РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи А.А. Чичигиной,
при секретаре С.В. Будаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Администрации г. Иркутска к <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>1, <ФИО>7, <ФИО>10, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>11, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>4 о возложении обязанности привести здание в соответствии с требованиями пожарной безопасности, о взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит <ФИО>34, <ФИО>33.
На земельном участке с кадастровым номером <номер> расположено задние с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м., с количеством этажей <номер>. Наружные размеры здания: длина <номер> м., ширина <номер> м., высота <номер> м.
В многоквартирном жилом дома расположены следующие помещения: жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>5; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>6; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>25; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>7, <ФИО>10; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>2; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>3; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>26; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>8; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>14; жилое помещение с кадастровым номером <номер> (местоположение <адрес>), принадлежащее <ФИО>4
Согласно ответам КГСП <адрес> от <дата> <номер>, <дата> <номер> разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдавались. Объект капитального строительства по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными участками (1-3) (ЖЗ-101)». Красная линия пересекает объект капитального строительства по адресу: <адрес>.
Как следует из заключения НУН НИИ ОПБ от <дата> здание по адресу: <адрес> имеет:
- класс функциональной опасности здания – Ф1.3 (многоквартирные жилые дома), ст. 32 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – 123-ФЗ);
- класс конструктивной пожарной опасности – С0, таблицы 22 123-ФЗ;
- степень огнестойкости здания – II (предположительно), таблица 21, 123-ФЗ;
- расстояние от западной стены <адрес>-а (<адрес>) до <адрес>) на соседнем участке составляет <номер> м.; до кирпичного <адрес>) на соседнем земельном участке составляет <номер> м. Расстояние от восточной стены <адрес>-а (<адрес>) до <адрес>-б (<адрес>) составляет <номер> м. Измеренное расстояние между домом <номер>-а (<адрес>) и домом <адрес>-в (<адрес>) составляет <номер> метра, на стене <адрес>-а (<адрес>), обращенной в сторону <адрес>-в (<адрес>), имеются оконные проемы.
Противопожарное расстояние от жилого дома по адресу <адрес>, до жилого дома по адресу <адрес>, должно составлять не менее <номер> м, с учетом пункта 4.5 СП 4.13130.2013. Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утвержденный приказом МЧС России от <дата> <номер> (далее - СП 4.13130.2013), расстояние допускается уменьшить на 20 %, т.е. до <номер> м (фактически <номер> м). Противопожарное расстояние от жилого дома по адресу <адрес>, жилого дома на соседнем земельном участке по адресу <адрес>, должно составлять не менее 6 м, с учетом п. 4.5 СП 4.13130.2013 расстояние допускается уменьшить на 20 %, т.е. до <номер> м (фактически <номер> м).
Администрация <адрес> полагает, что многоквартирный жилой дом является самовольной постройкой, не соответствует требованиям противопожарных норм, а именно противопожарные расстояния не соблюдены при возведении самовольной постройки, что создает угрозу жизни и здоровья граждан, их имуществу, полагает, что ответчики обязаны привести объект капитального строительства -здание с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу <адрес>, в соответствии с "требованиями о противопожарных расстояниях, установленными СП 4.13130.2013.
Истец с учетом уточнений просит суд, возложить на <ФИО>5. <ФИО>6, <ФИО>1, <ФИО>7, <ФИО>10, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>26, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>4 обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу привести здание с кадастровым номером <номер>, в соответствие с требованиями строительно-технических норм и правил, а именно: а) привести чердачное перекрытие в соответствие с современными техническими требованиями, установленными п. 5.1.а, п. 5.2. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», путем утепления чердачного перекрытия здания, заменив существующий утеплитель, устранить температурно-усадочные трещины по капитальным стенам из пескобетонных блоков, посредством усиления путем инъекцирования высокомарочным модифицированным раствором; привести расстояние между осями поперечных капитальных стен в осях А-Б/1-7 в соответствие с максимально допустимым значением, установленным п. 6.14.9 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», путем разработки мероприятий по введению внутренних поперечных стен или заменяющих их рам в осях А-Б/1-7; установить защиту наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте 2 метра от уровня земли, согласно п. <дата> «ПУЭ. Правила устройства электроустановок»; б) в соответствие с требованиями пожарно-технических норм и правила, а именно оборудовать здание автономными пожарными извещателями, с учетом требований раздела 6.2. СП 484.1311500.2020; провести расчет по определению категории помещения электрощитовой по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями СП 12.131310.2009. В случае, если категория помещения будет определена как «В1-ВЗ» необходимо отделить данное помещение от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости с соответствующим заполнением проемов (установкой противопожарной двери); обеспечить выход на чердак с лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам, согласно п. 7.7. СП 4.13130.2013; оборудовать здание системой аварийного освещения, согласно пп. 6.2-6.5 СТУ: раздел 7.6. СП 52.13330.2016; увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитной обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем « R 60», согласно разделу 1,7 СТУ: п. 2 табл. <номер> приложения <номер> к СТУ; стр. 4 приложения <номер> к СТУ: таблицы <номер>.8 СП 2.13130.2020; выполнить компенсирующие мероприятия, для подтверждения, что отступления от выполнения требований п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 не несут угрозу жизни и здоровья людей, а именно: выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1», установить противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости, не менее «Е 1 30», выполнить монтаж системы пожарной сигнализации, выполнить монтаж системы аварийного освещения; выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1»; увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитой обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем «R 60», согласно п. 6.1.8. СП 1.131310.2020; смонтировать ограждения на кровле, в соответствии с <ФИО>35 53254; в) в соответствие с экологическими нормами и правилами, а именно: дополнить приложение <номер> к договору <номер>/ТКО от <дата> фактическим объемом твердых коммунальных отходов; обустроить контейнерную площадку, места сбора и временного хранения в соответствии с действующими нормативами; предоставить договор на водоснабжение от центральной системы водоснабжения; установить прибор учета (внутридомовой) на водопотребление; получить экспертное заключение о соответствии (не соответствии) объекта капитального строительства санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим требованиям, соблюдения инсоляционного режима. Взыскать с ответчиков в пользу администрации <адрес> денежные средства (судебную неустойку) в размере 300 руб. с каждого из ответчиков за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня следующего за днем, указанным в решении суда, вступившем в законную силу. Взыскать с ответчиком расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, в размере 181 200 руб. за проведение судебной комплексной экспертизы.
Определением Куйбышевского районного суда <адрес> произведена замена умершего ответчика <ФИО>26 на <ФИО>11
В судебное заседание представитель администрации <адрес> не явился, извещен судом надлежащим образом, причины уважительности не явки суду не сообщил.
Ответчики <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>1, <ФИО>10, <ФИО>7, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>11, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>4, третьи лица ТСН «Сибиряк», СНТ «Сибиряк», Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес>, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33, <ФИО>34, <ФИО>27, арбитражный управляющий <ФИО>15, прокурор <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании п.п. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
В соответствии с п.п. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 ст. 11 Устава <адрес> (далее - Устав), принятого решением городской Думы <адрес> от <дата> <номер> в ведении городского округа находятся в том числе: утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Согласно п. 2.5 ст. 42 Устава администрация <адрес> контролирует деятельность физических и юридических лиц в области застройки территории города.
На основании ст. 3 Федерального закона от <дата> №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации определено, что строительство объектов капитального строительства, может осуществляться только на основании разрешений на строительство, выдаваемых в установленном порядке уполномоченными органами.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; без получения на это необходимых разрешений; с нарушением градостроительных, строительных, пожарно-технических, санитарно-эпидемиологических норм и правил; нарушающее права и охраняемые законом интересы других лиц и создающее угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в п. 2 ст. 287.6 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, уч. <номер>-а, площадью <номер> кв.м., принадлежит на праве собственности: <ФИО>34 и <ФИО>33 по 5/10 доли каждой 5/10, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
Согласно заключению МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер> указана текущая характеристика объекта, возведенного на земельном участке, – капитальный двухэтажный с подвалом кирпичный многоквартирный жилой дом на бетонном фундаменте, оборудован электроснабжением, водоснабжением, водяным отоплением и канализацией.
В соответствии с выписками из ЕГРН, в указанном многоквартирном доме собственниками квартир являются: <адрес> – <ФИО>5; <адрес> -<ФИО>6; <адрес> - <ФИО>1; <адрес> – <ФИО>10, <ФИО>7 общая совместная собственность; <адрес> - <ФИО>2; <адрес> – <ФИО>3; <адрес> – <ФИО>26; <адрес> – <ФИО>8; <адрес> – <ФИО>9; <адрес> - <ФИО>4
Как видно из материалов наследственного дела <номер>, открытого <дата> нотариусом Иркутского нотариального округа <ФИО>16, <ФИО>26 умер <дата>, с заявлением о принятии наследства по закону обратился <ФИО>11
Согласно заключению эксперта Негосударственного учреждения науки Научно-исследовательский институт в области обеспечения пожарной безопасности <ФИО>17 от <дата>, здание по адресу: <адрес> имеет: класс функциональной опасности здания – Ф1.3 (многоквартирные жилые дома), ст. 32 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – 123-ФЗ); класс конструктивной пожарной опасности – С0, таблицы 22 123-ФЗ; степень огнестойкости здания – II (предположительно), таблица 21, 123-ФЗ; расстояние от западной стены <адрес>-а (<адрес>) до <адрес>) на соседнем участке составляет <номер> м.; до кирпичного <адрес>) на соседнем земельном участке составляет 3 м. Расстояние от восточной стены <адрес>-а (<адрес>) до <адрес>-б (<адрес>) составляет 17 м. Измеренное расстояние между домом 56/4-а (<адрес>) и домом <номер>-в (<адрес>) составляет <номер> метра, на стене <адрес>-а (<адрес>), обращенной в сторону <адрес>-в (<адрес>), имеются оконные проемы.
Эксперт <ФИО>17 сделал вывод, что минимальные противопожарные расстояния между многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> и многоквартирными жилыми домами по адресам <адрес>, <номер>, <адрес> не соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 и 123-ФЗ.
П. 8 ст. 23 Правил землепользования и застройки, также определяет Минимальные расстояния между продольными сторонами зданий и частей зданий.
Из письма департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> <номер> следует, что в соответствии с проектом планировки территории планировочного элемента О-04-01, утвержденным постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>,границы земельного участка с кадастровым номером <номер> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, не представлен каталог координат границ земельного участка, в связи с чем, невозможно определить границы объекта, в отношении которого запрашиваются сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя администрации <адрес> было назначено проведение комплексной судебной экспертизы.
Согласно заключению судебной пожарно-технической экспертизы <номер> от <дата>, проведенной экспертом ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>», <ФИО>18, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям противопожарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, с учётом расчета пожарного риска. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности подлежат устранению следующими способами: увеличение пределов огнестойкости незащищённых металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитной обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем «R 60»; выделение открытой лестницы, объединяющей этажи здания в выделенную клетку типа «Л1»; установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости, не менее «EI 30»; монтаж системы пожарной сигнализации; монтаж системы аварийного освещения; здание следует оборудовать автономными пожарными извещателями, с учетом требований раздела 6.2. СП 484.1311500.2020, провести расчет по определению категории помещения электрощитовой по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями СП 12.131310.2009. В случае, если категория помещения будет определена как «В1-В3» необходимо отделить данное помещение от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости с соответствующим заполнением проемов (установкой противопожарной двери); обеспечить выход на чердак с лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа размером не менее <номер> метра по закрепленным стальным стремянкам; смонтировать ограждение на кровле, в соответствии с требованиями <ФИО>35 53254; оборудовать здание системой аварийного освещения. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права третьих лиц. Однако, также следует отметить, что исполнение компенсирующих мероприятий, отраженных при ответе на вопрос <номер> данного заключения и указанных в отчете по расчету пожарного риска, выполнение требований СТУ, разработанного на объект защиты, на основании ст. 6 ФЗ № 123-ФЗ от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарная безопасность многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, будет обеспечена, объект защиты в случае возникновения пожара не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, нарушать права третьих лиц.
Согласно заключению судебной экологической экспертизы от <дата> ООО «Сибирская экологическая компания», подготовленному экспертом <ФИО>19, объект- многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, соответствует экологическим нормам и правилам, при условии выполнения рекомендаций: в приложении 1 к договору <номер>/ТКО от <дата> прописать фактический объем твердых коммунальных отходов; обустроить контейнерную площадку, места сбора и временного хранения в соответствии с действующими нормативами; предоставить договор на водоснабжение от центральной системы водоснабжения; установить прибор учета (внутридомовой) на водопотребление; получить экспертное заключение о соответствии (не соответствии) объекта капитального строительства санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим требованиям, соблюдения инсоляционного режима. Объект экспертизы, при эксплуатации и при условии выполнения рекомендаций, не создает угрозу жизни и здоровью людей в части экологической безопасности и природоохранных норм. С учетом, установленных в ходе экспертизы обстоятельств и при условии выполнения рекомендаций, возможна безопасная для окружающей природной среды, жизни и здоровья населения эксплуатация объекта.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «Иркутск-Инвест Инжиниринг», подготовленного экспертами <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22 усматривается, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует следующим требованиям строительных норм и правил: несоответствие площадей квартир минимальным значениям (п. 5.2 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»), несоответствие чердачного перекрытия современным теплотехническим требованиям (п. 5.1.а, п. 5.2. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»), отсутствие защиты наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте на 2 м от уровня земли (п. <дата> «ПУЭ. Правила устройства электроустановок»); расстояние между осями поперечных капитальных стен в осях А-Б/1-7 превышает максимально допустимое значение (п.6.14.9 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»). Несоответствие площадей квартир минимальным значениям является неустранимым. При этом следует отметить, что согласно Постановлению Правительства РФ <номер> от <дата> оно не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие защиты наружных (уличных) электрических кабелей здания на высоте на 2 м. от уровня земли является явным и устранимым дефектом. Для устранения данного дефекта необходимо выполнить соответствующую защиту наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте на 2 м.
Расстояние между осями поперечных капитальных стен в осях А-Б/1-7 превышает максимально допустимое значение. Данное несоответствие является устранимым, при этом следует отметить, что согласно Постановлению Правительства РФ <номер> от <дата> оно не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Несоответствие чердачного перекрытия современным теплотехническим требованиям является неявным и устранимым дефектом. Для устранения данного дефекта выполнить соответствующие утепление чердачного перекрытия жилого здания путем замены существующего утеплителя.
Температурно-усадочные трещины по капитальным стенам из блочной кладки являются явными и устранимыми. На момент обследования выявленные трещины не создают угрозу жизни и здоровью граждан, однако существует необходимость их устранения. Участки стен, в которых обнаружены трещины, усилить путем инъецирования высокомарочным модифицированным раствором.
Объект капитального строительства, создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как жилое помещение не соответствует обязательному требованию п. 5.1.а, п.5.2 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», которое должно выполняться для защиты жизни и здоровья граждан согласно Постановлению Правительства РФ <номер> от <дата>, отсутствие защиты наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте на 2 м от уровня земли (п. <дата>, «ПЭУ. Правила устройства электроустановок»), что может привести к поражению электрическим током из-за возможного механического повреждения данных незащищенных участков кабелей (передвижение автотранспорта, механизмов и грузов, доступность для посторонних лиц). Объект нарушает права третьих лиц.
Оценивая заключения судебных экспертиз, суд приходит к выводу, что каких-либо противоречий и неясностей заключения экспертов не содержат, оснований не доверять заключениям у суда не имеется, поскольку они соответствует требованиям ст. ст. 79, 84 - 86 ГПК РФ, составлены экспертами, обладающими соответствующими специальными познаниями, имеющими образование и квалификацию, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключения судебных экспертиз последовательны, непротиворечивы, научно обоснованы, содержат подробные описания проведенных исследований и сделанных в их результате выводов, сторонами не оспорены, в связи, с чем суд принимает их в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.
Таким образом, оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также учитывая заключения по проведенным экспертизам и исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца о понуждении ответчиков солидарно, в силу ст. 322 ГК РФ, привести здание, жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес>: 1. в соответствие с требованиями строительных норм и правил, а именно: привести чердачное перекрытие в соответствие с современными техническими требованиями, установленными п. 5.1.а, п. 5.2. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», путем утепления чердачного перекрытия здания, заменив существующий утеплитель, устранить температурно-усадочные трещины по капитальным стенам из пескобетонных блоков, посредством усиления путем инъекцирования высокомарочным модифицированным раствором; установить защиту наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте 2 метра от уровня земли, согласно п. <дата> «ПУЭ. Правила устройства электроустановок»; 2.в соответствие с требованиями пожарно-технических норм и правила, а именно: оборудовать здание автономными пожарными извещателями, с учетом требований раздела 6.2. СП 484.1311500.2020; провести расчет по определению категории помещения электрощитовой по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями СП 12.131310.2009. В случае, если категория помещения будет определена как «В1-ВЗ» необходимо отделить данное помещение от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости с соответствующим заполнением проемов (установкой противопожарной двери); обеспечить выход на чердак с лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам, согласно п. 7.7. СП 4.13130.2013; оборудовать здание системой аварийного освещения, согласно пп. 6.2-6.5 СТУ: раздел 7.6. СП 52.13330.2016; увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитной обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем « R 60», согласно разделу 1,7 СТУ: п. 2 табл. <номер> приложения <номер> к СТУ; стр. 4 приложения <номер> к СТУ: таблицы <номер>.8 СП 2.13130.2020; выполнить компенсирующие мероприятия, для подтверждения, что отступления от выполнения требований п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 не несут угрозу жизни и здоровья людей, а именно: выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1», установить противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости, не менее «Е 1 30», выполнить монтаж системы пожарной сигнализации, выполнить монтаж системы аварийного освещения; выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1»; увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитой обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем «R 60», согласно п. 6.1.8. СП 1.131310.2020; смонтировать ограждения на кровле, в соответствии с <ФИО>35 53254. 3.в соответствие с экологическими нормами и правилами, а именно: дополнить приложение <номер> к договору <номер>/ТКО от <дата> фактическим объемом твердых коммунальных отходов; обустроить контейнерную площадку, места сбора и временного хранения в соответствии с действующими нормативами; предоставить договор на водоснабжение от центральной системы водоснабжения; установить прибор учета (внутридомовой) на водопотребление; получить экспертное заключение о соответствии (не соответствии) объекта капитального строительства санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим требованиям, соблюдения инсоляционного режима.
Рассматривая требования о понуждении ответчиков привести жилой дом в соответствие с требованиями строительных норм и правил путем разработки мероприятия по введению внутренних поперечных стен или заменяющих рам в осях А-Б/1-7 суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку данное несоответствие согласно Постановлению Правительства РФ <номер> от <дата> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не является обязательным.
Учитывая объем необходимых мероприятий, суд считает разумным в силу ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок, в течение которого они должны исполнить решение суда - в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования администрации <адрес> о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от <дата> <номер>-О, от <дата> <номер>-О), положения п. 1 ст. 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 31 и 32 указанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
По смыслу ст. 308.3 ГК РФ и приведенных нормативных разъяснений высших судебных инстанций судебная неустойка является мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения, и в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре в ее применении к должнику не может быть отказано. При этом данная мера ответственности за неисполнение судебного акта связана с обязательством ответчика (должника) исполнить решение суда, вступившее в законную силу, в сроки, установленные судебным актом, и должна применяться вне зависимости от наличия возможности исполнения судебного акта в ином порядке.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 300 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта.
Разрешая данное требование, суд приходит к выводу об его удовлетворении частично, учитывая фактические обстоятельства дела, руководствуясь принципами разумности и справедливости, полагает, что соразмерным в данном случае является размер неустойки, подлежащий взысканию с <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>23, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>4 в размере по 60 руб. с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения одного года шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. При этом с <ФИО>7, <ФИО>10 неустойка подлежит установлению в размере 30 руб. с каждого, поскольку указанные лица являются собственниками в праве общей долевой собственности на квартиру в многоквартирном доме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить частично.
Обязать солидарно <ФИО>5 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Заречным отделением милиции ОВД <адрес> Республики Бурятия, <дата>), <ФИО>6 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Усть-Удинским РОВД <адрес>, <дата>), <ФИО>1 (<дата> года рождения, место рождения <адрес> ССР, паспорт серии <номер> <номер> выдан ГУ ВМД России по <адрес> <дата>), <ФИО>7 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии <номер> <номер>, выдан Свердловским РУВД <адрес>, <дата>), <ФИО>10 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии <номер> <номер>, выдан Управлением ПВС УВД <адрес>, <дата>), <ФИО>2 (<дата> года рождения, место рождения <адрес> края, паспорт серия <номер> <номер>, выдан ОВД <адрес> Республики Хакасия, <дата>), <ФИО>3 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>11 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан УВД <адрес>, <дата>), <ФИО>8 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>9 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>4 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер> выдан ОВД <адрес>, <дата>) в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения в законную силу привести жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес>:
1. в соответствие с требованиями строительных норм и правил, а именно:
-привести чердачное перекрытие в соответствие с современными техническими требованиями, установленными п. 5.1.а, п. 5.2. СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», путем утепления чердачного перекрытия здания, заменив существующий утеплитель,
- устранить температурно-усадочные трещины по капитальным стенам из пескобетонных блоков, посредством усиления путем инъекцирования высокомарочным модифицированным раствором.
- установить защиту наружных (уличных) электрических кабелей здания по высоте 2 метра от уровня земли, согласно п. <дата> «ПУЭ. Правила устройства электроустановок».
2.в соответствие с требованиями пожарно-технических норм и правил, а именно:
-оборудовать здание автономными пожарными извещателями, с учетом требований раздела 6.2. СП 484.1311500.2020;
- провести расчет по определению категории помещения электрощитовой по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с требованиями СП 12.131310.2009. В случае, если категория помещения будет определена как «В1-ВЗ» необходимо отделить данное помещение от остальной части здания противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости с соответствующим заполнением проемов (установкой противопожарной двери);
- обеспечить выход на чердак с лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам, согласно п. 7.7. СП 4.13130.2013;
-оборудовать здание системой аварийного освещения, согласно пп. 6.2-6.5 СТУ: раздел 7.6. СП 52.13330.2016;
- увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитной обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем « R 60», согласно разделу 1,7 СТУ: п. 2 табл. <номер> приложения <номер> к СТУ; стр. 4 приложения <номер> к СТУ: таблицы <номер>.8 СП 2.13130.2020;
- выполнить компенсирующие мероприятия, для подтверждения, что отступления от выполнения требований п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 не несут угрозу жизни и здоровья людей, а именно: выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1», установить противопожарные двери с нормируемым пределом огнестойкости, не менее «Е 1 30», выполнить монтаж системы пожарной сигнализации, выполнить монтаж системы аварийного освещения;
- выделить открытую лестницу, объединяющую этажи здания в выделенную лестничную клетку типа «Л1»;
- увеличить пределы огнестойкости незащищенных металлических конструкций лестничных маршей путем проведения огнезащитой обработки и доведения показателей по пределу огнестойкости не менее, чем «R 60», согласно п. 6.1.8. СП 1.131310.2020;
- смонтировать ограждения на кровле, в соответствии с <ФИО>35 53254.
3.в соответствие с экологическими нормами и правилами, а именно:
- дополнить приложение <номер> к договору <номер>/ТКО от <дата> фактическим объемом твердых коммунальных отходов;
- обустроить контейнерную площадку, места сбора и временного хранения в соответствии с действующими нормативами;
- предоставить договор на водоснабжение от центральной системы водоснабжения;
-установить прибор учета (внутридомовой) на водопотребление;
-получить экспертное заключение о соответствии (не соответствии) объекта капитального строительства санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим требованиям, соблюдения инсоляционного режима.
Взыскать с <ФИО>5 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Заречным отделением милиции ОВД <адрес> Республики Бурятия, <дата>), <ФИО>6 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Усть-Удинским РОВД <адрес>, <дата>), <ФИО>1 (<дата> года рождения, место рождения <адрес> ССР, паспорт серии <номер> <номер> выдан ГУ ВМД России по <адрес> <дата>), <ФИО>2 (<дата> года рождения, место рождения <адрес> края, паспорт серия <номер>, выдан ОВД <адрес> Республики Хакасия, <дата>), <ФИО>3 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер>, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>11 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер>, выдан УВД <адрес>, <дата>), <ФИО>8 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер>, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>9 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер>, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, <дата>), <ФИО>4 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия <номер> <номер> выдан ОВД <адрес>, <дата>) в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу с начислением по 60 руб. с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения одного года шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с <ФИО>7 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии <номер> <номер>, выдан Свердловским РУВД <адрес>, <дата>), <ФИО>10 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии <номер> <номер>, выдан Управлением ПВС УВД <адрес>, <дата>) в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу с начислением по 30 руб. с каждого за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения одного года шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> о возложении обязанности привести расстояние между осями поперечных капитальных стен в осях А-Б/1-7 в соответствие с максимально допустимым значением, взыскании неустойки в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое лица, участвующие в деле, и представители могут получить <дата>.
Судья: Чичигина А.А.