Решение по делу № 2а-1207/2019 от 17.09.2019

дело №...

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2019 г.                                                    ...

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.

        при секретаре Евтух Т.В.,

        с участием административного истца Цурова В.Б., представителя административного ответчика Милеевой О.Ф.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Цурова В.Б. к ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... о признании действий незаконными,

    УСТАНОВИЛ:

        Цуров В.Б. обратился с иском к ФКУ ИК-№... УФСИН России по РК о признании действий незаконными, мотивируя свои требования тем, что 14.08.2019 он был этапирован из ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... к ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по .... С 14.08.2019 из государственных органов на его имя приходила корреспонденция, однако она была перенаправлена ответчиком истцу по месту его содержания позднее трех дней со дня поступления в исправительное учреждение в нарушение норм законодательства. Корреспонденция была получена истцом только 06.09.2019, некоторую почту он получил уже после судов, чем нарушены права истца. Полагает, что данные действия ответчик совершил умышленно, так как суды рассматривали его спор к ответчику. Данные действия истец просит признать незаконными.

        К участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по ....

        В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, пояснил, что в его адрес были направлены письма из <...> городского суда Республики Карелия от 12.08.2019 – ответ на жалобу на действия судьи, от 12.08.2019 – сопроводительное письмо о направлении в апелляционную инстанцию дела №..., от 22.08.2019 – копия апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия от 12.08.2019, письмо от 09.08.2019 о возврате апелляционной жалобы, закрытое письмо из Прокуратуры ... от 14.08.2019. Все эти письма были получены истцом только 06.09.2019.

        Представитель административного ответчика ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... Милеева О.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что незаконность действий со стороны ответчика отсутствует, так как входящая на имя истца корреспонденция была направлена ему в установленный срок.

        Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержав позицию ответчика.

        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

        В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

        Частью 1 ст. 91 УИК РФ предусмотрено, что осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

        Согласно п. 57 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 27.03.2019 № 51 (далее – ПВР ИУ), письма, поступившие на имя осужденного после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета.

        В судебном заседании установлено, что Цуров В.Б. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по ....

        14.08.2019 административный истец был этапирован в ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по ....

        Из материалов дела следует, что в адрес учреждения административного ответчика для передачи Цурову В.Б. приходили письма из <...> городского суда Республики Карелия 12.08.2019 – ответ на жалобу на действия судьи (поступил в адрес ИК-№... 14.08.2019), от 12.08.2019 – сопроводительное письмо о направлении в апелляционную инстанцию дела №... (поступило в адрес ИК-№... 19.08.2019), от 22.08.2019 – копия апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия от 12.08.2019 (поступило в адрес ИК-№... 26.08.2019), письмо от 09.08.2019 о возврате апелляционной жалобы (поступило в адрес ИК-№... 26.08.2019), закрытое письмо из Прокуратуры ... от 14.08.2019 (поступило в адрес ИК-№... 15.08.2019).

        Все эти письма были вручены истцу в ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по ... 06.09.2019.

        Как пояснила представитель ответчика, и было подтверждено заинтересованным лицом, указанные письма были перенаправлены по месту содержания Цурова В.Б. посредством почты.

        Согласно реестрам отправки простой корреспонденции письмо <...> городского суда Республики Карелия от 12.08.2019 с ответом на жалобу на действия судьи (поступило в ИК-№... 14.08.2019) было отправлено административным ответчиком по месту содержания истца 20.08.2019, сопроводительное письмо <...> городского суда Республики Карелия от 12.08.2019 № №... (поступило в адрес ИК-№... 19.08.2019) отправлено по месту содержания истца 27.08.2019. Учитывая даты поступления данных писем в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Республике Карелия и даты их направления истцу в ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по Республике Карелия, за вычетом выходных дней трехдневный срок отправки данных писем административным ответчиком нарушен. Следовательно, иск в данной части подлежит удовлетворению.

        В остальной части исковые требования являются необоснованными, так как остальные письма, о нарушении сроков отправки которых заявлено Цуровым В.Б., были направлены в адрес истца с соблюдением установленного законодательством срока, о чем свидетельствуют входящие отметки на данных письмах и реестры отправки корреспонденции. Доказательств обратного Цуровым В.Б. суду не представлено.

        Таким образом, на основании изложенного исковые требования Цурова В.Б. подлежат частичному удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Цурова В.Б. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ ИК-№... УФСИН России по ... в части несвоевременного направления поступившей на имя Цурова В.Б. корреспонденции по месту отбывания им наказания в ФКЛПУ РБ-№... УФСИН России по Республике Карелия в отношении сопроводительного письма из <...> городского суда Республики Карелия от 12.08.2019 №..., ответа на жалобу на действия судьи от 12.08.2019 №...

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                           М.А. Ронгонен

Мотивированное решение в порядке ст. 177 КАС РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ..