Решение по делу № 5-135/2017 от 13.04.2017

Дело № 5-135/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Кугеси                                    21 апреля 2017 года

    Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2017 года.

Постановление в мотивированной форме изготовлено 25.04.2017 года.

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Патели И. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, 637 км автодороги М-7 «Москва-Уфа» выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля. На момент проверки гражданин Республики ФИО2 И. управлял автомашиной <данные изъяты> (грузовой фургон), государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащим Патели И. В.. При проверке документов гражданина Республики ФИО2 установлено, что у него отсутствует патент на право осуществления трудовой деятельности в качестве водителя на территории Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Индивидуальный предприниматель Патели И.В., привлекший к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики ФИО2, не имевшего патента на право осуществления трудовой деятельности в качестве водителя на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Патели И.В., нахожу надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела посредством направления телеграммы.

Кроме того, Патели И.В. был осведомлен об отмене решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики по делу об административном правонарушении в отношении него по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также о направлении данного дела об административном правонарушении в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики на рассмотрение, что подтверждается неоднократно направленными представителем ИП Патели И.В. – адвокатом ФИО5 в адрес Чебоксарского районного суда Чувашской Республики ходатайствами о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ИП Патели И.В. лишь с участием последнего либо его представителя.

Однако, ни ИП Патели И.В., ни его представитель ФИО5, не проявив должной степени осмотрительности и заботливости, не получили сведений о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, размещенных на официальном сайте Чебоксарского районного суда Чувашской Республики.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии со ст. 13 п. 4.2 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД но Чувашской Республике майором полиции ФИО4 следует что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, 637 км автодороги М-7 «Москва-Уфа» выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве водителя. На момент проверки гражданин Республики ФИО2 И., управлял автомашиной <данные изъяты> (грузовой фургон), государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащим Патели И. В.. При проверке документов гражданина Республики ФИО2 И. установлено, что у него отсутствует патент на право осуществления трудовой деятельности в качестве водителя на территории Российской Федерации, что является нарушением требований ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: рапортом ИДПС СБ МВД по ЧР о выявлении гражданина Украина, осуществляющего трудовую деятельность на территории российской Федерации.

Факт осуществления трудовой деятельности у ИП Патели И. В. иностранным гражданином подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики ФИО2 И. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на автомобиле марки <данные изъяты> (грузовой фургон), государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащем Патели И. В., от имени последнего на территории Чувашской Республики, что указывает на то, что ИП Патели И.В. нарушены требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу которого иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Об осуществлении иностранным гражданином Республики ФИО2 И. трудовой деятельности свидетельствуют: свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис на автомобиль, принадлежащий ИП Патели И.В.

Таким образом, ИП Патели И.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, устанавливающее ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида и меры административного наказания в отношении ИП Патели И.В. следует принять во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении ИП Патели И.В. установлен факт привлечения к незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина, что указывает на существенное нарушение им требований действующего законодательства.

ИП Патели И.В. суду не представлены доказательства о его имущественном и финансовом положении, в связи с чем данные обстоятельства оставляются без оценки.

Вместе с тем, в материалах дела не представлено доказательств совершения им ранее аналогичных правонарушений, и совершение им административного правонарушения впервые учитывается в качестве смягчающего обстоятельства.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что конституционному принципу справедливости наказания и обеспечению реализации цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами будет соответствовать назначение административного наказания в минимальном размере в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ.,

ПОСТАНОВИЛ:

Патели И. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты по оплате административного штрафа: получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республики), <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Судья                                               А.В. Егорова