Решение по делу № 2-1425/2024 от 24.04.2024

дело № 2-1425/2024

24RS0024-01-2024-001577-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Костюченко Л. И. к администрации г.Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах Костюченко Л.И. к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Свои требования мотивировал тем, что Костюченко Л.И. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. указанное жилье предоставлено ДД.ММ.ГГГГ по договору соцнайма. Постановлением администрации г. Канска от 13.11.2019 г. № 1080 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным м подлежащим сносу, срок вывода жилого дома, а также срок отселения граждан из жилого дома с последующим сносом жилого дома установлен до 2024 г., то есть до ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому отчету по обследованию состояния строительных конструкций жилого дома, проведенного ООО «Красноярскпроектстрой» физический износ здания 2- квартирного жилого дома в деревянном исполнении по адресу: <адрес>, как утраты им первоначальных технико – эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности) в результате воздействия природно – климатических факторов и жизни деятельности человека составляет 76 %. Оценка технического состояния жилого дома проведена в 2017 г. До настоящего времени жилое помещение Костюченко Л.И. не предоставлено.

В связи с чем, прокурор просит обязать администрацию г. Канска предоставить Костюченко Л.И. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не позднее 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Канского межрайонного прокурора Москаленко М.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Материальный истец Костюченко Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила также включить в договор социального найма ее дочь Пукалову К.В.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Пукалова К.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом.

Представитель администрации г.Канска в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и заслушав помощника Канского межрайонного прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, Костюченко Л.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 36,7 кв.м, в том числе жилой 27,0 кв.м., что подтверждается договором № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи Горяева К.В., Батраков А.Ю.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Батраков А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения признан утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>

Горячева К.В. заключила брак с Пукаловым С.А., супруге присвоена фамилия Пукалова, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Постановлением администрации г. Канска от 13.11.2019 г. № 1080 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным м подлежащим сносу, срок вывода жилого дома, а также срок отселения граждан из жилого дома с последующим сносом жилого дома установлен до 2024 г., то есть до 31.12.2023 г. Согласно техническому отчету по обследованию состояния строительных конструкций жилого дома, проведенного ООО «Красноярскпроектстрой» физический износ здания 2- квартирного жилого дома в деревянном исполнении по адресу: <адрес>, как утраты им первоначальных технико – эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности) в результате воздействия природно – климатических факторов и жизни деятельности человека составляет 76 %. Оценка технического состояния жилого дома проведена в 2017 г.

Таким образом, истец имеет право на предоставление жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Принимая во внимание, заключение ООО «Красноярскпроектстрой» о том, что жилой дом по адресу <адрес> не соответствует эксплуатационным характеристикам, существует риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, в связи с чем, истец Костюченко Л.И. имеет право на получение другого жилого помещения, в связи с чем, Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах Костюченко Л.И. к администрации г. Канска об обеспечении жилым помещением по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что Пукалова К.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, она как член семьи нанимателя подлежит включению в договор социального найма.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах Костюченко Л. И. к администрации г.Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска предоставить Костюченко Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, паспорт серия 0417 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Красноярскому краю по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Пукалову К. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, паспорт серия 0420 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья                      Глущенко Ю.В.