Решение от 06.07.2023 по делу № 2-1917/2023 от 27.03.2023

Дело <номер обезличен>

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года                                        <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сундукова В. Е. к КУМИ <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

    установил:

Сундуков В.Е. в суд с иском (впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к КУМИ <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен>, в котором просит:

- признать право собственности истца на земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> в СНТ «Заря» <адрес обезличен>;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации за Сундуковым В.Е. права собственности на земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, в СНТ «Заря» <адрес обезличен>.

В обоснование требование указано, что Сундуков В.Е. является членом СНТ «Заря» с 2014 года, полностью оплачивает все необходимые взносы.

Решением общего собрания членов СНТ «Заря» истцу выделен земельный участок <номер обезличен> на <адрес обезличен>-1, площадью 600 кв.м.. В настоящее время земельному участку присвоен кадастровый <номер обезличен>.

В <дата обезличена> году истец обращался в главе администрации <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка <номер обезличен> бесплатно. Уведомлением от <дата обезличена> ему отказано в предоставлении этой муниципальной услуги. <дата обезличена> Сундуков В.Е. повторно обращался с аналогичным заявлением, <дата обезличена> ему, также, было отказано в предоставлении этой муниципальной услуги, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец Сундуков В.Е. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика КУМИ <адрес обезличен> в судебном заседании требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации <адрес обезличен>, третьих лиц Управления Росреестра по <адрес обезличен> и СНТ «Заря» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Выслушав явившихся участников процесса, суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что на основании протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> и Постановления главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> зарегистрировано СТ «Заря» в <адрес обезличен>.

Постановлением главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> утвержден проект организации территории СТ «Заря» площадью 63,18 га.

Согласно публичной кадастровой карте и разбивочному чертежу СТ «Заря», в границах территории указанного СТ находится земельный участок <номер обезличен>, площадью 600 +/-9 кв.м., которому <дата обезличена> присвоен кадастровый <номер обезличен> и адрес: <адрес обезличен>; что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от <дата обезличена> №<номер обезличен>

Как следует из выписки из протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> заседания общего собрания членов СНТ «Заря», вышеуказанный земельный участок предоставлен члену СНТ истцу Сундукову В.Е.. Факт членства истца в СНТ «Заря» с <дата обезличена> года подтверждается членской книжкой (л.д.64-65) и справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> председателя СНТ «Заря» (л.д.40), согласно которой Сундуков В.Е., в том числе, осуществляет в полном объеме все членские взносы и не имеет задолженности.

При этом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено сведений, что протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> заседания общего собрания членов СНТ «Заря» отменен либо оспорен по каким-либо основаниям, в связи с чем суд считает его действующим в настоящее время.

Вместе с тем, установлено, что ранее вышеуказанный земельный участок предоставлен Лихобабину Б.И., однако, <дата обезличена> на основании постановления главы <адрес обезличен> <номер обезличен> он изъят с передачей в администрацию <адрес обезличен> для перераспределения.

При этом, суд обращает внимание, что спорный земельный участок, фактически, не был передан на баланс администрации <адрес обезличен>, его перераспределение не осуществлено, что, также, подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН <дата обезличена> №<номер обезличен>, в которой отсутствуют сведения о правообладателе.

Фактически, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> остался на балансе СНТ «Заря» и был перераспределен его члену Сундукову В.Е., который до настоящего время пользовался данным земельным участком, осуществлял бремя его содержания. Таким образом, суд приходит вывод, что испрашиваемый земельный участок в настоящее время не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Положениями ст.8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

        Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

        Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

        Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

        - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

        Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

        - испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

        - земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

        - гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

        До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от <дата обезличена> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

        Пи этом, гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения, согласно положениям ФЗ от <дата обезличена> №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

        Таким образом, Сундуков В.Е. является членом СНТ «Заря», образованного до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

        Кроме того, в силу положений ст.210 ГК РФ Сундуков В.Е. поддерживает земельный участок в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, добросовестно производит оплату членских взносов, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░                                                                             ░.░.░░░░░░░░