Решение по делу № 2а-8084/2020 от 11.11.2020

УИД 11RS0001-01-2020-014720-04 Дело № 2а-8084/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Крутикове П.П.

с участием прокурора Семеновой Я.В.

представителя административного истца Симаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 25 ноября 2020 года дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару о дополнении административного надзора в отношении Лобанова ФИО1, ** ** **...,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным иском, заявляя требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Лобанова В.А. административным ограничением в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что Лобанов В.А., состоящий на профилактическом учете, неоднократно совершал административные правонарушения.

Представитель административного истца на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Лобанов В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор требования административного истца поддержал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда от 10.08.2017 Лобанов В.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

** ** ** Лобанов В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 04.10.2017 в отношении Лобанова В.А. установлен административный надзор на срок 03 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

** ** ** Лобанов В.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару.

По данным дежурной части УМВД России по г. Сыктывкару, после постановки на профилактический учет Лобанов В.А. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ - 28.05.2020; ст. 6.1.1 КоАП РФ - 09.07.2020; ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - 26.08.2020; ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - 27.08.2020.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности, обжалованы не были, вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что Лобанов В.А., зная, что в отношении него установлен административный надзор, в связи, с чем он был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Сыктывкару, неоднократно совершал в течение одного года административные правонарушения, направленные против порядка управления, в том числе за нарушение установленных судом ограничений административного надзора.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым дополнить ранее установленные Лобанову В.А. административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Лобанова Василия Александровича, удовлетворить.

Увеличить ранее установленные Лобанову ФИО2 административные ограничения административным ограничением:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий И.В. Новикова