cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-903/2024 от 27.03.2024

Дело № 2-903/2024

УИД 41RS0002-01-2024-000976-48

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко М.А.,

при секретаре Степановой С.М.,

с участием: представителя истца Овтиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» к Начикинскому сельскому поселению в лице администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,

у с т а н о в и л:

ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в суд с иском к администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение), в котором просило взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения (далее – ГВС) за период с 01.10.2015 по 30.06.2021 в размере 413 049 руб. 98 коп., пени за период с 01.02.2016 по 20.02.2024 в размере 433 006 руб. 88 коп., а также судебные расходы по уплате госпошлины при обращении в суд. В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В спорный период указанный многоквартирный дом (далее – МКД) находился по управлением МАУ «СБ и ЖКХ», с которым у истца заключены договоры энергоснабжения. В соответствии с условиями данных договоров управляющая компания уступала истцу право требования задолженности с граждан по оплате коммунальных услуг, решением внеочередного собрания собственников МКД принято решение о заключении прямых договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ, вследствие чего обязательство по оплате коммунальных услуг возникло у их пользователей непосредственно перед истцом. Согласно поквартирной карточки в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ПАО «Камчатскэнерго» обращалось с заявлениями о взыскании с нее задолженности по оплате коммунальных услуг в порядке приказного производства. Судебные приказы были вынесены судом, но позже были отменены в связи с поступившими возражениями ФИО6 Решением Елизовского районного суда по делу № истцу было отказано во взыскании задолженности с ФИО6, в связи с чем истец полагает, что образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с собственника жилого помещения администрации Начикинского сельского поселения.

Протокольным определением суда от 18.06.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Начикинского сельского поселения на Начикинское сельское поселение в лице администрации Начикинского сельского поселения.

Представитель истца Овтина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Полагала, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как о том, что надлежащим ответчиком является Начикинское сельское поселение, истцу стало известно только после вынесения решения Елизовского районного суда по делу № 2-153/2024. Также указала, что плата за ГВС начислялась на одного зарегистрированного в жилом помещении человека.

Администрация Начикинского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, своего представителя для участия в нем не направила, в представленном ранее отзыве на иск заявленные требования полагала необоснованными. Указала, что собственником спорного жилого помещения является Начикинское сельское поселение. На основании распоряжения главы администрации Начикинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было предоставлено семье ФИО15, о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещение. В указанном ордере в состав семьи вписаны: глава семьи ФИО1 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь жены ФИО2 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08..2000), сын ФИО3 (регистрация с 21.93.2003 по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО4, (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО6 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО5 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии по указанному адресу зарегистрированы сын ФИО5 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), сын ФИО6 – ФИО7 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в квартире по настоящее время, отнесен к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является воспитанником КГБУ «Камчатский детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями), ранее ФИО8 находился под опекой других лиц. В силу положений ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Камчатского края от 03.12.2007 N 702 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", письма Минобрнауки России от 08.04.2014 N ВК-615/07 органы опеки и попечительства должны, в частности, принимать меры по освобождению детей от платы за жилое помещение и коммунальные услуги или использованию (установлению) соответствующих льгот для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на период нахождения лица под опекой (попечительством). В соответствии с положениями ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, ст. 123 Семейного кодекса РФ нахождение детей, оставшихся без попечения родителей у опекунов (попечителей), либо в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должно расцениваться как временное отсутствие таких детей в закрепленных за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взымается в законном порядке. В связи с изложенным полагали, что взыскание задолженности за коммунальные услуги по спорному жилому помещению, возникшей в результате бездействия бывших жильцов, опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства, с собственника муниципального имущества является необоснованным, ввиду отсутствия норм, регламентирующих возложение обязанности по оплате коммунальных ресурсов жилых помещений, закрепленных за детьми, оставшимися без попечения родителей, собственниками таких помещений. Кроме того, полагали, что истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд с настоящим иском к администрации Начикинского сельского поселения, а также неприменимым начисление пени, о которых ответчик не знал, поскольку лицевые счета по спорному жилому помещению были оформлены на ФИО6, зарегистрированную в нем, администрация не получала платежные квитанции либо претензии о возникновении задолженности по оплате коммунальных услуг, ввиду чего на момент начисления платы задолженностей у ответчика не возникало, следовательно не имелось и просрочки по внесению указанных платежей. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Управление образования Елизовского муниципального района Камчатского края о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя, мнения по иску не представили.

Третье лицо КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями» (далее – детский дом), будучи в установленном законом порядке извещенным о рассмотрении дела, своего представителя для участия в нем не направил. При рассмотрении дела ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Ханеева О.В. пояснила, что несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является воспитанником детского дома с 2020 года, до этого после смерти матери в 2012 году проживал под опекой бабушки. Сведений о том, что несовершеннолетний проживал в спорной квартире, у детского дома не имеется. Согласно истребованным в 2020, 2021 годах, в июле 2023 года поквартирных карточек, в квартире были прописаны ФИО8, ФИО6 и ФИО7, а согласно поквартирной карточки, выданной в ноябре 2023 года, только ФИО8, хотя до этого администрация предоставляла сведения о регистрации в квартире трех человек.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Кроме того, ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу норм жилищного законодательства может быть возложена на нанимателя и собственника жилого помещения. При этом в силу положений указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения, а у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, которая в соответствии с частью 4 ст.154 ЖК включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (здесь и далее нормы права приведены в редакции, действующей на момент спорных правоотношений).

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).

Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плата за жилое помещение и коммунальные услуги помимо платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги, включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривалось стороной ответчика, что указанное в иске жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Начикинского сельского поселения, которому оно было передано Елизовским муниципальным районом в соответствии с Законом Камчатского края от 13.11.2007 N 661 в порядке разграничения муниципального имущества.

Судом также установлено, что на основании распоряжения главы администрации Начикинского сельсовета № 04 от 19.01.1999 жилое помещение было предоставлено семье ФИО15 о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещение.

Согласно поквартирной карточки на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) и письменным возражениям ответчика на иск, в квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы:

- глава семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО13 (что подтверждается записью акта о рождении ребенка (л.д. 106 т. 2)) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО5 (что подтверждается записью акта о рождении ребенка (л.д. 107 т. 2)) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Отсутствие в материалах дела договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО1 не свидетельствует об отсутствии данного договора как такового, поскольку между его сторонами возникли договорные отношения, в частности в связи с его вселением в жилое помещение на законных основаниях и фактическим осуществлением прав нанимателя жилого помещения, несением обязанностей, в том числе по внесению платы за жилье и оплате потребляемых коммунальных услуг.

Как указано выше, ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, однако в квартире остались зарегистрированными его сын ФИО3, дочь ФИО4, на тот момент не достигшие совершеннолетия, в дальнейшем в жилом помещении были зарегистрированы их сестры ФИО6 и ФИО5, на момент регистрации, также не достигшие совершеннолетнего возраста, а в последующем и их дети ФИО7 и ФИО8 соответственно.

Сведений о снятии с регистрационного учета ФИО6, ее сына ФИО7, поквартирные карточки, выданные администрацией Начикинского сельского поселения 19.05.2020, 11.11.2021, 21.04.2022, 29.04.2022, 13.07.2023 не содержат (л.д. 53 т. 1, 224-227 т.2).

Управляющей организацией, обслуживающей <адрес> в <адрес>, в указанный в иске период являлось МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (л.д. 70-84 т. 1), сведений об обратном суду не представлено.

Из материалов дела также следует, что по 31.08.2019 услуги по электроснабжению, теплоснабжению в указанном МКД оказывались истцом ПАО «Камчатскэнерго», являющимся ресурсоснабжающей организацией (РСО) на основании заключенных с МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (исполнитель) договора электроснабжения № 11746Е от 21.01.2015, договора теплоснабжения № 146 от 21.01.2015, данная управляющая компания уступила истцу ПАО «Камчатскэнерго» право требования взыскания задолженности по оплате электроэнергии, образовавшейся по указанному в иске жилому помещению за период с 01.10.2015 по 31.12.2019, что не противоречит положениям ст.ст. 382, 384, 388 ГК РФ (л.д. 88-241 т. 1, 1-73 т.3).

31.07.2019 ПАО «Камчатскэнерго» МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» направлено уведомление о прекращении действия договора электроснабжения, в связи с чем с 01.09.2019 услуги по электроснабжению оказываются непосредственно ПАО «Камчатскэнерго» (л.д. 75-76 т. 2). Также 25.02.2020 между ПАО «Камчатскэнерго» и МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» подписано соглашение о расторжении договора теплоснабжения № 146 от 21.01.2015 с 31.12.2019 (л.д. 74 т. 2). 25.12.2019 собственниками помещений МКД, где находится указанное в иске жилое помещение, в порядке ст. 157.2 ЖК РФ принято решения о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ПАО «Камчатскэнерго» с 01.01.2020 (л.д. 85-87 т. 1)

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ПАО «Камчатскэнерго» права требования в свою пользу платы за предоставленные им по указанному в иске жилому помещению коммунальные услуги за рассматриваемый расчетный период.

Из материалов дела также следует, что судебными приказами от 20.11.2020, от 22.11.2019, от 23.12.2020, от 23.12.2021, от 31.05.2022 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» взыскивалась задолженность по оплате коммунальных услуг, образовавшаяся по указанному в иске жилому помещению за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 с ФИО6 Указанные приказы были отменены в связи с поступившими возражениями ФИО6 определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-69 т. 1), что послужило основанием для обращения ПАО «Камчатскэнерго» в суд с иском к ФИО6

Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края по делу № 2-153/2024 от 18.01.2024 в удовлетворении требований ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ФИО6 задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления (тепловой энергии), ГВС и электроэнергии в общем размере 413049 руб. 98 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2021 отказано, поскольку с 31.10.2013 ФИО6 вместе со своим малолетним сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, где зарегистрирована по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отказе ею от права пользования указанной в иске квартирой (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Кроме того, согласно данному судебному акту, судом в ходе рассмотрения дела был исследован подписной лист жильцов <адрес> в <адрес>, согласно которому ФИО6 не проживала в <адрес> данного дома с 1997 года с момента помещения ее в интернат.

