Решение по делу № 5-31/2018 от 06.04.2018

Дело №5-31/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кизел                                       06 апреля 2018 года

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Лесникова Е.А., при ведении протокола судебного заседания, секретарем Ковалевой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Камолова С.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Камолова ФИО8, <...>,

установил:

06.04.2018 г. выявлено, что Камолов ФИО9, являясь иностранным гражданином, нарушил сроки временного пребывания в РФ, установленные п.1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. Находился в РФ в период времени с 24.12.2017 г. по 04.03.2018 г., далее выехал за пределы РФ и вновь вернулся обратно по миграционной карте 4117 232744, где указал срок планируемого нахождения в РФ до 04.06.2018 г., с целью въезда «частная». Тем самым, Камолов С.Х. с 04.03.2018 г. по настоящее время незаконно находится на территории РФ и допустил нарушение въезда в РФ миграционного учета, так как срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

06.04.2018 г. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» Пичугиным С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях Камолова С.Х. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Камолов С.Х. вину признал полностью. Просил не применять меры административного выдворения за пределы РФ, поскольку будут нарушены устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В России проживает с 2007 г. Проживал в Перми. В 2010 г. познакомился с будущей супругой. Есть малолетний ребенок 2011 года рождения. В 2014 г. официально зарегистрирован брак. Также проживали в г. Кизеле, в квартире супруги по адресу: <адрес>. Обязался уточнить вопрос по штрафам.

Из ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Абзацем 2 п.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.04.2018 г. №5916 005944 по 1 ст. 18.8 КоАП РФ, объяснениями Камолова С.Х., рапортом начальника МП ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», копией паспорта Камолова С.Х., справкой от 26.03.2018 г. о том, что Камолов С.Х. к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не значится; справкой инспектора ГИАЗ ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 06.04.2018 г. в том, что Камолов С.Х. к административной ответственности в ОП полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» не привлекался; справкой о допущенных ранее административных правонарушения (38 записей); справкой, из которой следует, что 11.07.2017 г. решением УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю разрешение на временное проживание Камолову С.Х. аннулировано по п.п. 10. п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ. Сведениями «уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания» (дата въезда 11.12.2017 г. срок пребывания до 10.03.2018 г.; дата въезда 04.03.2018 г. срок пребывания до 04.06.2018 г.), сведения о месте пребывания - Пермский край, г. Кизел, ул. Ленина, д. 40, кв. 56, принимающая сторона ФИО10.

Оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами в рамках имеющейся у них компетенции в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В действиях Камолова С.Х. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1. ст. 18.8 Ко АП РФ.

Согласно ч 1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено из материалов дела и следует из пояснений, Камолов С.Х. проживает на территории Российской Федерации совместно с супругой (ФИО11, брак заключен 20.03.2014 г., копия свидетельства <...>) и малолетним ребенком (<...>). Имел регистрацию по месту жительства: <адрес>. На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству, в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществлении права Камолова С.Х. на уважение семейной жизни.

При назначении административного наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, наличие малолетнего ребенка, официально зарегистрированный брак.

С учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, а также правовую позицию, изложенную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. №4-П, судья считает, что наказание Камолову С.Х. должно быть назначено в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Камолова ФИО12, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление административного штрафа произвести на счет Управления Федерального Казначейства по Пермскому краю (МО МВД России «Губахинский»), ИНН 5921031410, КПП 592101001, Код ОКТМО 57623000. БИК 045773001, лицевой счет 04561А96620.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Верно. Судья:         Е.А. Лесникова

Секретарь:        В.А. Ковалева