Решение по делу № 33-5728/2017 от 14.09.2017

Дело № 33-5728/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень 18 октября 2017 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи:	Кучинской Е.Н.,
судей:    при секретаре:	Малининой Л.Б., Николаевой И.Н.,      Квиникадзе И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Огаркова К.А., Яхаевой Ю.В. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 21 июля 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований Огаркова К.А. к Администрации г. Тобольска о возмещении убытков в размере 73 500 рублей, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Малининой Л.Б., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Огарков К.А. обратился в суд с требованиями к администрации г. Тобольска о возмещении убытков в размере 73 500 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проведенного администрацией г.Тобольска 22.10.2014 г., между истцом и администрацией г.Тобольска заключен договор аренды земельного участка <.......> от 11.11.2014 г., расположенного по адресу: <.......>, площадью 1500 кв.м., сроком на пять лет, для индивидуального жилищного строительства, данный договор зарегистрирован в установленном порядке 01.12.2014 г. Размер годовой арендной платы по договору составил 294 000 рублей, истец оплатил указанную денежную сумму. Исходя их условий договора, спорный земельный участок не обременен правами третьих лиц. 16.02.2015 г. Комитетом градостроительной политики администрации г.Тобольска выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома.

Истец построил жилой дом, которому 09.09.2015 г. присвоен административный адрес: <.......>.

25.09.2015 г. истцом в Отдел кадастрового учёта <.......> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - жилого дома. Решением от 02.10.2015 г. было приостановлено сроком на три месяца осуществление кадастрового учёта ввиду того, что в Государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости - индивидуальном жилом доме с кадастровым номером <.......> и адресным описанием: <.......>, <.......>, год завершения строительства - 1972, поставленным на государственный кадастровый учет 25.11.2011 г.

Истец указывает, что по независящим от него причинам не мог осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимости, и как следствие был лишен возможности получить земельный участок в собственность за плату в срок до 10.11.2015 г.

09.12.2015 г. истец обратился в Комитет земельных отношений лесного хозяйства с заявлением об уменьшении размера арендной платы и устранения препятствий в осуществлении права выкупа спорного земельного участка в собственность, допущенных в результате недобросовестности арендодателя, в чем ему было отказано.

Истец, ссылаясь на ст. ст. 606, 607, 611, 612, 613 ГК РФ считает, что по вине ответчика понес убытки в виде арендной платы по договору аренды земельного участка за ноябрь, декабрь 2015 г, январь 2016 г., что составляет 73 500 рублей.

Истец Огарков К.А. в суд первой инстанции не явился при надлежащем извещении, его представитель Яхяева Ю.В. в судебном заседании суда первой инстанции просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Кобякина Н.Ю. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, представитель истца, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Повторяя доводы искового заявления, указывает, что по независящим от него причинам, не мог осуществить регистрацию права собственности объекта недвижимости, как следствие вынужден был далее платить аренную плату за земельный участок, обремененный правами третьих лиц, что в значительной степени лишило его того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

Вместе с тем 16.12.2015 г. Комитетом земельных отношений и лесного хозяйства Администрации г. Тобольска истцу было отказано в уменьшении арендной платы до устранения препятствий.

Считает, что поскольку объект недвижимости был внесен в государственный кадастр недвижимости только 28.01.2016 г., следовательно, имелась необходимость уменьшения задолженности по арендной плате за ноябрь, декабрь 2015 года в сумме – 49 000 рублей, за январь 2016 года в сумме 24 500 рублей, итого 73 500 рублей.

Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились при надлежащем извещении, уважительных причин отсутствия суду не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 11.11.2014 г. администрацией г.Тобольска (арендодатель) с Огарковым К.А. (арендатор) заключен договор <.......> аренды земельного участка, по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером <.......> находящийся по адресу: <.......> для его использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора определен на 5 лет (л.д. 8-10). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 01.12.2014 г.

В п. 1.4 договора указано, что на участке не находятся здания, сооружения, являющиеся собственностью арендодателя, третьих лиц в интересах которых установлены границы сервитутов, обременяющие права арендатора по использованию участка. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в сроки до: 15 февраля - за 1 квартал, 15 мая - за 2 квартал, 15 августа - за 3 квартал, 15 ноября - за 4 квартал. (п.4.2. договора)

16.02.2015 г. Комитетом градостроительной политики администрации г.Тобольска Огаркову К.А. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № <.......> расположенного по адресу: <.......> (л.д. 11). Истцом был построен жилой дом, 09.09.2015 г. жилому дому присвоен адрес: <.......> (л.д. 12).

02.10.2015 г. решением Отдела кадастрового учета <.......> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку в ГКН содержатся сведения об объекте недвижимости (индивидуальном жилом доме) с кадастровым номером <.......> и адресным описанием: <.......> (площадь - 37,30 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства - 1972, объект поставлен на государственный кадастровый учет 25.11.2011 г. Представленный технический план объекта содержит информацию об объекте недвижимости с адресным описанием: <.......>, площадь 19.7 кв.м., год завершения строительства - 2015). Сведения об объекте недвижимости с одинаковым адресом не подлежат повторному включению в государственный кадастр недвижимости (л.д. 13-14).

16.12.2015 г. Комитетом земельных отношений и лесного хозяйства администрации г. Тобольска, Огаркову К.А. отказано в перерасчете арендных платежей по договору аренды <.......> от 11.11.2014 г. (л.д. 15-16).

Впоследствии было установлено, что орган кадастрового учёта ошибочно указал в решении о наличии сведений в государственном кадастре недвижимости об объекте недвижимости, который не мог располагаться на земельном участке истца, указанный объект недвижимости располагался на земельном участке по адресу: <.......>, который имел ранее адрес: <.......>, принадлежащем Демиденко Н.Н., то есть это разные земельные участки и объекты.

В связи, с чем орган кадастрового учета самостоятельно устранил ошибку и поставил объект истца на кадастровый учет, т.е. 28.01.2016 г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, площадью 19,7 кв.м., 2015г. ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером: <.......>, номером кадастрового квартала: <.......> (л.д. 18).

11.04.2016 г. между Огарковым К.А. и Администрацией г.Тобольска заключен договор купли-продажи земельного участка <.......>, по которому истец приобрел в собственность за плату спорный земельный участок на основании распоряжения администрации г.Тобольска от 07.04.2016 г. <.......> (л.д. 20, 21-22).

01.03.2016 г. Огаркову К.А. выдано свидетельство на право собственности на жилой дом, площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <.......> (л.д. 23).

К одному из способов защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 613 ГК РФ при заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

В пункте 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в ст. 16 - обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода, п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как определено в ст. 16 Гражданского кодекса РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Вместе с тем, для наступления ответственности, предусмотренной ст. ст. 15, 16 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, его вину в причинении вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении возмещении убытков.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что орган кадастрового учёта по независящим от ответчика причинам ошибочно принял решение о приостановлении кадастрового учёта в отношении жилого дома истца, которое впоследствии им было отменен, факт наличие сведений о зарегистрированных правах третьих лиц на земельный участок на момент заключения договора аренды, не нашел своего подтверждения.

Эти вывода суда является правильными и соответствующими действующему законодательству.

Доказательств, свидетельствующих о том, что по вине ответчика истец понес убытки в виде расходов по оплате арендной платы за земельный участок не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тобольского городского суда Тюменской области от 21 июля 2017 года оставить без удовлетворения, апелляционную жалобу представителя истца Огаркова К.А., Яхаевой Ю.В., без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: