Решение по делу № 33-2980/2022 от 10.11.2022

Судья Хрипунова Е.С. Дело № 33-2980/2022

37RS0019-01-2022-000645-14

Номер дела в суде 1 инстанции 2-560/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2022 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В., судей Дорофеевой М.М., Кузнецовой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фадеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорофеевой М.М. апелляционную жалобу П.А.Е. на решение Советского районного суда города Иваново от 31 августа 2022 года по иску П.А.Е. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

П.А.Е. обратился в суд с иском к УФСИН России по Ивановской области, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за работу в выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 2018 года по 2021 год включительно в размере 216 186,92 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000,0 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. проходил службу в Уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут, истец был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При этом истцом на имя начальника УФСИН подавались рапорты на выплату денежной компенсации за ранее отработанные выходные (праздничные) дни и отработанное сверх установленной продолжительности служебного времени в 2018-2021 годах. До настоящего времени ответов о принятом решении истец не получал, при увольнении денежная компенсация не выплачена. С согласия истца и на основании приказов УФСИН России по Ивановской области истцом выполнялась сверхурочная работа в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ Истец вправе требовать выплаты ему соответствующей компенсации за службу в ночное время и выходные, нерабочие праздничные дни. Истец дважды обращался в период службы в Управление с рапортами о выплате всех причитающихся ему сумм, а именно в декабре 2021 года и январе 2022 года, по почте направлено заявление о выплате всех причитающихся ему сумм ДД.ММ.ГГГГ, ответы на которые получены не были. Оплата за сверхурочную работу составляет 216 186,92 рублей, что подтверждается расчетом согласно табелям учета использования рабочего времени. Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась.

Протокольными определениями суда от 11 мая 2022 года, 04 июля 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФСИН России.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 31 августа 2022 года в удовлетворении исковых требования П.А.Е. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказано.

С решением суда не согласился П.А.Е. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец – П.А.Е., ответчик – ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 3 ст.167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО9 апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика УФСИН России по Ивановской области, третьего лица ФСИН России ФИО11. по доводам апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы и возражения на неё, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, исходя из следующего.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что П.А.Е. проходил службу в уголовно-исполнительной системе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. замещал должность заместителя начальника колонии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ о назначении от ДД.ММ.ГГГГ -лс), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на П.А.Е. периодически возлагалось временное исполнение обязанностей по должности начальника колонии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области.

С ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. занимал должность начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -лс).

В соответствии с пунктом 6.2 заключенного между УФСИН России по Ивановской области и П.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ контракта истец принят на должность начальника ФКУ ИК-5, руководитель обязуется обеспечить получение сотрудником своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи.

В период с 2018-2021 годы истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ -лс на основании рапорта П.А.Е. уволен со службы в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск за 2022 года в количестве 30 календарных дней.

Как следует из справки ФКУ ИК-5, при увольнении П.А.Е. выплачены единовременное (выходное) пособие при увольнении сотрудника в сумме 316 323,0 рублей, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 29 887,0 рублей, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания в сумме 172 649,46 рублей. Расчет при увольнении произведен 12 и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ,487521, от ДД.ММ.ГГГГ .

Из материалов дела также следует и не отрицается сторонами, что в 2018-2021 годах истец, занимающий в указанный период должности заместителя начальника ФКУ ИК-5, врио начальника ФКУ ИК-5, начальника ФКУ ИК-5, неоднократно привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно:

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии П.А.Е. с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О внесении дополнении в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии П.А.Е. с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О внесении изменений в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни, в том числе в ночное время» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что несмотря на привлечение к выполнению трудовых обязанностей в нерабочие и выходные дни в указанные даты, какую-либо денежную компенсацию или дополнительные дни отдыха он не получал. Истец обращался к начальнику УФСИН России по Ивановской области в декабре 2021 года с рапортом, в феврале 2022 года с письменным заявлением о выплате ему соответствующей денежной компенсации, ответа на которые не последовало, денежная компенсация до настоящего времени не предоставлена. С рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в указанные даты ранее в период своей работы в ФКУ ИК-5 истец не обращался, поскольку в связи с характером работы и большой нагрузкой возможности брать дополнительные дни отдыха помимо тех, которые ему предоставлялись, не имелось.

Представители ответчиков не отрицали факты привлечения истца к работе в выходные и нерабочие дни в соответствии с указанными приказами, поясняли, что П.А.Е., зная о своем праве воспользоваться дополнительными днями отдыха за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни в 2018-2021 годах или получение денежной компенсации с рапортами своевременно к руководству УФСИН не обращался, в связи с чем отсутствует одно из обязательных предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ условий для предоставления работнику таких гарантий. Из материалов дела следует, что в период с 2018 по 2021 годы истец неоднократно обращался с рапортами о представлении отпусков основных и дополнительных, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с работой и выходные и праздничные дни, которые ему на основании соответствующих приказов были предоставлены. Фактов отказа со стороны работодателя в предоставлении истцу соответствующих дней отдыха при наличии рапорта судом не установлено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с рапортом на имя начальника УФСИН России по Ивановской области о предоставлении дополнительного отпуска за стаж работы в уголовно-исполнительной системе, который ему был предоставлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -к, ДД.ММ.ГГГГ обращался с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2022 году, который ему был предоставлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Просьбы о присоединении дополнительных дней отдыха за работу с 08 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ (приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ) к отпускам указанные рапорты не содержат.

С рапортом на имя начальника УФСИН России о выплате компенсации за указанные в иске отработанные выходные и нерабочие дни истец впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ. Указанный рапорт зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН России по Ивановской области за . Согласно пояснениями представителя УФСИН России по Ивановской области ответ на данный рапорт в связи с увольнением П.А.Е. не давался.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением на имя врио начальника УФСИН по Ивановской области о выплате ему денежной компенсации за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказам УФСИН России по Ивановской области. Данное заявление направлено истцом в адрес УФСИН России по Ивановской области по почте заказанным письмом, согласно отчету об отслеживании письмо не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с учетом представленных доказательств, руководствуясь Федеральным законом от 19.07.2018 года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста России от 05.08.2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истец без уважительных причин пропустил предусмотренный законом срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании задолженности за службу сверхустановленного времени, службу в выходные и праздничные дни в 2018-2021 годах, о чем заявлено стороной ответчика; о восстановлении пропущенного срока истец не просил, уважительных причин его пропуска не привел. Производное от основного исковое требование о компенсации морального вреда также оставлено судом без удовлетворения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным судом обстоятельствам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и исследованных судом доказательствах.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ).

Согласно ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ от 19 июля 2018 года служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок выплаты денежной компенсации и предоставления дополнительных дней отдыха в период 2018-2021 годов регулировался Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 (далее – Порядок, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269), Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (далее – Приказ Минюста России от 05 августа 2021 года № 132), Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06 июня 2005 года N 76 (далее – Инструкция от 06 июня 2005 года № 76).

Пунктами 17, 20 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

В связи с изданием приказа ФСИН России от 16 августа 2021 года № 704 приказ ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 утратил силу 02 октября 2021 года, поэтому утвержденные им правила применимы к правоотношениям, возникшим только до 02 октября 2021 года.

Согласно пункту 14.3 Инструкции от 06 июня 2005 года № 76 (в редакции от 12 декабря 2013 года, утратившей силу 22 августа 2021 года) сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания). Компенсация за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за отсутствующего сотрудника (во время его отпуска, болезни, служебной командировки, обучения) выплачивается сотрудникам в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом за подписью начальника соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Аналогичные положения закреплены Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка учета рабочего времени в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области».

С 22 августа 2021 года действуют утвержденные Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 10), Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11).

Как следует из пункта 3 приложения № 10, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

Пунктами 7, 11,12 приложения № 11, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, предусмотрено, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником). Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

Согласно п.4 ст.74 Федерального закона №197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Частью 1 статьи 392 Трудового кодекса российской Федерации установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В уголовно-исполнительной системе порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников определен Порядком, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701, которыми предусмотрено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (пункт 8 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, пункт 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФИСН России от 16 августа 2021 года № 701).

Приходя к выводу о том, что истец, обратившийся с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин пропустил предусмотренный законом трехмесячный срок обращения в суд, суд первой инстанции исходил из того, что с даты получения заработной платы в 2018-2021 годы истец должен был знать о том, что соответствующая денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни в текущем месяце ему не была начислена и выплачена.

Принимая во внимание, что в период с 2018 по 2021 годы истец неоднократно обращался с рапортами о представлении отпусков основных и дополнительных, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с работой и выходные и праздничные дни, которые ему на основании соответствующих приказов были предоставлены, ему было известно о наличии права на получение гарантий за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дней отдыха или денежной компенсации, но он своевременно своим правом на их получение в период прохождения службы в УФСИН России по Ивановской области не воспользовался, к отпуску дни отдыха присоединить не просил, в рапорте об увольнении со службы о выплате компенсации не указал, при этом каких-либо доказательств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению с рапортом о выплате соответствующей денежной компенсации или дополнительных дней отдыха, а также в суд за защитой нарушенных трудовых прав не представил, выводы суда первой инстанции о пропуске истцом предусмотренного законом срока обращения в суд с иском о взыскании задолженности за службу сверхустановленного времени, службу в выходные и праздничные дни в 2018-2021 годах, о чем заявлено стороной ответчика, судебная коллегия находит соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного по делу решения, по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной судом представленным доказательствам, направлены на иную оценку обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Решение суда отвечает требованиям закона, нарушений материального или процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Иваново от 31 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.А.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Хрипунова Е.С. Дело № 33-2980/2022

37RS0019-01-2022-000645-14

Номер дела в суде 1 инстанции 2-560/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2022 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В., судей Дорофеевой М.М., Кузнецовой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фадеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорофеевой М.М. апелляционную жалобу П.А.Е. на решение Советского районного суда города Иваново от 31 августа 2022 года по иску П.А.Е. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

П.А.Е. обратился в суд с иском к УФСИН России по Ивановской области, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу заработную плату за работу в выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 2018 года по 2021 год включительно в размере 216 186,92 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20 000,0 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. проходил службу в Уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут, истец был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При этом истцом на имя начальника УФСИН подавались рапорты на выплату денежной компенсации за ранее отработанные выходные (праздничные) дни и отработанное сверх установленной продолжительности служебного времени в 2018-2021 годах. До настоящего времени ответов о принятом решении истец не получал, при увольнении денежная компенсация не выплачена. С согласия истца и на основании приказов УФСИН России по Ивановской области истцом выполнялась сверхурочная работа в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ Истец вправе требовать выплаты ему соответствующей компенсации за службу в ночное время и выходные, нерабочие праздничные дни. Истец дважды обращался в период службы в Управление с рапортами о выплате всех причитающихся ему сумм, а именно в декабре 2021 года и январе 2022 года, по почте направлено заявление о выплате всех причитающихся ему сумм ДД.ММ.ГГГГ, ответы на которые получены не были. Оплата за сверхурочную работу составляет 216 186,92 рублей, что подтверждается расчетом согласно табелям учета использования рабочего времени. Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась.

Протокольными определениями суда от 11 мая 2022 года, 04 июля 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФСИН России.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 31 августа 2022 года в удовлетворении исковых требования П.А.Е. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации морального вреда отказано.

С решением суда не согласился П.А.Е. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец – П.А.Е., ответчик – ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 3 ст.167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО9 апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика УФСИН России по Ивановской области, третьего лица ФСИН России ФИО11. по доводам апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы и возражения на неё, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, исходя из следующего.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что П.А.Е. проходил службу в уголовно-исполнительной системе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. замещал должность заместителя начальника колонии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ о назначении от ДД.ММ.ГГГГ -лс), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на П.А.Е. периодически возлагалось временное исполнение обязанностей по должности начальника колонии ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области.

С ДД.ММ.ГГГГ П.А.Е. занимал должность начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области (приказ от ДД.ММ.ГГГГ -лс).

В соответствии с пунктом 6.2 заключенного между УФСИН России по Ивановской области и П.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ контракта истец принят на должность начальника ФКУ ИК-5, руководитель обязуется обеспечить получение сотрудником своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставление социальных гарантий сотруднику и членам его семьи.

В период с 2018-2021 годы истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ -лс на основании рапорта П.А.Е. уволен со службы в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск за 2022 года в количестве 30 календарных дней.

Как следует из справки ФКУ ИК-5, при увольнении П.А.Е. выплачены единовременное (выходное) пособие при увольнении сотрудника в сумме 316 323,0 рублей, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 29 887,0 рублей, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания в сумме 172 649,46 рублей. Расчет при увольнении произведен 12 и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ,487521, от ДД.ММ.ГГГГ .

Из материалов дела также следует и не отрицается сторонами, что в 2018-2021 годах истец, занимающий в указанный период должности заместителя начальника ФКУ ИК-5, врио начальника ФКУ ИК-5, начальника ФКУ ИК-5, неоднократно привлекался к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно:

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии П.А.Е. с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О внесении дополнении в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» к несению службы в выходные дни привлечен заместитель начальника колонии П.А.Е. с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О внесении изменений в приказ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении сотрудников к несению службы в выходные дни» заместитель начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» временно исполняющий обязанности начальника колонии П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные и праздничные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс «О привлечении к несению службы в выходные дни, в том числе в ночное время» начальник учреждения ФКУ ИК-5 П.А.Е. привлечен к работе с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что несмотря на привлечение к выполнению трудовых обязанностей в нерабочие и выходные дни в указанные даты, какую-либо денежную компенсацию или дополнительные дни отдыха он не получал. Истец обращался к начальнику УФСИН России по Ивановской области в декабре 2021 года с рапортом, в феврале 2022 года с письменным заявлением о выплате ему соответствующей денежной компенсации, ответа на которые не последовало, денежная компенсация до настоящего времени не предоставлена. С рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни в указанные даты ранее в период своей работы в ФКУ ИК-5 истец не обращался, поскольку в связи с характером работы и большой нагрузкой возможности брать дополнительные дни отдыха помимо тех, которые ему предоставлялись, не имелось.

Представители ответчиков не отрицали факты привлечения истца к работе в выходные и нерабочие дни в соответствии с указанными приказами, поясняли, что П.А.Е., зная о своем праве воспользоваться дополнительными днями отдыха за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни в 2018-2021 годах или получение денежной компенсации с рапортами своевременно к руководству УФСИН не обращался, в связи с чем отсутствует одно из обязательных предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ условий для предоставления работнику таких гарантий. Из материалов дела следует, что в период с 2018 по 2021 годы истец неоднократно обращался с рапортами о представлении отпусков основных и дополнительных, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с работой и выходные и праздничные дни, которые ему на основании соответствующих приказов были предоставлены. Фактов отказа со стороны работодателя в предоставлении истцу соответствующих дней отдыха при наличии рапорта судом не установлено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с рапортом на имя начальника УФСИН России по Ивановской области о предоставлении дополнительного отпуска за стаж работы в уголовно-исполнительной системе, который ему был предоставлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -к, ДД.ММ.ГГГГ обращался с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2022 году, который ему был предоставлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Просьбы о присоединении дополнительных дней отдыха за работу с 08 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов ДД.ММ.ГГГГ (приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ) к отпускам указанные рапорты не содержат.

С рапортом на имя начальника УФСИН России о выплате компенсации за указанные в иске отработанные выходные и нерабочие дни истец впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ. Указанный рапорт зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН России по Ивановской области за . Согласно пояснениями представителя УФСИН России по Ивановской области ответ на данный рапорт в связи с увольнением П.А.Е. не давался.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением на имя врио начальника УФСИН по Ивановской области о выплате ему денежной компенсации за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказам УФСИН России по Ивановской области. Данное заявление направлено истцом в адрес УФСИН России по Ивановской области по почте заказанным письмом, согласно отчету об отслеживании письмо не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с учетом представленных доказательств, руководствуясь Федеральным законом от 19.07.2018 года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Приказом ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста России от 05.08.2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истец без уважительных причин пропустил предусмотренный законом срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании задолженности за службу сверхустановленного времени, службу в выходные и праздничные дни в 2018-2021 годах, о чем заявлено стороной ответчика; о восстановлении пропущенного срока истец не просил, уважительных причин его пропуска не привел. Производное от основного исковое требование о компенсации морального вреда также оставлено судом без удовлетворения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным судом обстоятельствам дела, основаны на правильно примененных нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и исследованных судом доказательствах.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ).

