Решение по делу № 2а-8767/2021 от 28.09.2021

УИД 11RS0001-01-2020-016355-62 Дело № 2а-8767/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

с участием представителя административного истца Ушаковой И.Г., действующего на основании доверенности от 18.07.2018,

административного ответчика Лимоновой О.А.,

представителя заинтересованного лица Гусейновой Г.И., действующей на основании доверенности от 26.12.2020,

при секретаре Гут Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Писарева ФИО1 к Межрайонному ОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Лимоновой ФИО3, УФССП по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ

Писарев С.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному ОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Лимоновой ФИО2, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП от 13.09.2021.

Основанием для обращения явилось несогласие административного истца, как должника по исполнительному производству с возбуждением исполнительного производства за пределами трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к взысканию.

Определением от 13.10.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСПП по Республике Коми.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, где просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица – взыскателя по исполнительному производству требования полагает необоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, материалы гражданского дела № 2-1/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов.     

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22.01.2018, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной колегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 31.05.2018 с Писарева С.Г. в доход республиканского бюджета Республики Коми в лице Министерства финансов Республики Коми и Государственного автономного учреждения Республики Коми «... ...» взыскано 4 413 200 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

15.07.2018 Сыктывкарским судом выдан исполнительный лист по делу № 2-1/2018 за № ...

25.07.2018 в адрес суда поступило заявление об исправлении описки в исполнительном листе в части указания взыскателя.

Определением от 09.10.2018 принято определение об исправлении описки, ранее выданный исполнительный лист отозван с исполнения, 18.12.2018 выдан исполнительный лист за № ... по гражданскому делу № 2-1/2018.

На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 25.01.2019 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.

Определением суда от 11.06.2021, на основании заявления взыскателя – Министерства финансов Республики Коми исправлена описка в решении Сыктывкарского городского суда от 22.01.2018 № 2-1/2018 (в части неверного указания отчества должника). Ранее выданный исполнительный лист серии ... отозван с исполнения.

В последующем, 13.08.2021 исполнительное производство № ...-ИП было окончено в связи с отзывом исполнительного документа судом.

05.08.2021 Сыктывкарским городским судом выдан исполнительный лист серии ... по гражданскому делу № 2-1/2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОВИП Лимоновой О.А. от 13.09.2021 по данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство № ...-ИП.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению регламентированы ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в частности частью 1 данной нормы определено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Из положений ч. 3.1 ст. 22 Закона следует, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.

Таким образом, по смыслу упомянутых положений Закона для разрешения вопроса о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению существенное значение имеют период предъявления исполнительного документа к исполнению, а также причины и основания отзыва взыскателем исполнительного листа.

По обстоятельствам дела следует, что исполнительный документ предъявлен к исполнению в установленный 3-х летний срок, период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении с 25.01.2019 по 13.08.2021 в силу положений ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве исключается из периода предъявления исполнительного документа к исполнению.

С учетом названного, следует, что возбуждение исполнительного производства 13.09.2021 совершено в установленные законодательством сроки.

В ходе рассмотрения дела не установлено наличие необходимой совокупности для признания оспариваемого постановления незаконным, что является основанием для оставления административного искового заявления Писарева С.Г. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Писарева ФИО4 к Межрайонному ОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Лимоновой ФИО5, УФССП по Республике Коми о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП от 13 сентября 2021, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 26 ноября 2021.

Судья А.П. Леконцев