Решение по делу № 7-105/2013 от 20.08.2013

Судья Боджоков Н.К.              7-105                 2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

г. Майкоп 21.08.2013 года

Судья Верховного суда Республики Адыгея ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бяшимова ФИО5, на постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16.08.2013, о продлении срока содержания в соцприемнике для лиц арестованных в административном порядке ОМВД России по г. Майкопу на 30 суток.

установил:

Постановлением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16.08.2013 гражданину Таджикистана Бяшимову ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащему административному выдворению за пределы Российской Федерации продлен срок содержания в соцприемнике для лиц арестованных в административном порядке ОМВД России по г. Майкопу на 30 суток.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, Бяшимов Р.Н. просит постановление отменить, как нарушающее его конституционные права.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав Бяшимова Р.Н., судебного пристава исполнителя УФССП России по РА, представителя ОФМС России по РА прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда, пребывания и выезда из Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административное наказание.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Майкопского городского суда от 21.06.2013, за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания Бяшимов Р.Н. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением и содержанием в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке ОМВД России по г. Майкопу сроком на 30 суток, начиная с 21.06.2013 г.

Постановление вступило в законную силу и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя.

В указанный срок, постановление судьи от 21.06.2013 года в части выдворения лица, привлеченного к административной ответственности, за пределы Российской Федерации не исполнено, по причине отсутствия у данного гражданина документа, удостоверяющего личность.

По ходатайству судебного пристава-исполнителя, срок содержания Бяшимова Р.Н. в спецприемнике для лиц арестованных в административном порядке ОМВД Росси по г. Майкопу продлевался постановлением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на 30 суток.

Повторно продлевая Бяшимову Р.Н. срок содержания в спецприемнике на 30 суток, суд исходил из того, что у Бяшимова Р.Н. нет документов, удостоверяющих его личность, в связи с чем до оформления необходимых документов исполнить постановление от 21.06.2013 г. о его выдворении за пределы РФ не представляется возможным

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поскольку принятое по делу постановление предусматривает обязательность выдворения Бяшимова Р.Р. за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, предусмотренных частью 2 статьи 6.9 и статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, такая обеспечительная мера, как помещение лица привлеченного к административной ответственности в спецучереждение, должна быть сохранена.

Вместе с тем, постановление Майкопского городского суда о продлении Бяшимову Р.Н. срока содержания в спецприемнике на 30 суток полагаю несостоятельным, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит процессуального срока, в течение которого применяется данная мера обеспечения производства по делу.

По смыслу ст. 27.19 КоАП РФ и ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации является бессрочной мерой обеспечения по делам об административных правонарушениях и применение данной обеспечительной меры длится до принудительного выдворения гражданина за пределы Российской Федерации.

Таким образом, обеспечительная мера примененная к Бяшимову Р.Н. должна быть сохранена до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 32.10 и ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16.08.2013 года о продлении срока содержания подлежащего административному выдворению за пределы РФ гражданина Таджикистана Бяшимова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в спецприемнике для лиц арестованных в административном порядке ОМВД России по г. Майкопу на 30 суток отменить.

По делу вынести новое решение, которым, сохранить обеспечительную меру примененную постановлением Майкопского городского суда от 30.06.2011 г. к гражданину Таджикистана Бяшимова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в виде содержания в спецприемнике для лиц арестованных в административном порядке ОМВД России по г. Майкопу до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Панеш Ж.К.