Решение по делу № 12-861/2019 от 25.06.2019

№ 12-861/2019

РЕШЕНИЕ

09 августа 2019 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от 05 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от 05 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности ст. 15.33.2 КоАП РФ, указав, что мировым судьей не учтен срок просрочки предоставления сведений, который составляет 1 рабочий день, штраф оплачен. Кроме того, и.о. мирового судьи не учел смягчающие обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, уплаты штрафа, совершение правонарушения неумышленно, ущерб бюджету не нанесен. Просит восстановить срок обжалования постановления, отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Кызыла от 05.06.2019 года и прекратить производство по административному делу.

Заявитель ФИО1 просила удовлетворить жалобу.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва ФИО3., действующая на основании доверенности, просила постановление оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав пояснения участников дела, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления заявителем соблюден.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года N 83 п.

Как следует из материалов, 16 мая 2019 года заместителем начальника ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва ФИО4 в отношении директора ООО «Региональный центр ценообразования в строительстве» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М, а именно отчет за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо предоставлен 18.02.2019, при установленном сроке до 15 февраля 2019 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о.мировым судьей судебного участка №1 города Кызыла 05 июня 2019 года, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 17.05.2019 года ООО «РЦЦС» находится по адресу: <адрес> 24.04.2012 года генеральным директором является ФИО1.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении; сведениями о приеме УПФ от страхователя документов (СЗВ-М); выпиской из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщено платежное поручение, согласно которому 22 мая 2019 года ФИО1 оплатила административный штраф в размере 500 рублей по данному факту в отношении юридического лица.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что срок предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М истекал 15 февраля 2019 года, сведения предоставлены 18 февраля 2019 года, 16 и 17 февраля 2019 года выходные дни.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кызыла от 05 июня 2019 года в отношении директора ООО «РЦЦС» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Кызыла от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Судья Монгуш Р.С.