УИД 11RS0001-01-2023-003788-62 Дело № 12-341/2023
РЕШЕНИЕ
25 апреля 2023 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кривошеина Николая Валерьевича на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республики Коми №... от ** ** ** и на решение руководителя УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми № 220 от ** ** ** Кривошеин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением руководителя УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми № 220 от ** ** ** оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц службы судебных приставов, Кривошеин Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, соответствующие требованиям закона и устанавливающие его виновность, кроме того повторное привлечение к административной ответственности не допустимо. Решение суда исполнено в 2014 году.
Кривошеин Н.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми, извещенные надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Указанные нормы направлены на обеспечение своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Материалами дела установлено, что ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сысольскому району возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа ВС 040641382 от ** ** **, выданного Сысольским судебным участком по делу №.... Предмет исполнения: обязать Кривошеина Н.В. и Кривошеину А.А. освободить землю общего пользования проезд между домами ... от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора ... с юга на север – от асфальтового дорожного полотна ... в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 м. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Кривошеиной А.А., действующей по доверенности в интересах Кривошеина Н.В. - ** ** **.
Кривошеин Н.В. в период с 2016 года по 2022 год неоднократно привлекался к административной ответственности в виде штрафа за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требованием от ** ** ** №... Кривошеину Н.В. установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – не позднее ** ** **.
Требование от ** ** ** получено Кривошеиным Н.В. ** ** **.
В указанный срок требование судебного пристава - исполнителя Кривошеиным Н.В. выполнено не было.
Исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** **, не приостановлено и не отсрочено.
С момента установления Кривошеину Н.В. срока для исполнения требований исполнительного документа не позднее ** ** **, должник не предпринимал никаких мер, направленных на исполнение решения Сысольского судебного участка Республики Коми по делу №..., вступившего в законную силу ** ** **.
Документы, подтверждающие невозможность исполнения решения Сысольского судебного участка Республики Коми по делу №..., вступившего в законную силу ** ** **, не предоставлены.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении Кривошеина Н.В. постановления №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением руководителя УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми № 220 от ** ** ** оставлено без изменения, жалоба Кривошеина Н.В. - без удовлетворения.
Факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем ОСП по ... УФССП России по ... после привлечения к административной ответственности к наказанию в виде штрафа, и вина Кривошеина А.А. в совершении вмененного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушением №... от ** ** **, исполнительным листом серии ... от ** ** **; постановлением о возбуждении исполнительного производства ** ** **; постановлениями о привлечении Кривошеина Н.В. к административной ответственности по части 1 и 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными доказательствами.
Действия Кривошеина А.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, доказательств того, что должником были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, материалы дела не содержат.
Сведений об обращении Кривошеина А.А. с заявлением о прекращении исполнительного производства по мотивам невозможности исполнения или исполнения решения суда в материалах исполнительного производства не имеется.
Доводы жалобы о повторном привлечении к административной ответственности, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм закона.
Каждый факт неисполнения требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП России, в день, следующий за последним днём вновь установленного судебным приставом срока исполнения требований исполнительного документа.
Совершённое Кривошеиным Н.В. правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.
Иные доводы, изложенные подателем жалобы, не являются основанием к отмене решения и постановления должностного лица, поскольку основаны на ином толковании норм права и установленных обстоятельств, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств и не свидетельствуют о невиновности Кривошеина Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, доказательств исполнения решения суда должником в материалы настоящего дела не представлено.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.
Таким образом, оспариваемые постановление и решение должностных лиц службы судебных приставов являются законными, оснований к их отмене не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение руководителя УФССП России по Республике Коми №... от ** ** ** и постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми № 220 от ** ** **, которым Кривошеин Николай Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу Кривошеина Н.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.С. Мишарина