Судья дело № 33-6353/23
50RS0042-01-2021-006305-98
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2023 г. г. Красногорск, Московская область
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Вуколовой Т.Б.,
судей Протасова Д.В., Воронко В.В.,
при помощнике судьи Барушевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Федерального агентства лесного хозяйства на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 апреля 2022 года по делу по иску СНТ «Родничок» к Фатеевой Елене Ивановне, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении ошибки в реестре, установлении границ земельного участка,
заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Истец СНТ «Родничок» обратилось в суд с требованиями к ответчикам Фатеевой Е.И., ГБУ Московской области «Мосавтодор», Министерству имущественных отношений Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении ошибки в реестре, установлении границ земельного участка (том 1 л.д. 2-4).
Определением суда от 05 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ГБУ МО МОБТИ (том 1 л.д. 133-134).
Определением суда от 15.04.2022 года из числа ответчиков исключено ГБУ Московской области «Мосавтодор», Министерство имущественных отношений Московской области (том 2 л.д. 47-48).
В обоснование заявленных требований указано, что СНТ «Родничок» на основании постановления <данные изъяты> от 23.08.1995 года и постановления <данные изъяты> от 01.05.1995 года принадлежит земельный участок, общей площадью 26 200 кв.м., по сведениям ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> Границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На общем собрании было принято решение по межеванию ЗОП. Председатель СНТ обратился к кадастровому инженеру для проведения работ по установлению границ ЗОП. После проведения замеров кадастровым инженером установлена точная фактическая площадь участка ЗОП, равная 12 389 кв.м. По указанным постановлениям площадь массива составляла 26 200 за счет того, что в него входили и участки садоводов, отдельно на ЗОП документы не выдавались. Также в результате кадастровых работ было выявлено неверное местоположение границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, которое выразилось в образовании пересечения уточняемых границ с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Данное несоответствие фактических границ участков границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН, было квалифицировано как реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, проводившим межевание участков до 2008 года.
Подготовленный межевой план был сдан в орган кадастрового учета. 16 апреля 2021 года было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета <данные изъяты> в котором сказано, что границы участка, в отношении которого проводились работы по уточнению местоположения, образуют пересечение с границами участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных объяснений, указав, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является лесным участком в составе земель лесного фонда и включает в себя часть Хотьковского участкового лесничества Сергиево-Посадского лесничества Московской области. Границы земель лесного фонда на территории Сергиево-Посадского лесничества установлены в соответствии с лесным законодательством. Сведения о границах и площади Сергиево-Посадского лесничества и входящих в его состав лесных участков внесены в государственный лесной реестр. Лесной участок с кадастровым номером <данные изъяты> является многоконтурным земельным участком общей площадью 47 699 520 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для размещения объектов лесного фонда. Дата постановки на кадастровый учет и внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка – 16.05.2014 года. Вследствие чего предоставление земельного участка из состава земель лесного фонда для ведения садоводства является нарушением федерального законодательства (том 1 л.д. 157-159).
Ответчик Фатеева Е.И., представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, представитель третьего лица ГБУ МО МОБТИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены.
Исправлена ошибка в реестре путем исключения из ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ответчику Фатеевой Е.И.
Исправлена ошибка в реестре путем исправления сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии со ст. 60.2 ФЗ от 13 июля 2005 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем устранения наложения с ранее предоставленными СНТ «Родничок» землями и устранения чересполосицы с учтенной в ЕГРН автодорогой в соответствии с вариантом <данные изъяты> заключения <данные изъяты> от 16.12.2021 года, подготовленного экспертом ООО «РБКИ ГЕО Плюс» Степочкиным А.Е.: уточняемая часть границы лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам указанным в экспертном заключении.
Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:05:0040515:307, площадью 14880 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с вариантом <данные изъяты> заключения <данные изъяты> от <данные изъяты>, подготовленного экспертом ООО «РБКИ ГЕО Плюс» Степочкиным А.Е. с геоданными:
Система координат МСК-50 Площадь 63475.20 кв.м.
внутренний контур 1 площадь -25609.98 кв.м.
внутренний контур 2 ,Площадь -22984.89 кв.м.
Площадь: 14880 кв.м.
Дополнительным решением от 2 декабря 2022 года исправлена реестровая ошибка в отношении земельного участка Фатеевой Е.И., установлены границы земельного участка.
С таким решением не согласилось Федеральное агентство лесного хозяйства, обжалует его в апелляционном порядке, в лице своего представителя, просит отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены постановленного по делу решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Родничок» на основании постановления <данные изъяты> от 23.08.1995 года и постановления <данные изъяты> от 01.05.1995 года принадлежит земельный участок, общей площадью 26 200 кв.м., по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из пояснений представителя истца следует, что на общем собрании было принято решение по межеванию ЗОП.
Председатель СНТ обратился к кадастровому инженеру для проведения работ по установлению границ ЗОП. После проведения замеров кадастровым инженером установлена точная фактическая площадь участка ЗОП, равная 12 389 кв.м. По указанным постановлениям площадь массива составляла 26 200 за счет того, что в него входили и участки садоводов, отдельно на ЗОП документы не выдавались. Также в результате кадастровых работ было выявлено неверное местоположение границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, которое выразилось в образовании пересечения уточняемых границ с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Данное несоответствие фактических границ участков границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН, было квалифицировано как реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером, проводившим межевание участков до 2008 года.
Подготовленный межевой план был сдан в орган кадастрового учета.
16 апреля 2021 года было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета <данные изъяты>, в котором сказано, что границы участка, в отношении которого проводились работы по уточнению местоположения, образуют пересечение с границами участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Так, собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> является ответчик Фатеева Е.И.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности Московской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования - ГБУ МО «Мосавтодор».
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является лесным участком в составе земель лесного фонда, включает в себя часть Хотьковского участкового лесничества (Воздвиженский мастерский участок) Сергиево-Посадского лесничества Московской области.
В целях установления наличия реестровой ошибки и установления границ земельного участка судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ООО «Региональное Бюро Кадастровых инженеров ГЕО Плюс» Степочкину А.Е. (том № 1 л.д. 163-168).
В суд представлено заключение <данные изъяты> от 16.12.2021 года, подготовленное экспертом ООО «Региональное Бюро Кадастровых инженеров ГЕО Плюс» Степочкиным А.Е. (том № 2 л.д. 1-30), из которого следует, что по результатам проведенных исследований было выявлено наложение сформированных в 2014 году сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> на земли СНТ «Родничок», установленные генпланом в 1995 году. Выявленные ошибки согласно ст. 61 п. 3 ФЗ-218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируются как «реестровые ошибки».
Исправление сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> производится в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В ней сказано, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Пересечений сведений ЕГРН о границах участка с кадастровым номером <данные изъяты> с фактическими и проектными границами земель общего пользования СНТ «Родничок» с кадастровым номером <данные изъяты> не выявлено.
Выявлено несоответствие сведений ЕГРН о границах участка Фатеевой Е.И. с кадастровым номером <данные изъяты> по местоположению фасадной границы по расстоянию до 2.7 метра при нормативной точности межевания 0.1 метра, установленной Росреестром для земельных участков в населенных пунктах. В результате чего сведения ЕГРН на площади 35 кв.м. накладываются на фактические земли общего пользования СНТ «Родничок» с кадастровым номером <данные изъяты>.
Также выявлено наличие запользованной у Администрации земли площадью 290 кв.м. в зафасадной части участка с расположенными на ней строениями. Увеличение фактической площади участка Фатеевой Е.И. с кадастровым номером <данные изъяты> относительно правоустанавливающих документов составляет 25%, что много больше допускаемых Росреестром 10% при исправлении сведений ЕГРН, что не позволяет исправить ошибку в сведениях ЕГРН в данном судебном процессе. На основании вышеизложенного эксперт посчитал обоснованным исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка Фатеевой Е.И. с кадастровым номером <данные изъяты> для их последующего установления в соответствии с действующим законодательством.
Экспертом разработано три варианта исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и три варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
По варианту 1 предполагается установление границ земель общего пользования СНТ «Родничок» с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 15 460 кв.м. в соответствии с фактическими границами на местности.
Вариант 1 предполагает исправление сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения из его границ земельных участков площадью 1181 кв.м. и 551 кв.м. в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По варианту 2 предполагается установление границ земель общего пользования СНТ «Родничок» с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 13 178 кв.м. в соответствии с генеральным планом.
Вариант 2 предполагает исправление сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> путем исключения из его границ только одного земельного участка площадью 1181 кв.м. в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По варианту 3 предполагается установление границ земель общего пользования СНТ «Родничок» с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 14 880 кв.м. в соответствии с генеральным планом СНТ «Родничок».
Вариант 3 предполагает исправление сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем устранения наложения с ранее предоставленными СНТ «Родничок» землями и устранения чересполосицы с учтенной в ЕГРН автодорогой. Границы участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> изменяются от существующей в ЕГРН точки А с координатами <данные изъяты> до существующей в ЕГРН точки Б с координатами <данные изъяты> согласно приложению 3.2. Уменьшение площади составит 1081 кв.м.
Варианты 1, 2, 3 предполагают исключение из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ участка Фатеевой Е.И. с кадастровым номером <данные изъяты>
Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор и удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 60, 61, 64 ЗК РФ, ст.ст.209, 304 ГК РФ, Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку установлено наличие реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, которая подлежит исправлению по варианту <данные изъяты> экспертного заключения.
Судом обращено внимание, на то, что вариант <данные изъяты> исправления реестровой ошибки в отношении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и установления границ земель общего пользования СНТ «Родничок» суд находит наиболее целесообразным, поскольку границы земель общего пользования СНТ «Родничок» устанавливается в соответствии с генеральным планом СНТ «Родничок», который был составлен в 1995 году, а исправление сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> производится таким образом, чтобы устранить наложение с ранее предоставленными СНТ «Родничок» землями и устранить чересполосицу с учтенной в ЕГРН автодорогой. Исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах поворотных точек границ участка Фатеевой Е.И. с кадастровым номером <данные изъяты> по всем трем вариантам, предложенным экспертом, предполагается путем исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ данного участка.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях действующего законодательства.
Судебная коллегия не может принять во внимание приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что материалы дела не содержат доказательств наличия реестровой ошибки, поскольку в материалах дела имеется заключение экспертизы, которое стороной ответчика не оспорено.
Доводы жалобы о том, что истцом не предоставлены правоустанавливающие документы, не могут повлечь отмену принятого по делу судебного решения, поскольку разрешая настоящий спор, суд исходил из положений ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, представленных сторонами доказательств, учитывая, что истребование, принятие и оценка доказательств относится к исключительной компетенции суда первой инстанции. Согласно действующему процессуальному законодательству суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Таким образом, в силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, принадлежит суду.
Поскольку иных правовых доводов, которые в силу закона являются безусловным основанием к отмене решения суда, поданная апелляционная жалоба не содержит, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 апреля 2022 года, дополнительное решение суда от 2 декабря 2022 года без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения
Председательствующий
Судьи