Согласно ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ от 19 июля 2018 года служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок выплаты денежной компенсации и предоставления дополнительных дней отдыха в период 2018-2021 годов регулировался Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 (далее – Порядок, утвержденный приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269), Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» (далее – Приказ Минюста России от 05 августа 2021 года № 132), Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06 июня 2005 года N 76 (далее – Инструкция от 06 июня 2005 года № 76).

Пунктами 17, 20 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка. Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника. Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

В связи с изданием приказа ФСИН России от 16 августа 2021 года № 704 приказ ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 утратил силу 02 октября 2021 года, поэтому утвержденные им правила применимы к правоотношениям, возникшим только до 02 октября 2021 года.

Согласно пункту 14.3 Инструкции от 06 июня 2005 года № 76 (в редакции от 12 декабря 2013 года, утратившей силу 22 августа 2021 года) сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году. Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п. Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день. Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы. Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени. Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха). Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания). Компенсация за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за отсутствующего сотрудника (во время его отпуска, болезни, служебной командировки, обучения) выплачивается сотрудникам в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом за подписью начальника соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Аналогичные положения закреплены Приказом ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка учета рабочего времени в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области».

С 22 августа 2021 года действуют утвержденные Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года № 132 Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 10), Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11).

Как следует из пункта 3 приложения № 10, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

Пунктами 7, 11,12 приложения № 11, утвержденного Приказом Минюста России от 05 августа 2021 года N 132, предусмотрено, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником). Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

Согласно п.4 ст.74 Федерального закона №197-ФЗ от 19 июля 2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Частью 1 статьи 392 Трудового кодекса российской Федерации установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В уголовно-исполнительной системе порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников определен Порядком, утвержденным приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным приказом ФСИН России от 16 августа 2021 года № 701, которыми предусмотрено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (пункт 8 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269, пункт 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФИСН России от 16 августа 2021 года № 701).

Приходя к выводу о том, что истец, обратившийся с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин пропустил предусмотренный законом трехмесячный срок обращения в суд, суд первой инстанции исходил из того, что с даты получения заработной платы в 2018-2021 годы истец должен был знать о том, что соответствующая денежная компенсация за работу в выходные и праздничные дни в текущем месяце ему не была начислена и выплачена.

Принимая во внимание, что в период с 2018 по 2021 годы истец неоднократно обращался с рапортами о представлении отпусков основных и дополнительных, а также о предоставлении дополнительных дней отдыха в связи с работой и выходные и праздничные дни, которые ему на основании соответствующих приказов были предоставлены, ему было известно о наличии права на получение гарантий за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дней отдыха или денежной компенсации, но он своевременно своим правом на их получение в период прохождения службы в УФСИН России по Ивановской области не воспользовался, к отпуску дни отдыха присоединить не просил, в рапорте об увольнении со службы о выплате компенсации не указал, при этом каких-либо доказательств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению с рапортом о выплате соответствующей денежной компенсации или дополнительных дней отдыха, а также в суд за защитой нарушенных трудовых прав не представил, выводы суда первой инстанции о пропуске истцом предусмотренного законом срока обращения в суд с иском о взыскании задолженности за службу сверхустановленного времени, службу в выходные и праздничные дни в 2018-2021 годах, о чем заявлено стороной ответчика, судебная коллегия находит соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного по делу решения, по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной судом представленным доказательствам, направлены на иную оценку обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Решение суда отвечает требованиям закона, нарушений материального или процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Иваново от 31 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.А.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

33-2980/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Папаев Андрей Евгеньевич
Ответчики
УФСИН России по Ивановской области
ФКУ ИК-5
Другие
ФСИН РФ
Слепченков Игорь Валерьевич
Суд
Ивановский областной суд
Судья
Дорофеева Мария Михайловна
Дело на странице суда
oblsud.iwn.sudrf.ru
10.11.2022Передача дела судье
30.11.2022Судебное заседание
30.11.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее