочных дорожных работ по ул. Измайлова в районе дома №21, дорожные знаки должны быть установлены в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 (л.д.20). На основании приказа ответственным за состоянием и обеспечением безопасности дорожного движения в зоне проведения работ назначается Казаков М.В. (л.д.25). Как следует из приложенного приказа о приёме на работу, Казаков М.В. является производственных работ (л.м.26). Обязанности мастера участка указаны в должностной инструкции (л.д.27-32).

При таких обстоятельствах Казаков М.В. как ответственное лицо за содержание дорог в районе дома №32 по ул. Измайлова (по направлению движения со стороны ул. Стрельбищенской в сторону ул. Антонова) в г. Пензе, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте проведения работ, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, не принял меры в полном объёме по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании таким участком.

Вина Казакова М.В. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58 ВА №481665 от 6 сентября 2022 года (л.д.2-3); фототаблицей по выявленным недостаткам от 15 июля 2022 года (л.д.10-16); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 июля 2022 года (л.д.6); приказами в отношении Казакова М.В.(л.д.25).

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, вина Казакова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла своё полное подтверждение, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании таким участком.

При назначении Казакову М.В. административного наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание им своей вины. Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить Казакову М.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Казакова Михаила Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: ...

Предупредить Казакова М.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить Казакову М.В., что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья М.С. Лесников