Решение по делу № 33-3302/2019 от 27.06.2019

Апел. дело № 33-3302/2019

Судья Сядарова Н.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре судебного заедания Андрияновой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество, поступившее по апелляционной жалобе Ермакова В.И. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Признать право муниципальной собственности за Яндобинским сельским поселением Аликовского района Чувашской Республики на бесхозяйные объекты движимого имущества:

1)                     цистерны под ГСМ 12 шт. (объемом 10 м.3 – 15 шт., объемом 25 м.3 – 3 шт., объемом 5 м.3- 2 шт., объемом 50 м.3 – 1 шт.), расположенные на территории Яндобинского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы, мехпарк;

2)                     ЖБ корыто 4 шт., адрес: Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы,

3)                     печь для плавки битума, адрес: Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы,

4)                     цистерна, объемом 50 м.3 – 1 шт., адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы,

5)                     П-образные плиты перекрытия (8 шт.), адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Ягунькино,

6)                     Цистерны под ГСМ, объемом 25 м.3 (3 шт.) адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Ягунькино, с. Русская Сорма (СХПК им. Калинина)».

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на следующее движимое имущество: цистерны под ГСМ 12 шт. (объемом 10 м.3 – 15 шт., объемом 25 м.3 – 3 шт., объемом 5 м.3- 2 шт., объемом 50 м.3 – 1 шт.), расположенные на территории Яндобинского сельского поселения по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы, мехпарк; ЖБ корыто 4 шт., адрес: Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы, печь для плавки битума, адрес: Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы, цистерну, объемом 50 м.3 – 1 шт., адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Челкасы, П-образные плиты перекрытия (8 шт.), адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, д. Ягунькино, цистерны под ГСМ, объемом 25 м.3 (3 шт.) адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, с. Русская Сорма, ЖБ трубу, адрес: Аликовский район, Яндобинское с/пос. д. Челканы, за истцом, вступившим во владение указанным имуществом.

Иск мотивирован тем, что ранее указанное имущество принадлежало сельскохозяйственным предприятиям, а именно СХПК «Звезда», СХПК «Слава», СХПК им. Калинина, ликвидированным в период с 2008 по 2015 годы в связи с банкротством. В соответствии с требованиями ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вышеназванные движимые вещи в 2017 году были внесены в реестр движимых вещей Яндобинского сельского поселения Аликовского района, имеющих право быть бесхозными, информация об этом была размещена на сайте поселения в сети интернет. Поскольку до настоящего времени никто не заявил о своих правах на это имущество, предпринятые администрацией сельского поселения меры по розыску собственников этого имущества, не увенчались успехом, истец обратился в суд с настоящим заявлением, посчитав, что указанные вещи брошены собственником с целью отказа от права собственности на них.

Судом принято вышеприведенное решение, с которым не согласился Ермаков В.И., не участвовавший в рассмотрении заявления по существу.

В апелляционной жалобе Ермаков В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку именно он является собственником всего перечисленного в оспариваемом решении суда имущества, которое приобрел на основании договора от 13 февраля 2007 года, заключенного им с СХПК имени Калинина. Поскольку решением суда разрешены его права в отношении спорного имущества, решение, по его мнению, принятое в его отсутствие, незаконно, без учета его доводов, что, как грубое нарушение процессуального права, является основанием для отмены состоявшегося решения суда. Просит решение суда отменить и принять новое- об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 21 мая 2019 в решении этого суда от 28 декабря 2018 года исправлены описки и арифметические ошибки. Суд определил в описательно -мотивировочной и резолютивной частях решения «считать правильным следующее:

1)                     цистерны под ГСМ 11 шт. (V=10 м 3 - 5 шт.3, V=25м3 – 3 шт., V=5м.3 – 2 шт., V=50 м3 -1 шт., адрес: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское, дер. Челкасы, мехпарк:

2)                     цистерны под ГСМ V=25м3 (3шт.), адрес: Аликовский район, с/пос. Яндобинское, с. Русская Сорма (СХПК им Калинина).».

Также дополнительным решением от 21 мая 2019 года постановлено «признать право муниципальной собственности за Яндобинским сельским поселением Аликовского района Чувашской Республики бесхозый объект движимого имущества – ЖБ труба по адресу: Аликовский район, Яндобинское с/пос. дер. Челкасы.»

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав представителя Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики Мукина Л.П., возражавшего против удовлетворения жалобы, решив вопрос о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие иных неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи, помимо указанных в абз. 1 данного пункта, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества (Позиция Верховного суда РФ - определение от 31 июля 2018 г. № 81-КГ18-15).

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении движимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Администрацией сельского поселения заявлено требование о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, которое разрешается в соответствии с требованиями ст. 262, главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в порядке особого производства.

Требования Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики о признании движимых вещей бесхозяйными и признании ни них права муниципальной собственности подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, установленном гл. 33 ГПК РФ.

Судом первой инстанции исковые требования сельского поселения удовлетворены. С указанным решением не согласился Ермаков В.И., обратившийся с апелляционной жалобой на решение этого суда от 28 декабря 2018 года.

В силу положений ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.06.2013 № 13 не привлеченные к участию в деле лица, вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, вправе в апелляционной жалобе ссылаться на любые дополнительные (новые) доказательства, которые не были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, поскольку такие лица были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.06.2013 № 13, в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч. 4 ст. 1, абз. 4 ст. 222 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

В подтверждение своих доводов о владении спорным имуществом на праве собственности Ермаков В.И., обжаловавший решение, представил договор купли-продажи, заключенный между ним и СХПК имени Калинина 13 февраля 2007 года с приложением к нему и актом приема-передачи. Данный документ не был предметом исследования в суде первой инстанции. Более того, на спорное имущество в качестве собственника этого имущества никто, в том числе Ермаков В.И., не претендовал.

Дела особого производства согласно ст. 263 ГПК РФ рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 ГПК РФ, с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч.1). В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 2).

Особое производство предполагает отсутствие спора о праве, в связи с чем выявление такого спора в силу положений ч.2 ст. 263 ГПК РФ влечет оставление заявления без рассмотрения с разъяснением заинтересованному лицу права на обращение в суд с иском о признании соответствующего права.

При таких обстоятельствах, учитывая фактическое наличие спора между Ермаковым В.И. и Яндобинским сельским поселением Аликовского района Чувашской Республики о праве собственности на имущество, право собственности на которое оспариваемым решением суда признано за муниципалитетом, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда принятое по правилам особого производства и оставить заявление администрации Яндобинского сельского поселения без рассмотрения в порядке ст. 263 ГПК РФ.

В связи с отменой основного решения подлежит отмене и дополнительное решение суда от 21 мая 2019 года, которым восполнены недостатки основного решения от 28 декабря 2018 года.

Также судебная коллегия полагает необходимым разъяснить заявителю - администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики и другим заинтересованным лицам, в том числе Ермакову В.И., их право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Отменить решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 декабря 2018 года и дополнительное решение того же суда от 21 мая 2019 года, оставить заявление администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество без рассмотрения.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи А.Е.Спиридонов

Е.А.Арсланова