Выданная 17.01.2014 администрацией Начикинского сельского поселения поквартирная карточка содержит сведения о снятии с регистрационного учета ФИО6 и ее сына ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 223 т.2).

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что в указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении был зарегистрирован только малолетний ФИО8

Мать ФИО8 – ФИО5 умерла в 2012 году, сведений об отце ребенка актовая запись о его рождении не содержит (л.д. 107, 208 т.2).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 находится на полном государственном обеспечении в КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 220-221 т.2), до этого после смерти матери, согласно пояснениям представителя указанного учреждения, малолетний проживал под опекой бабушки, сведений о том, что он проживал с бабушкой в спорной квартире, не имеется.

Частью 4 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности».

По смыслу вышеназванных норм и разъяснений за несовершеннолетних, проживающих в жилом помещении на правах членов семьи нанимателя, в том числе вселенных туда их родителями – членами семьи нанимателя, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исполняются их родителями в рамках их обязанностей по содержанию своих детей, а также могут возлагаться на иных лиц, несущих обязанности по содержанию несовершеннолетних и обладающих правом совершать за них сделки (п.1 ст.28, п.2 ст.32 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 145 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

В соответствии с пунктом 1 ст.37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Пунктами 1, 2 и 5 ст. 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предусмотрена возможность передачи опекуну и попечителю имущества подопечных, а также обязанность опекуна и попечителя заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. При этом исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (пункт 5).

С этим связаны также требования относительно осуществления органами опеки и попечительства контроля за соблюдением опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных и за обеспечением сохранности их имущества (Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»).

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются ГК РФ (ст. 19 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Наряду с этим статьей 30 ЖК РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 148 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на, в частности, сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные права имеют дети оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ч. 1 ст. 155.3 СК РФ).

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что содержание входящих в муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми, оставшимися без попечения родителей, по общему правилу, возлагается на муниципальное образование как собственника муниципального жилищного фонда. При передаче ребенка под опеку органом опеки и попечительства, функции которого также выполняются органами местного самоуправления, должен быть разрешен вопрос о месте жительства ребенка, а также о предоставлении опекуну средств на содержание ребенка, объем которых может определяться, в том числе с учетом необходимости оплаты жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний.

Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 ЖК РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользования которым сохранено за таким лицом. В отношении опекунов несовершеннолетнего, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данная обязанность законом также не установлена, соответствующий вопрос, как указано выше, подлежит разрешению органом опеки и попечительства.

Сведений о выделении КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», его опекунам, органом опеки и попечительства денежных средств на внесение платы по указанному в иске жилому помещению материалы дела не содержат, кроме того, согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о закреплении за ФИО8 данного жилого помещения орган опеки и попечительства также не располагает (л.д. 217).

При изложенных обстоятельствах бремя погашения образовавшейся задолженности за указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на Начикинское сельское поселение, как на собственника жилого помещения.

Согласно представленному истцом расчету за обозначенный расчетный период образовалась задолженность в сумме 413049 руб. 98 коп. (л.д. 6-10 т. 1). Данный расчет суд находит арифметически верным, ответчиком он не оспорен.

При этом установленный судом в ходе рассмотрения дела факт не проживания зарегистрированного в квартире малолетнего ФИО8 не влечет исключения из расчета задолженности начисленной на него по нормативу платы за ГВС, поскольку разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлен заявительный порядок обращения за перерасчетом платы за коммунальные услуги в связи с не проживаем граждан в жилом помещении, вместе с тем сведений о том, что администрацией Начикинского сельского поселения такие обращения в адрес ПАО «Камчатскжнерго» направлялись, материалы дела не содержат, что не лишает ее права обратиться за данным перерасчетом, в том числе и за рассмотренный в рамках настоящего дела период, в последующем, возражений в данной части ответчиком при рассмотрении дела не заявлено.

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что до рассмотрения дела № 2-153/2024 ему не могло быть известно об обязанности оплачивать коммунальные услуги, так как являясь собственником жилого помещения, осуществляя в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Начикинского сельского поселения полномочия собственника и муниципальный контроль в отношении муниципальных жилых помещений, ответчик при достаточном контроле, в том числе по поступлению платы за наем рассматриваемого жилого помещения, был не лишен возможности получения информации о том, что единственным зарегистрированным в нем с 2014 года лицом является малолетний ФИО8, имеющий статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

П. 1 ст. 204 ГК РФ установлено, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену.

