Решение по делу № 2-886/2021 от 17.08.2021

дело №2-886/2021 УИД 26RS0028-01-2021-001632-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 16 сентября 2021 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.

при секретаре Горбенко Д.А.,

с участием истца Гончарова В.В. и его представителя Золотухиной М.С., действующей на основании доверенности от 13.07.2021 (в порядке передоверия) по доверенности --- от 12.07.2021,

представителя ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) Мирной В.В., действующей по доверенности --- от 11.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-886/2021 г. по иску Гончарова Виктора Васильевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, доплат и компенсаций,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, доплат и компенсаций, обосновывая тем, что он является ветераном боевых действий и инвалидом -.- группы. Проходил военную службу во время вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с *** года по *** года. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидностью, наступившей вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Со ссылкой на п. 2 ст. 15, подп.8 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст.ст. 3, 16, 23.1, 27, 28 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», постановления Правительства РФ от 23.03.2021 №442 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий», полагает, что ему не верно произведен перерасчет пенсии и просит суд: обязать ответчика сделать перерасчёт пенсии, доплат и компенсаций истца с учетом всех установленных действующим законодательством прав и льгот для ветерана боевых действий и инвалида 2 группы (л.д.3-5).

В судебном заседании истец Гончаров В.В. поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме, указав, что полагает размер получаемой им пенсии несправедливым, вследствие этого считает его неправильным. В чём конкретно выразилось нарушение его прав, пояснить не желает.

В судебном заседании представитель истца Золотухина М.С. поддержала исковые требования Гончарова В.В., просила удовлетворить в полном объеме по доводам иска, указав, что с представленным ответчиком по запросу суда развернутым расчетом пенсии истца Гончарова В.В. они ознакомлены, однако в чём, по их мнению, конкретно выразилось нарушение прав истца согласно указанного расчёта, пояснить не желают и от уточнения исковых требований отказываются.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) Мирная В.В. просила в иске истцу отказать в полном объеме, указав, что Гончаров В.В. получает сейчас пенсию непосредственно как инвалид 2 группы. Если он хочет получать пенсию как ветеран боевых действий, то ему надо обратиться в Военкомат, а не в УПФР, о чём ему ею разъяснено. При этом ЕДВ как инвалиду 2 группы и участнику боевых действий они ему выплачивают. Пенсия назначена правильно с учетом всех факторов и обстоятельств. В связи с чем возражают против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, изучив в совокупности материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Гончарова В.В. по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, признавая Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), и определяя в качестве одного из основных направлений социальной защиты обеспечение государственной поддержки инвалидов (ч. 2 ст. 7), закрепляет в числе основ правового статуса личности право каждого на социальное обеспечение, в частности в случае инвалидности (ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 39, ст. 64), и относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Одним из важнейших элементов социального обеспечения для инвалидов является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент назначения 13.12.2005 Гончарову В.В. пенсии) право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

Размер трудовой пенсии по инвалидности установлен в ст. 15 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в зависимости от группы инвалидности.

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного закона, размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П = ПК / (Т x К) + Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела судом) фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается при II группе инвалидности - 2 562 рублей в месяц.

Таким образом, размер трудовой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ, устанавливался для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от трудового стажа, заработной платы до 01.01.2002, а после указанной даты – исходя из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Установление пенсии производится по заявлению гражданина.

Порядок перерасчета размера пенсии предусмотрен ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Изменение группы инвалидности является основанием для перерасчета размера пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 1 699 рублей (ч.4). Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (ч.5). Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.6).

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий предусмотрены ст. 16 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, к которым относятся: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года; 5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов; 6) первоочередная установка квартирного телефона; 7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков; 8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; 16) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта; 17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Гончаров В.В. является инвалидом -.- группы бессрочно по общему заболеванию, что подтверждено справкой серия МСЭ-2014 --- от *** (т. 1 л.д.7-8).

Кроме того, истец Гончаров В.В. является ветераном боевых действий, что подтверждено удостоверением серия --- от *** (т. 1 л.д.6).

Согласно материалам пенсионного дела Гончарова В.В., истцу на основании его заявлений решениями пенсионного органа с 01.01.2005 назначена ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий, размер которой на момент рассмотрения дела составляет 3062 руб., и с 13.12.2005 - пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, размер которой на момент рассмотрения дела составляет 6999,17 руб. При этом, размер пенсии и ЕДВ неоднократно пересчитывался пенсионным органом в связи с предоставлением истцом справок об изменении (продлении) группы инвалидности, изменением стажа, индексацией, на основании заявлений о предоставлении компенсационных выплат, а также была прекращена выплата повышенной фиксированной выплаты на нетрудоспособного члена семьи (ребенка) в связи с окончанием обучения (т. 1 л.д.54-223).

При этом, ответчиком производился расчет пенсии Гончарову В.В. в следующем порядке: 1) с 13.12.2005 на основании заявления от 16.01.2006 о назначении и перерасчете пенсии с учетом трудового стажа 2 г. 9 м. 24 д. без учета заработка: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 795 руб. (в том числе 477 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 3 группа 1 степень ограничения и надбавка на иждивенца 318 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 183 руб. (660 руб. (базовая часть установленная законом) – 450 руб. (базовая часть для расчета на 01.01.2002) х 50,400 (ожидаемый период выплаты при назначении) х 1,1126666667 (отношение неполного стажа к требуемому стажу) = 1192,46 пенсионный капитал (ПК) 1192,46 (начальный ПК) х 1,307 х 1,177 – 1,114 х1,06 (коэффициент индексации НПК с 01.01.2002 до 13.12.2005): 50,400 (ожидаемый период выплаты при назначении) = 42,98, 42,98 – это расчетная страхования часть пенсии, но так как страховая часть пенсии не может быть менее установленной законом базовой части по старости для пенсии по инвалидности, страховую часть довели до 183,00) (660 руб. (установленная законом) – 477 руб. (база на дату назначения) = 183 руб.), итого общий размер пенсии 978 руб.;

2) 01.04.2006 на основании постановления Правительства РФ от 24.03.2006 №165: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - 1,085, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 862,58 руб. (в том числе 517,55 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 3 группы 1 надбавка на иждивенца 345,03 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 1,063, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 194,53, итого общий размер пенсии 1057,11;

3) с 01.08.2006 на основании постановления Правительства РФ от 28.07.2006 №466: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 862,58 руб. (в том числе 517,55 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 3 группа 1 надбавка на иждивенца 345,03 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 1,062, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 206,59, итого общий размер пенсии 1069,17;

4) с 12.12.2006 после изменения группы и степени инвалидности в размере: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации 1380,12 руб. (в том числе 1035,09 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группы 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 345,03 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации 206,59, итого общий размер пенсии 1586,71;

5) с 01.04.2007 на основании постановления Правительства РФЫ от 27.03.2007 №181: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - 1,075, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 1483,63 руб. (в том числе 1112,72 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группы 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 370,91 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 225,60, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 225,60, итого общий размер пенсии 1709,23;

6) с 01.08.2007 согласно заявления о назначении пенсии и перерасчете пенсии от 01.08.2007 с учетом трудового стажа 4 г. 7 м. 2 д. и отсутствием заработка, на размер пенсии не повлияло, так как расчетный размер ниже установленного 660 руб.: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 1483,63 руб. (в том числе 1112,72 установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 370,91 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 225,60, итого общий размер пенсии 1709,23;

7) с 01.10.2007 на основании Федерального закона от 24.09.2007 №223-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - твердый размер 1,13236034 (для сохраненного размера), размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 1680 руб. (в том числе 1260 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 420 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 225,60, итого общий размер пенсии 1709,23;

8) с 01.12.2007 на основании Федерального закона от 01.11.2007 №244-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - твердый размер 1,23809524 (для сохраненного размера), размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2080 руб. (в том числе 1560 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 520руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 225,60, итого общий размер пенсии 2305,60;

9) с 01.02.2008 на основании постановления Правительства РФ от 25.01.2008 №25: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2080 руб. (в том числе 1560 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 520руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 1,12, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 252,67, итого общий размер пенсии 2332,67;

10) с 01.04.2008 на основании постановления Правительства РФ от 25.03.2008 №204: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2080 руб. (в том числе 1560 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 520руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 1,075, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 271,62, итого общий размер пенсии 2351,62;

11) с 01.08.2008 на основании постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №548: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - твердый размере 1,15 (для сохраненного размера), размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2392 руб. (в том числе 1794руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 598 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) - 1,08, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 293,35, итого общий размер пенсии 2685,35;

12) с 01.03.2009 на основании Федерального закона от 22.12.2008 №269-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - твердый размер 1,08695652 (для сохраненного размера), размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2600 руб. (в том числе 1950руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 650 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации - 293,35, итого общий размер пенсии 2893,35;

13) с 01.04.2009 на основании постановления Правительства РФ от 21.03.2009 №247: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2600 руб. (в том числе 1950руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 650 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,175, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 344,69, итого общий размер пенсии 2944,69;

14) с 01.08.2009 на основании постановления Правительства РФ от 23.07.2009 №611: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 2600 руб. (в том числе 1950 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 650 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,075, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 382,07, в том числе корректировка страховой части за счет начисленных взносов 10,72 (344,69+10,72х1,075), итого общий размер пенсии 2982,07;

15) с 01.12.2009 на основании Федерального закона от 28.04.2009 №72-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) - твердый размер 1,3138462 (для сохраненного размера), размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 3416 руб. (в том числе 2562руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 854 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 382,07, итого общий размер пенсии 3798,07;

16) с 01.01.2010 на основании Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации - 3416 руб. (в том числе 2562руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 854 руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 396,22, в том числе5 за счет валоризации 14,15, итого общий размер пенсии 3812,22;

17) с 01.04.2010 на основании постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №167: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,063, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации – 3631,21руб. (в том числе 2562руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 907,80руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,063, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 421,18, итого общий размер пенсии 4052,39;

18) с 01.08.2010: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации – 3631,21руб. (в том числе 2562руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 907,80руб.), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 431,12, в том числе корректировка страховой части за счет начисленных взносов 9,94, итого общий размер пенсии 4062,33;

19) с 01.02.2011 на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2011 №21: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,088, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –3950,76 руб. (в том числе 2963,07руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 987,69руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,088, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 469,06, итого общий размер пенсии 4419,82;

20) с 01.02.2012 на основании постановления Правительства РФ от 25.01.2012 №4: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,07, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –4227,31 руб. (в том числе 3170,48 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1056,83руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,07, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 501,89, итого общий размер пенсии 4729,20;

21) с 01.04.2012 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2012 №237: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,0341, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –4371,46 руб. (в том числе 3278,59 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1092,87руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,0341, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 519, итого общий размер пенсии 4890,46;

22) с 01.02.2013 на основании постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,066, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –4659,98 руб. (в том числе 3494,98 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1165руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,066, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 553,25, итого общий размер пенсии 5213,23;

22) с 01.04.2013 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2013 №264: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,033, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –4813,76 руб. (в том числе 3610,31 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1203,45руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,033, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 571,51, итого общий размер пенсии 5385,27;

23) с 01.02.2014 на основании постановления Правительства РФ от 23.01.2014 №46: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,065, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –5126,65 руб. (в том числе 3844,98 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1281,67руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,065, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 608,66, итого общий размер пенсии 5735,31;

24) с 01.04.2014 на основании постановления Правительства РФ от 28.03.2014 №241: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,017, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –5213,80 руб. (в том числе 3910,34 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1303,46руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) -1,017, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 619,01, итого общий размер пенсии 5832,81;

25) с 01.01.2015 на основании Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –5246,67 руб. (в том числе 3935 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1311,67 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) –стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 619,17 (ИПК-9,657), итого общий размер пенсии 5865,84;

26) с 01.02.2015 на основании постановления Правительства РФ от 23.01.2015 №39, №40: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,114, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –5844,79 руб. (в том числе 4383,59 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1461,20 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) – стоимость ИПК 71,41, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 689,75, итого общий размер пенсии 6534,54;

27) с 01.02.2016 на основании Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,04, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –6078,57 руб. (в том числе 4558,93 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1519,64 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) – стоимость ИПК 74,27, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 717,23, итого общий размер пенсии 6795,80;

28) с 01.02.2017 на основании постановления Правительства РФ от 19.01.2017 №35, №36: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,054, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –6406,81 руб. (в том числе 4805,11 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1601,70 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) –ИПК 78,28, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 755,95, итого общий размер пенсии 7162,76;

29) с 01.04.2017 на основании Федерального закона от 19.12.2016 №416-ФЗ: размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –6406,81 руб. (в том числе 4805,11 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1601,70 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) –ИПК 78,58, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 758,85, итого общий размер пенсии 7165,66;

30) с 01.01.2018 на основании Федерального закона от 28.12.2017 №420-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – 1,037, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –6643,87 руб. (в том числе 4982,9 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1660,97 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) –ИПК 81,49, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 786,95, итого общий размер пенсии 7430,82;

31) с 01.01.2019 на основании Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – установлена в твердом размере, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –7112,25 руб. (в том числе 5334,19 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1778,06 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) –ИПК 87,24, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 842,48, итого общий размер пенсии 7954,73;

32) с 01.01.2020 на основании Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – установлена в твердом размере, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –7581,67 руб. (в том числе 5686,25 руб. установленная базовая часть пенсии по инвалидности 2 группа 2 степень ограничения и надбавка на иждивенца 1895,42 руб.), коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) – ИПК 93, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 898,10, итого общий размер пенсии 8479,77;

33) с 01.07.2020 по окончании срока выплаты (по 30.06.2020 согласно об учебе): размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –5686,25 руб. (прекращение выплаты надбавки на иждивенца), размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 898,10, итого общий размер пенсии 6584,35;

34) с 01.01.2021 на основании Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ: коэффициент индексации базовой части (фиксированной выплаты) – установлена в твердом размере, размер базовой части (фиксированной выплаты) после индексации –6044,48 руб., коэффициент индексации страховой части (страховой пенсии) – ИПК 98,86, размер страховой части (страховой пенсии) после индексации – 954,69, итого общий размер пенсии 6999,17 (л.д.236-249).

Таким образом, вопреки доводам истца, из расчета (т. 1 л.д.236-249) следует, что пенсионным органом Гончарову В.В. неоднократно пересчитывалась пенсия с учетом всех установленных действующим законодательством прав и льгот в соответствии с его группой инвалидности. Размер ЕДВ как ветерану боевых действий также неоднократно индексировался с учетом постановлений Правительства РФ и пересчитывался с учетом отказа истца от набора социальных услуг.

Исходя из анализа материалов гражданского дела и пенсионного дела суд приходит к выводу, что при расчете пенсии истцу ответчиком производились все предусмотренные законом индексации, корректировки, учитывались суммы начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, произведен расчет пенсии с учетом спорных периодов службы в армии по призыву, в т.ч. как ветерана боевых действий и общего трудового стажа, о чем истцу ответчиком неоднократно предоставлялись мотивированные подробные расчеты всех получаемых им сумм в ответ на его обращения №17-08/2318 от 03.11.2020 (т. 1 л.д.14-15), №Г-41 от 19.01.2021 (т. 1 л.д.16-18) и №02-16/4010 от 25.03.2021 (т. 1 л.д.43), в которых также разъяснено, что в соответствии Федеральным Законом от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившим в силу с 01.01.2010, неработающим гражданам, совокупный доход которых (пенсия, ЕДВ и меры социальной поддержки, установленные законодательством региона) меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, территориальными органами ПФР устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. С учетом величины прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае и совокупного дохода истца оснований для установления Гончарову В.В. федеральной социальной доплаты к пенсии не имеется.

При этом, истцом не приведены основания неправильности исчисления пенсионным органом его пенсии и ЕДВ, контррасчет не представлен.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Обязанность представления доказательств в подтверждение заявленных требований лежит на лице, обратившемся в суд за защитой нарушенного права (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Осуществление предусмотренных законом процессуальных прав является диспозитивным правом стороны, в обязанности суда входит лишь создание сторонам условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу приведенных выше положений закона, а также учитывая, принцип состязательности гражданского судопроизводства, как лицо, чьи права, по его мнению, нарушены, так и лицо, к которому предъявлены требования, должны действовать добросовестно, представляя соответствующие доказательства в обоснование исковых требований и возражений в ходе рассмотрения спора.

Несмотря на разъяснение указанных положений судом, Гончаров В.В. и его представитель после получения развернутого размера получаемой истцом пенсии от уточнения и конкретизации своих исковых требований отказались.

Кроме того, вопреки доводам истца, в компетенцию органов пенсионного фонда не входит предоставление льгот на оплату ЖКХ как ветерану боевых действий и как инвалиду, которые как следует из сообщения УТиСЗН (л.д.19-22) предоставляются истцу как инвалиду по общему заболеванию на основании заявления истца от 22.12.2008, поскольку указанная льгота при наличии прав по разным основаниям может предоставляться только по одному основанию.

Ссылка истца в иске к пенсионному органу на ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" – также ошибочна, поскольку согласно ст. 11 указанного закона пенсионное обеспечение лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, осуществляется Министерством обороны РФ и Министерством внутренних дел РФ.

При этом доводы иска относительно несогласия с начислением размера пенсии, доплат и компенсаций как ветерану боевых действий и инвалиду 2 группы, были предметом многократного рассмотрения его заявлений и жалоб ГУ УПФР по Петровскому ГО СК (межрайонное) №17-08/2318 от 03.11.2020 (т. 1 л.д.14-15), №Г-41 от 19.01.2021 (т. 1 л.д.16-18) и №02-16/4010 от 25.03.2021 (т. 1 л.д.43), УТиСЗН администрации Петровского ГО СК №02/211 от 22.01.2021 (т. 1 л.д.19-22), Министерством труда и социальной защиты населения СК №07/Г-45-П; 26-П-Г-3 от 03.02.2021 (т. 1 л.д.23-27), №04/2306-П-Г-3-1 от 21.06.2021 (т. 1 л.д.45-48), №04/2306-П-Г-3 от 02.06.2021 (т. 1 л.д.50), администрацией Петровского городского округа Ставропольского края №45/2-Г от 05.02.2021 (т. 1 л.д.28-33), №67/21-Г от 16.02.2021 (т. 1 л.д.34-39) и №43/2-Г от 04.02.2021 (т. 1 л.д.41-42, 52-53), ПФР №Г-8/3-911556 (т. 1 л.д.40), Прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя №1-р-2020 от 26.05.2021 (т. 1 л. л.д.44), Управлением ФНС России по СК №21-22/000641 (т. 1 л.д.49), №21-22/000640 (т. 1 л.д.51).

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его пенсионных прав, а судом установлено, что расчет и выплата пенсии истцу ответчиком производится в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении иска Гончарова В.В. к ГУ - УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, доплат и компенсаций истца с учетом всех установленных действующим законодательством, прав и льгот для ветерана боевых действий и инвалида второй группы – в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Гончарова -.- к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, доплат и компенсаций истца с учетом всех установленных действующим законодательством, прав и льгот для ветерана боевых действий и инвалида второй группы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. 23.09.2021.

Судья И.А. Черниговская