Дело № 2-1205/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Агаповка 06 декабря 2016 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Латыповой Т.А.,
при секретаре Джабаровой Э.Ш.,
с участием истца Колесникова В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова В.М. к Администрации Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на зерносклад,
У С Т А Н О В И Л:
Колесников В.М. обратился в суд с иском к Администрации Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на зерносклад.
В обосновании заявленных требований Колесников В.М. указал, что на основании постановления главы администрации Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ему в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в 50 м по направлению на восток от <адрес> указанном земельном участке истец установил склад из профнастила площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы Агаповского РОСП произвели арест имущества КФХ «Колесников В.М.», ответчик Синицкий И.Н. был назначен ответственным за хранение арестованного имущества истца, которое он незаконно стал реализовывать, склад сдал в аренду фермерам для хранения зерна, за что получает выручку. Освободить склад от зерна ответчик отказывается, ссылаясь на то, что он выкупил его у приставов Агаповского РОСП и имеет право им распоряжаться по своему усмотрению. Истец ссылаясь на требования ст.218 ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на зерносклад из профнастила, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в 50 метрах на восток от <адрес>, кадастровый №
В судебном заседании истец Колесников В.М. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Ответчик Администрация Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, его представитель в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их в совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования Колесникова В.М. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе вступившим в законную силу решением Агаповского районного суда Челябинской области от 12.09.2016г. по делу № 2-1039/2016г. по иску Колесникова В.М. к Синицкому И.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и зерноскладом (л.д.72-77) что, между администрацией Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района и КФХ «Колесников В.М.» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № спорного земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в 50 м по направлению на восток от <адрес>. на срок 5 лет. Данный договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между крестьянским (фермерским) хозяйством «Колесников В.М.» и Синицким И.Н. был заключен договор субаренды указанного земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, в 50 м по направлению на восток от <адрес>, сроком на два года Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, срок на который установлено ограничение (обременение) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
На основании постановления администрации Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района и КФХ «Колесников В.М.» заключен договор аренды № спорного земельного участка с кадастровым № на новый срок <данные изъяты> лет для ведения крестьянского (сельского) хозяйства, срок на который установлено ограничение (обременение) права с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного-пристава исполнителя Агаповского РОСП Управления ФССП по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ год наложен запрет на проведение любых регистрационных действий с земельным участком КН № на неопределенный срок, арест с права аренды указанного земельного участка снято ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного- пристава исполнителя Агаповского РОСП Управления ФССП по Челябинской области Д.А.Н.
Из объяснений истца Колесникова В.М. в суде следует, что он возвел на спорном земельной участке металлический склад из профнастила, площадью <данные изъяты> кв.м., на который в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Агаповского РОСП наложен арест, ответственным хранителем был назначен ответчик Синицкий И.Н., а в последующем, склад, как металлом был передан на реализацию, который приобрел Синицкий И.Н.
На основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №, описи и аресту подвергнуто имущество должника КФХ «Колесников В.М.» в виде металлолома: трубы, профлисты, арка на сумму <данные изъяты> рублей. Указанный металлолом постановлением судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП Алимовой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании возбужденного исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ передан для реализации на комиссионных началах в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Челябинской области по акту передачи арестованного имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152-153) Постановлением судебного пристава-исполнителя Агаповского РОСП А.Л.В.. от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества в виде металлолома, переданного на реализацию на 15% -до <данные изъяты> рублей.
На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Территориальным управлением Росимущества в Челябинской области в лице Поверенного ООО «ПрофГрупп», Синицкий И.Н. приобрел арестованное имущество должника Колесникова В.М. в виде металлолома за <данные изъяты> рубля.
Подпункт 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает нормативное правило единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ подразделяет земли в Российской Федерации по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Пункт 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ определяет, что земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, при этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Порядок проведения градостроительного зонирования территорий установлен Градостроительным кодексом.
Согласно п. 6 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.
Исходя из положений ст. 31 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются применительно ко всем территориям поселений и городских округов.
Согласно п. 1.1 указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. арендатор обязан использовать предоставленный ему земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования для арендуемого земельного участка и условиями его предоставления в соответствии с разделом 1 договора, которыми предусмотрено, что земельный участок предоставляется для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Указанными документами не предусматривалось строительство на данном земельном участке, каким является зерносклад из профнастила, площадью <данные изъяты> кв.м.
В силу абзаца 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
По сведениям государственной регистрации юридических лиц Крестьянское (фермерское) хозяйство Колесников В.М. прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании решения членов КФХ (л.д.29).
На основании постановления главы Черниговского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный с КФХ «Колесников В.М.» в связи с прекращением деятельности КФХ «Колесников В.М.» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64)
Представление доказательств - обязанность сторон, суд предоставил истцу возможность для сбора доказательств.
Для признания права собственности на самовольную постройку истцу необходимо доказать:
- принадлежность земельного участка, на котором расположены постройки, на праве собственности, пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо предоставление его в будущем титульным владельцем под возведенную постройку;
- факт возведения спорного строения за счет своих средств;
- что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таких доказательств материалы дела не содержат, поэтому разрешая спор по существу и отказывая Колесникову В.М. в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в 50 м по направлению на восток от <адрес>, на котором Колесниковым В.М. возведен зерносклад из профнастила, площадью <данные изъяты> кв.м. на день обращения в суд принадлежит истцу на праве собственности (либо на основании договора аренды).
В том числе истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обжалование Колесниковым В.М. действий судебного пристава- исполнителя Агаповского РОСП А.Л.В. по исполнительному производству в части передаче арестованного имущества должника КФХ Колесникова В.М. металлического склада, расположенного на земельном участке с кадастровым № на реализацию по цене металлолома на сумму <данные изъяты> рублей, в последующем сниженного на 15% до <данные изъяты> рублей.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым № передан органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ во временное владение и пользование КФХ Колесникова В.М., прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды, договор с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, указанный орган не лишен права самостоятельного обращения в суд с иском в случае нарушения КФХ Колесниковым В.М. разрешенного использования ранее арендуемого земельного участка, в том числе и при возведении на нем строений (сооружений).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ 50 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░ «░░░░░»-░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░