Из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику не приостанавливает течение срока исковой давности независимо от того, с какого момента истец узнал об отсутствии основания для удовлетворения иска, поскольку такое обращение в суд нельзя признать надлежащим. В этом случае срок исковой давности не течет только с момента заявления истцом ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или выражения им согласия на такую замену.

С данным иском в суд ПАО «Камчатскэнерго» обратилось 24.03.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику не приостанавливает течение срока исковой давности, исходя из заявленных требований и представленного расчета, а также принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.10.2015 по 29.02.2021.

За оставшийся период с 01.03.2021 по 30.06.2021 размер задолженности составляет 31615 36 коп., в связи с чем требования ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с Начикинского сельского поселения задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат удовлетворению частично в указанной сумме.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Вместе с тем постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Ответчик Начикинское сельское поселение в силу п. 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации не относится к лицам, в отношении которых не может быть применен указанный мораторий.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона № 127-ФЗ).

Как следует из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Согласно пункту 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022, на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория. Применение гражданско-правовых санкций в период действия моратория недопустимо.

При таких обстоятельствах из периода для начисления пени подлежит исключению период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

За период с 11.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024 размер неустойки, с учетом примененной истцом ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,5 % и взятых принятых им в своем расчете сумм задолженности за март, апрель, май, июнь 2021 года – 6826,24 руб., 6826,24 руб., 6826,24 руб., 5519,12 руб., размер неустойки составит 14329 руб. 89 коп. (4697,67 руб.+ 9632,22 руб.):

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 13.04.2021 (ст. 193 ГК РФ).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

13.04.2021

12.05.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

13.05.2021

11.07.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

12.07.2021

31.03.2022

263

9,5%

1/130

6 826,24 ? 263 ? 1/130 ? 9,5%

1311,97 р.

Итого:

1441,67р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.05.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

11.05.2021

09.06.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

10.06.2021

08.08.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

09.08.2021

31.03.2022

235

9,5%

1/130

6 826,24? 235 ? 1/130 ?9,5%

1172,29 р.

Итого:

1301,99р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.06.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

11.06.2021

10.07.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

11.07.2021

08.09.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

09.09.2021

31.03.2022

204

9,5%

1/130

6 826,24? 204? 1/130 ? 9,5%

1017,65 р.

Итого:

1147,35р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.07.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

5 519,12

11.07.2021

09.08.2021

30

9,5%

0

5 519,12 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

5 519,12

10.08.2021

08.10.2021

60

9,5%

1/300

5 519,12 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

104,87 р.

5 519,12

09.10.2021

31.03.2022

174

9,5%

1/130

5 519,12? 174? 1/130 ? 9,5%

701,79 р.

Итого:

806,66р.

Сумма основного долга: 25 997,84 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 4697,67 руб.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 02.10.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

25 997,84

02.10.2022

20.02.2024.

504

9,5 %

0

25 997,84 ? 507 ? 1/130 ? 9,5%

9632,22 р.

Итого:

9632,22р.

Сумма основного долга: 25 997,84 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 9632,22 руб.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений, указанных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22, пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 № 185-О-О, от 22.01.2014 № 219-О, от 24.11.2016 № 2447-О, от 28.02.2017 № 431-О).

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, а именно, период просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг, сумму задолженности, обстоятельства, в силу которых возникла данная просрочка, то обстоятельство, что ответчик является органом местного самоуправления, отсутствие доказательств наступления для истца крайне негативных последствий, связанных с нарушением ответчиком своих обязательств, приходит к выводу о явной несоразмерности исчисленной неустойки за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг и, учитывая положения ст. 333 ГК РФ, полагает возможным уменьшить размер пени, но не ниже размера процентов за пользование чужими средствами, установленных ст. 395 ГК РФ, а именно до 10000 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых требований, Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 633 руб. 20 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям (11661*5,43%), поскольку при уменьшении судом размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» - удовлетворить частично.

Взыскать с Начикинского сельского поселения в лице администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение) (ИНН 4105030031) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668) задолженность по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 31615 руб. 36 коп., пени за период с 11.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 633 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2024.

Судья М.А. Коваленко

Дело № 2-903/2024

УИД 41RS0002-01-2024-000976-48

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко М.А.,

при секретаре Степановой С.М.,

с участием: представителя истца Овтиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» к Начикинскому сельскому поселению в лице администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,

у с т а н о в и л:

ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в суд с иском к администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение), в котором просило взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения (далее – ГВС) за период с 01.10.2015 по 30.06.2021 в размере 413 049 руб. 98 коп., пени за период с 01.02.2016 по 20.02.2024 в размере 433 006 руб. 88 коп., а также судебные расходы по уплате госпошлины при обращении в суд. В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В спорный период указанный многоквартирный дом (далее – МКД) находился по управлением МАУ «СБ и ЖКХ», с которым у истца заключены договоры энергоснабжения. В соответствии с условиями данных договоров управляющая компания уступала истцу право требования задолженности с граждан по оплате коммунальных услуг, решением внеочередного собрания собственников МКД принято решение о заключении прямых договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ, вследствие чего обязательство по оплате коммунальных услуг возникло у их пользователей непосредственно перед истцом. Согласно поквартирной карточки в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ПАО «Камчатскэнерго» обращалось с заявлениями о взыскании с нее задолженности по оплате коммунальных услуг в порядке приказного производства. Судебные приказы были вынесены судом, но позже были отменены в связи с поступившими возражениями ФИО6 Решением Елизовского районного суда по делу № истцу было отказано во взыскании задолженности с ФИО6, в связи с чем истец полагает, что образовавшаяся задолженность подлежит взысканию с собственника жилого помещения администрации Начикинского сельского поселения.

Протокольным определением суда от 18.06.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Начикинского сельского поселения на Начикинское сельское поселение в лице администрации Начикинского сельского поселения.

Представитель истца Овтина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Полагала, что срок исковой давности истцом не пропущен, так как о том, что надлежащим ответчиком является Начикинское сельское поселение, истцу стало известно только после вынесения решения Елизовского районного суда по делу № 2-153/2024. Также указала, что плата за ГВС начислялась на одного зарегистрированного в жилом помещении человека.

Администрация Начикинского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, своего представителя для участия в нем не направила, в представленном ранее отзыве на иск заявленные требования полагала необоснованными. Указала, что собственником спорного жилого помещения является Начикинское сельское поселение. На основании распоряжения главы администрации Начикинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было предоставлено семье ФИО15, о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещение. В указанном ордере в состав семьи вписаны: глава семьи ФИО1 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь жены ФИО2 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08..2000), сын ФИО3 (регистрация с 21.93.2003 по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО4, (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО6 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО5 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии по указанному адресу зарегистрированы сын ФИО5 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), сын ФИО6 – ФИО7 (регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в квартире по настоящее время, отнесен к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является воспитанником КГБУ «Камчатский детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями), ранее ФИО8 находился под опекой других лиц. В силу положений ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Камчатского края от 03.12.2007 N 702 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае", письма Минобрнауки России от 08.04.2014 N ВК-615/07 органы опеки и попечительства должны, в частности, принимать меры по освобождению детей от платы за жилое помещение и коммунальные услуги или использованию (установлению) соответствующих льгот для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на период нахождения лица под опекой (попечительством). В соответствии с положениями ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, ст. 123 Семейного кодекса РФ нахождение детей, оставшихся без попечения родителей у опекунов (попечителей), либо в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должно расцениваться как временное отсутствие таких детей в закрепленных за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взымается в законном порядке. В связи с изложенным полагали, что взыскание задолженности за коммунальные услуги по спорному жилому помещению, возникшей в результате бездействия бывших жильцов, опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства, с собственника муниципального имущества является необоснованным, ввиду отсутствия норм, регламентирующих возложение обязанности по оплате коммунальных ресурсов жилых помещений, закрепленных за детьми, оставшимися без попечения родителей, собственниками таких помещений. Кроме того, полагали, что истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд с настоящим иском к администрации Начикинского сельского поселения, а также неприменимым начисление пени, о которых ответчик не знал, поскольку лицевые счета по спорному жилому помещению были оформлены на ФИО6, зарегистрированную в нем, администрация не получала платежные квитанции либо претензии о возникновении задолженности по оплате коммунальных услуг, ввиду чего на момент начисления платы задолженностей у ответчика не возникало, следовательно не имелось и просрочки по внесению указанных платежей. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Управление образования Елизовского муниципального района Камчатского края о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя, мнения по иску не представили.

Третье лицо КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями» (далее – детский дом), будучи в установленном законом порядке извещенным о рассмотрении дела, своего представителя для участия в нем не направил. При рассмотрении дела ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Ханеева О.В. пояснила, что несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является воспитанником детского дома с 2020 года, до этого после смерти матери в 2012 году проживал под опекой бабушки. Сведений о том, что несовершеннолетний проживал в спорной квартире, у детского дома не имеется. Согласно истребованным в 2020, 2021 годах, в июле 2023 года поквартирных карточек, в квартире были прописаны ФИО8, ФИО6 и ФИО7, а согласно поквартирной карточки, выданной в ноябре 2023 года, только ФИО8, хотя до этого администрация предоставляла сведения о регистрации в квартире трех человек.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Кроме того, ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу норм жилищного законодательства может быть возложена на нанимателя и собственника жилого помещения. При этом в силу положений указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения, а у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, которая в соответствии с частью 4 ст.154 ЖК включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (здесь и далее нормы права приведены в редакции, действующей на момент спорных правоотношений).

Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).

Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плата за жилое помещение и коммунальные услуги помимо платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги, включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривалось стороной ответчика, что указанное в иске жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Начикинского сельского поселения, которому оно было передано Елизовским муниципальным районом в соответствии с Законом Камчатского края от 13.11.2007 N 661 в порядке разграничения муниципального имущества.

Судом также установлено, что на основании распоряжения главы администрации Начикинского сельсовета № 04 от 19.01.1999 жилое помещение было предоставлено семье ФИО15 о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в жилое помещение.

Согласно поквартирной карточки на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) и письменным возражениям ответчика на иск, в квартире на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы:

- глава семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО13 (что подтверждается записью акта о рождении ребенка (л.д. 106 т. 2)) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ;

- сын ФИО5 (что подтверждается записью акта о рождении ребенка (л.д. 107 т. 2)) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Отсутствие в материалах дела договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО1 не свидетельствует об отсутствии данного договора как такового, поскольку между его сторонами возникли договорные отношения, в частности в связи с его вселением в жилое помещение на законных основаниях и фактическим осуществлением прав нанимателя жилого помещения, несением обязанностей, в том числе по внесению платы за жилье и оплате потребляемых коммунальных услуг.

Как указано выше, ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, однако в квартире остались зарегистрированными его сын ФИО3, дочь ФИО4, на тот момент не достигшие совершеннолетия, в дальнейшем в жилом помещении были зарегистрированы их сестры ФИО6 и ФИО5, на момент регистрации, также не достигшие совершеннолетнего возраста, а в последующем и их дети ФИО7 и ФИО8 соответственно.

Сведений о снятии с регистрационного учета ФИО6, ее сына ФИО7, поквартирные карточки, выданные администрацией Начикинского сельского поселения 19.05.2020, 11.11.2021, 21.04.2022, 29.04.2022, 13.07.2023 не содержат (л.д. 53 т. 1, 224-227 т.2).

Управляющей организацией, обслуживающей <адрес> в <адрес>, в указанный в иске период являлось МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (л.д. 70-84 т. 1), сведений об обратном суду не представлено.

Из материалов дела также следует, что по 31.08.2019 услуги по электроснабжению, теплоснабжению в указанном МКД оказывались истцом ПАО «Камчатскэнерго», являющимся ресурсоснабжающей организацией (РСО) на основании заключенных с МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (исполнитель) договора электроснабжения № 11746Е от 21.01.2015, договора теплоснабжения № 146 от 21.01.2015, данная управляющая компания уступила истцу ПАО «Камчатскэнерго» право требования взыскания задолженности по оплате электроэнергии, образовавшейся по указанному в иске жилому помещению за период с 01.10.2015 по 31.12.2019, что не противоречит положениям ст.ст. 382, 384, 388 ГК РФ (л.д. 88-241 т. 1, 1-73 т.3).

31.07.2019 ПАО «Камчатскэнерго» МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» направлено уведомление о прекращении действия договора электроснабжения, в связи с чем с 01.09.2019 услуги по электроснабжению оказываются непосредственно ПАО «Камчатскэнерго» (л.д. 75-76 т. 2). Также 25.02.2020 между ПАО «Камчатскэнерго» и МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» подписано соглашение о расторжении договора теплоснабжения № 146 от 21.01.2015 с 31.12.2019 (л.д. 74 т. 2). 25.12.2019 собственниками помещений МКД, где находится указанное в иске жилое помещение, в порядке ст. 157.2 ЖК РФ принято решения о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ПАО «Камчатскэнерго» с 01.01.2020 (л.д. 85-87 т. 1)

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ПАО «Камчатскэнерго» права требования в свою пользу платы за предоставленные им по указанному в иске жилому помещению коммунальные услуги за рассматриваемый расчетный период.

Из материалов дела также следует, что судебными приказами от 20.11.2020, от 22.11.2019, от 23.12.2020, от 23.12.2021, от 31.05.2022 в пользу ПАО «Камчатскэнерго» взыскивалась задолженность по оплате коммунальных услуг, образовавшаяся по указанному в иске жилому помещению за период с 01.01.2015 по 30.06.2021 с ФИО6 Указанные приказы были отменены в связи с поступившими возражениями ФИО6 определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-69 т. 1), что послужило основанием для обращения ПАО «Камчатскэнерго» в суд с иском к ФИО6

Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края по делу № 2-153/2024 от 18.01.2024 в удовлетворении требований ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ФИО6 задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления (тепловой энергии), ГВС и электроэнергии в общем размере 413049 руб. 98 коп. за период с 01.10.2015 по 30.06.2021 отказано, поскольку с 31.10.2013 ФИО6 вместе со своим малолетним сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, где зарегистрирована по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отказе ею от права пользования указанной в иске квартирой (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Кроме того, согласно данному судебному акту, судом в ходе рассмотрения дела был исследован подписной лист жильцов <адрес> в <адрес>, согласно которому ФИО6 не проживала в <адрес> данного дома с 1997 года с момента помещения ее в интернат.

Выданная 17.01.2014 администрацией Начикинского сельского поселения поквартирная карточка содержит сведения о снятии с регистрационного учета ФИО6 и ее сына ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 223 т.2).

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что в указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении был зарегистрирован только малолетний ФИО8

Мать ФИО8 – ФИО5 умерла в 2012 году, сведений об отце ребенка актовая запись о его рождении не содержит (л.д. 107, 208 т.2).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 находится на полном государственном обеспечении в КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 220-221 т.2), до этого после смерти матери, согласно пояснениям представителя указанного учреждения, малолетний проживал под опекой бабушки, сведений о том, что он проживал с бабушкой в спорной квартире, не имеется.

Частью 4 ст.69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности».

По смыслу вышеназванных норм и разъяснений за несовершеннолетних, проживающих в жилом помещении на правах членов семьи нанимателя, в том числе вселенных туда их родителями – членами семьи нанимателя, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исполняются их родителями в рамках их обязанностей по содержанию своих детей, а также могут возлагаться на иных лиц, несущих обязанности по содержанию несовершеннолетних и обладающих правом совершать за них сделки (п.1 ст.28, п.2 ст.32 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 145 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

В соответствии с пунктом 1 ст.37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Пунктами 1, 2 и 5 ст. 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предусмотрена возможность передачи опекуну и попечителю имущества подопечных, а также обязанность опекуна и попечителя заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. При этом исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (пункт 5).

С этим связаны также требования относительно осуществления органами опеки и попечительства контроля за соблюдением опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных и за обеспечением сохранности их имущества (Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»).

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются ГК РФ (ст. 19 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Наряду с этим статьей 30 ЖК РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 148 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на, в частности, сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные права имеют дети оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ч. 1 ст. 155.3 СК РФ).

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что содержание входящих в муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми, оставшимися без попечения родителей, по общему правилу, возлагается на муниципальное образование как собственника муниципального жилищного фонда. При передаче ребенка под опеку органом опеки и попечительства, функции которого также выполняются органами местного самоуправления, должен быть разрешен вопрос о месте жительства ребенка, а также о предоставлении опекуну средств на содержание ребенка, объем которых может определяться, в том числе с учетом необходимости оплаты жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний.

Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 ЖК РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользования которым сохранено за таким лицом. В отношении опекунов несовершеннолетнего, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данная обязанность законом также не установлена, соответствующий вопрос, как указано выше, подлежит разрешению органом опеки и попечительства.

Сведений о выделении КГБУ «Камчатский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», его опекунам, органом опеки и попечительства денежных средств на внесение платы по указанному в иске жилому помещению материалы дела не содержат, кроме того, согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о закреплении за ФИО8 данного жилого помещения орган опеки и попечительства также не располагает (л.д. 217).

При изложенных обстоятельствах бремя погашения образовавшейся задолженности за указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено на Начикинское сельское поселение, как на собственника жилого помещения.

Согласно представленному истцом расчету за обозначенный расчетный период образовалась задолженность в сумме 413049 руб. 98 коп. (л.д. 6-10 т. 1). Данный расчет суд находит арифметически верным, ответчиком он не оспорен.

При этом установленный судом в ходе рассмотрения дела факт не проживания зарегистрированного в квартире малолетнего ФИО8 не влечет исключения из расчета задолженности начисленной на него по нормативу платы за ГВС, поскольку разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлен заявительный порядок обращения за перерасчетом платы за коммунальные услуги в связи с не проживаем граждан в жилом помещении, вместе с тем сведений о том, что администрацией Начикинского сельского поселения такие обращения в адрес ПАО «Камчатскжнерго» направлялись, материалы дела не содержат, что не лишает ее права обратиться за данным перерасчетом, в том числе и за рассмотренный в рамках настоящего дела период, в последующем, возражений в данной части ответчиком при рассмотрении дела не заявлено.

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что до рассмотрения дела № 2-153/2024 ему не могло быть известно об обязанности оплачивать коммунальные услуги, так как являясь собственником жилого помещения, осуществляя в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Начикинского сельского поселения полномочия собственника и муниципальный контроль в отношении муниципальных жилых помещений, ответчик при достаточном контроле, в том числе по поступлению платы за наем рассматриваемого жилого помещения, был не лишен возможности получения информации о том, что единственным зарегистрированным в нем с 2014 года лицом является малолетний ФИО8, имеющий статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

П. 1 ст. 204 ГК РФ установлено, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену.

Из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику не приостанавливает течение срока исковой давности независимо от того, с какого момента истец узнал об отсутствии основания для удовлетворения иска, поскольку такое обращение в суд нельзя признать надлежащим. В этом случае срок исковой давности не течет только с момента заявления истцом ходатайства о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или выражения им согласия на такую замену.

С данным иском в суд ПАО «Камчатскэнерго» обратилось 24.03.2024, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику не приостанавливает течение срока исковой давности, исходя из заявленных требований и представленного расчета, а также принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.10.2015 по 29.02.2021.

За оставшийся период с 01.03.2021 по 30.06.2021 размер задолженности составляет 31615 36 коп., в связи с чем требования ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с Начикинского сельского поселения задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат удовлетворению частично в указанной сумме.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Вместе с тем постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Ответчик Начикинское сельское поселение в силу п. 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации не относится к лицам, в отношении которых не может быть применен указанный мораторий.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона № 127-ФЗ).

Как следует из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Согласно пункту 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что с момента введения моратория, то есть с 01.04.2022, на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория. Применение гражданско-правовых санкций в период действия моратория недопустимо.

При таких обстоятельствах из периода для начисления пени подлежит исключению период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

За период с 11.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024 размер неустойки, с учетом примененной истцом ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,5 % и взятых принятых им в своем расчете сумм задолженности за март, апрель, май, июнь 2021 года – 6826,24 руб., 6826,24 руб., 6826,24 руб., 5519,12 руб., размер неустойки составит 14329 руб. 89 коп. (4697,67 руб.+ 9632,22 руб.):

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 13.04.2021 (ст. 193 ГК РФ).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

13.04.2021

12.05.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

13.05.2021

11.07.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

12.07.2021

31.03.2022

263

9,5%

1/130

6 826,24 ? 263 ? 1/130 ? 9,5%

1311,97 р.

Итого:

1441,67р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.05.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

11.05.2021

09.06.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

10.06.2021

08.08.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

09.08.2021

31.03.2022

235

9,5%

1/130

6 826,24? 235 ? 1/130 ?9,5%

1172,29 р.

Итого:

1301,99р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.06.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

6 826,24

11.06.2021

10.07.2021

30

9,5%

0

6 826,24 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

6 826,24

11.07.2021

08.09.2021

60

9,5%

1/300

6 826,24 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

129,70 р.

6 826,24

09.09.2021

31.03.2022

204

9,5%

1/130

6 826,24? 204? 1/130 ? 9,5%

1017,65 р.

Итого:

1147,35р.
Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.07.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

5 519,12

11.07.2021

09.08.2021

30

9,5%

0

5 519,12 ? 30 ? 0 ? 9,5%

0,00 р.

5 519,12

10.08.2021

08.10.2021

60

9,5%

1/300

5 519,12 ? 60 ? 1/300 ? 9,5%

104,87 р.

5 519,12

09.10.2021

31.03.2022

174

9,5%

1/130

5 519,12? 174? 1/130 ? 9,5%

701,79 р.

Итого:

806,66р.

Сумма основного долга: 25 997,84 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 4697,67 руб.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 02.10.2022

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с

по

дней

25 997,84

02.10.2022

20.02.2024.

504

9,5 %

0

25 997,84 ? 507 ? 1/130 ? 9,5%

9632,22 р.

Итого:

9632,22р.

Сумма основного долга: 25 997,84 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 9632,22 руб.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений, указанных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22, пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 № 185-О-О, от 22.01.2014 № 219-О, от 24.11.2016 № 2447-О, от 28.02.2017 № 431-О).

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, а именно, период просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг, сумму задолженности, обстоятельства, в силу которых возникла данная просрочка, то обстоятельство, что ответчик является органом местного самоуправления, отсутствие доказательств наступления для истца крайне негативных последствий, связанных с нарушением ответчиком своих обязательств, приходит к выводу о явной несоразмерности исчисленной неустойки за нарушение сроков оплаты коммунальных услуг и, учитывая положения ст. 333 ГК РФ, полагает возможным уменьшить размер пени, но не ниже размера процентов за пользование чужими средствами, установленных ст. 395 ГК РФ, а именно до 10000 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых требований, Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 633 руб. 20 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям (11661*5,43%), поскольку при уменьшении судом размера неустойки на основании ст.333 ГК РФ расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» - удовлетворить частично.

Взыскать с Начикинского сельского поселения в лице администрации Начикинского сельского поселения (муниципальное казенное учреждение) (ИНН 4105030031) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668) задолженность по оплате коммунальных услуг в виде электроэнергии за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 31615 руб. 36 коп., пени за период с 11.04.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 20.02.2024 в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 633 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2024.

Судья М.А. Коваленко

2-903/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
ПАО"Камчатскэнерго"
Ответчики
Администрация Начикинского сельского поселения
Другие
Овтина Наталья Геннадьевна
Суд
Елизовский районный суд Камчатский края
Судья
Коваленко Марина Александровна
Дело на странице суда
elizovsky.kam.sudrf.ru
27.03.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.03.2024Передача материалов судье
01.04.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.04.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.04.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2024Судебное заседание
08.05.2024Судебное заседание
18.06.2024Судебное заседание
16.07.2024Судебное заседание
12.08.2024Судебное заседание
14.08.2024Судебное заседание
21.08.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее