Решение по делу № 2-2546/2014 от 13.05.2014

дело №2-2546/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- дата

Истринский городской суд -....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-2546/14 по иску Отдела опеки и попечительства Министерства образования -....- к Администрации сельского поселения -....-, Лабутину М.Ю., Ночовской (Лабутиной) Л.Н., третье лицо – Лабутина Д.М., о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел опеки и попечительства Министерства образования -....- обратился в суд с иском к Администрации с.-....-, Лабутину М.Ю., Лабутиной Л.Н.(после вступления в брак – Ночовская), третье лицо – Лабутина Д.М., о принудительном обмене жилого помещения по адресу: -....-, ссылаясь на то, что Лабутин М.Ю. и Ночовская (Лабутина) Л.Н. лишены родительских прав в отношении Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо). Лабутин М.Ю., Ночовская (Лабутина) Л.Н., а также Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо), зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: -....-, на условиях договора социального найма. Как указал истец, в связи с невозможностью совместного проживания Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо), с Лабутиным М.Ю. и Ночовской (Лабутиной) Л.Н. в одном жилом помещении – квартире по адресу: -....-, Отдел опеки и попечительства Министерства образования -....- просит суд принять решение о принудительном обмене данного жилого помещения. В судебном заседании представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования -....- Пластикова М.В. заявленные требования поддержала.

Глава Администрации с.-....- Прохоров С.Н. в судебное заседание явился, иск не признал, указав, что квартира по адресу: -....-, предоставлена для проживания гражданам на условиях договора социального найма, на момент рассмотрения заявленного иска у Администрации с.-....- отсутствует свободный жилищный фонд, позволяющий осуществить принудительный обмен жилыми помещениями. Глава Администрации с.-....- Прохоров С.Н. просил суд в удовлетворении заявленного иска отказать.

Ночовская (Лабутина) Л.Н. в судебное заседание явилась, иск не признала, указав, что в квартире по адресу: -....-, зарегистрированы и проживают не только Лабутин М.Ю., Ночовская (Лабутина) Л.Н. и Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо), а также несовершеннолетние Лабутин И.М., дата г.р., Лабутин А.М., дата г.р. Принудительный обмен жилыми помещениями, по мнению Ночовской (Лабутиной) Л.Н., необоснованно ограничит жилищные права несовершеннолетних Лабутина И.М., дата г.р., и Лабутина А.М., дата г.р. Ночовская (Лабутина) Л.Н. просил суд в удовлетворении заявленного иска отказать.

Лабутин М.Ю. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК № (-....-). Лабутин М.Ю. извещен о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту отбытия наказания, письменный отзыв суду не представлен.

Третье лицо Лабуина Д.М., дата г.р., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащими образом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.72 Жилищного кодекса РФ проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Согласно ч.3 ст.72 Жилищного кодекса РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно ч.4 ст.72 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.74 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Согласно п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст.72 и ст.74 Жилищного кодекса предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья.

Согласно п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч.1 ст.72 Жилищного кодекса РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, – также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно ч.4 ст.74 Жилищного кодекса РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст.73 Жилищного кодекса РФ и ч.5 ст.72 Жилищного кодекса РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (ч.3 ст.72 Жилищного кодекса РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из домовой книги (л.д.19) и копии финансового лицевого счета (л.д.20) в квартире по адресу: -....-, на условиях договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики Лабутин М.Ю., Ночовская (Лабутина) Л.Н., Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо), а также несовершеннолетние Лабутин И.М., дата г.р., Лабутин А.М., дата г.р.

Согласно решению Истринского городского суда -....- от дата (л.д.9-15) ответчики Лабутин М.Ю. и Ночовская (Лабутина) Л.Н. лишены родительских прав в отношении Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо).

Согласно распоряжению Отдел опеки и попечительства Министерства образования -....- от дата №№ (л.д.16) Лабутиной Д.М., дата г.р. (третье лицо), находится на государственном обеспечении.

По смыслу положений ст.72 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями допускается, во-первых, когда имеется письменное согласие лиц, проживающих в обмениваемых жилых помещениях, а, во-вторых, когда к обмену представлены конкретные жилые помещения. Второе условие для обмена жилых помещений является обязательным для рассмотрения в судебном порядке спора о принудительном обмене жилыми помещениями.

В нарушении требований Жилищного кодекса РФ при подаче иска о принудительном обмене жилого помещения истец – Отдел опеки и попечительства Министерства образования -....-, не указал, какие именно жилые помещения подлежат обмену (варианты обмена жилыми помещениями).

Также в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что отсутствует согласие лиц, проживающих в квартире по адресу: -....-, к совершению обмена жилыми помещениями.

Кроме того, судом также установлено, что в квартире по адресу: -....-, проживают несовершеннолетние Лабутин И.М., дата г.р., Лабутин А.М., дата г.р. В ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательствав порядке ч.4 ст.72 Жилищного кодекса РФ, что принудительный обмен жилого помещения – квартиры по адресу: -....-, не будет нарушать права и законные интересы проживающих в данном жилом помещении несовершеннолетних Лабутина И.М., дата г.р., и Лабутина А.М., дата г.р.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют условия для совершения обмена жилыми помещениям в судебном порядке, в связи с чем в удовлетворении заявленного Отделом опеки и попечительства Министерства образования -....- должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Отдела опеки и попечительства Министерства образования -....- к Администрации сельского поселения Ядроминское, Лабутину М.Ю., Ночовской (Лабутиной) Л.Н. о принудительном обмене жилого помещения по адресу: -....-, – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата