Решение по делу № 2а-696/2019 от 03.09.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской федерации

Город Саянск                                                                         1 октября 2019 года

Дело № 2а-696/2019

Саянский городской суд Иркутской области в составе судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области к Дятловой О. В. о взыскании земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Иркутской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Дятловой О. В. о взыскании земельного налога за 2015 год в размере 54853 рублей и пени в размере 384,43 рублей.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Дятлова О. В. (далее - Дятлова О.В.) осуществляет предпринимательскую деятельность с 18 февраля 2019 года. Ранее Дятлова О.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с 23 декабря 2005 года по 22 октября 2015 года.

На основании сведений о земельных участках, находящихся в собственности, предоставленных УФРС по Иркутской области в режиме автоматического приема, в собственности Дятловой О.В. находится следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>; кадастровый номер <номер изъят>. Дата постановки на регистрационный учет - 18 апреля 2006 года, дата снятия с учета отсутствует.

Таким образом, в соответствии со ст.ст.388,389 НК РФ Дятлова О.В. является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст.52, п.3 ст.396 НК РФ налоговым органом направлено налоговое уведомление <номер изъят> от 05 февраля 2018 года, согласно которому, земельный налог за 2015 год исчислен в размере 54853 рублей.

Согласно расчету земельный налог за 2015 год следовало уплатить не позднее 10 апреля 2018 года. В установленный срок и до настоящего времени налог за 2015 год в размере 54 853 рублей не уплачен.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за 2015 год в размере 384,43 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа <номер изъят> по состоянию на 10 мая 2018 года и со сроком его исполнения - 03 июля 2018 года.

До настоящего времени требования налогового органа в части уплаты задолженности по земельному налогу в размере 54853 рублей и пени в размере 384,43 рублей не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка №82 г.Саянска Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №83 г.Саянска Иркутской области от 24 декабря 2018 года был вынесен судебный приказ №2а-2783/2018 о взыскании с Дятловой О.В. недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 54853 рублей и пени в размере 384,43 рублей, однако данный приказ был отменен 25 апреля 2019 года в связи с поступившими возражениями должника.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области.

Административный ответчик Дятлова О.В. в судебное заседание не явилась.

Судом приняты меры к надлежащему извещению административного ответчика о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству, направлении в суд отзыва на административное исковое заявление. Извещение суда и копия административного искового материала направлены административному ответчику Дятловой О.В. по месту регистрации последней заказным письмом с уведомлением о вручении, которое ею получено 12 сентября 2019 года.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Таким образом, суд принял надлежащие и исчерпывающие меры к извещению ответчика по имеющемуся в материалах дела адресу.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Не направление в суд возражений на административное исковое заявление является волеизъявлением административного ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле, не направление в суд отзыва по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Дятлова О.В. осуществляет предпринимательскую деятельность с 18 февраля 2019 года. Ранее Дятлова О.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с 23 декабря 2005 года по 22 октября 2015 года.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база в соответствии со ст. 390, п.1 ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.4 ст.391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе. Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме.

На основании сведений о земельных участках, находящихся в собственности, предоставленных УФРС по Иркутской области в режиме автоматического приема, в собственности Дятловой О.В. находится следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>; кадастровый номер <номер изъят>. Дата постановки на регистрационный учет - 18 апреля 2006 года, дата снятия с учета отсутствует.

В соответствии со ст.ст.388,389 НК РФ Дятлова О.В., являясь плательщиком земельного налога, обязана была уплачивать налог в установленные законодательством сроки.

Налоговая база в соответствии со ст.390, п.1 ст.391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.52, ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодомна основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления и налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налогоплательщику в соответствии со ст.397 НК РФ налоговым органом направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога.

По сроку уплаты 10 апреля 2018 года налог исчислен налоговым органом Дятловой О.В. в размере 54853 рублей. Налогоплательщик сумму земельного налога до настоящего времени не уплатил. В соответствии со ст.75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок начислены пени в размере 384,43 рублей (с 11 апреля 2018 года по 09 мая 2018 года).

Налогоплательщику налоговым органом выставлено требование <номер изъят> от 10 мая 2018 года, которое направлено налогоплательщику заказным письмом. Данных об исполнении этих требований налогоплательщиком в добровольном порядке нет.

Мировым судьей судебного участка №83 г.Саянска Иркутской области 24 декабря 2018 года был вынесен судебный приказ №2а-2783/2018 о взыскании с Дятловой О.В. недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 54853 рублей и пени в размере 384,43 рублей, который впоследствии был отменен в связи с возражениями административного ответчика, в которых она указала, что задолженность отсутствует, налоговые платежи производила своевременно и в срок указанный в налоговом уведомлении, пени рассчитаны не в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, срок давности взыскания налога и пени истек.

В дополнительно направленном в суд письме Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области сообщила, что на дату рассмотрения дела в суде задолженность по земельному налогу и пени, Дятловой О.В. не уплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, с ч.2 ст.286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом не нарушена налоговая процедура по взысканию задолженности по налогам.

В связи с изложенным, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области о взыскании с Дятловой О.В. задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 54853 рублей и пени в размере 384,43 рублей, подлежит удовлетворению.

Доводы Дятловой О.В., изложенные в возражениях на судебный приказ о взыскании земельного налога и пени о пропуске административным истцом срока исковой давности, являются необоснованными.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты, которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета. Размер государственной пошлины в силу ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежащий взысканию с административного ответчика по административному исковому требованию имущественного характера составляет 1857 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области к Дятловой О. В. о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Дятловой О. В., <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области (ИНН 3814008935, ОГРН 10438019116531) задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 54 853 рублей и пени в размере 384,43 рубля.

Сумму задолженности необходимо перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с административного ответчика Дятловой О. В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1857 рублей.

В порядке ч. 2 ст. 293 КАС РФ копию решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Саянский городской суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:                                                                                            Е.Н. Гущина