Решение по делу № 2а-2217/2016 от 01.09.2016

Дело № 2а-2217/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2016 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Степановой Л.А.,

при секретаре Павловой Е.Н.,

с участием административного истца Прозоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (банка России) в лице в лице Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В., Л.Е.Е. о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу обратился в суд с административнымиском к Кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В., Л.Е.Е. о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Персей».

Иск мотивирован тем, Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ИФНС России по г. Иваново в Едином государственном реестре юридических лиц. Из пункта 1.4 Устава КПК «<данные изъяты>» следует, что он является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного кредитного потребительского кооператива без цели получения прибыли от осуществления своей деятельности. Будучи созданным для удовлетворения потребностей членов кооператива в финансовой взаимопомощи КПК «Персей» обязан был исполнить обязанность, установленную ч. 3 ст. 35 Закона № 190-ФЗ о необходимом членстве в саморегулируемой организации кредитных кооперативов. Согласно сведениям о юридическом лице, размещенным на сайте ФНС России, по состоянию на момент составления настоящего административного искового заявления КПК «Персей» является действующим юридическим лицом. Учредителями (участниками) кооператива являются следующие лица: ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В. и Л.Е.Е. Согласно сведениям, полученным Отделением Иваново от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, КПК «Персей» не является и не являлся членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. В связи с изложенным, административный истец просил ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» и возложить на административных ответчиков – учредителей некоммерческой организации в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала в полном объеме. По поводу возложения обязанности по ликвидации кооператива на налоговый орган возражала.

Административный ответчик Г.А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что он не согласен с требованием административного истца в части возложения обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>» в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда на его учредителей. Просил возложить указанную обязанность на ИФНС по г. Иваново.

Иные административные ответчики в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались дважды по имеющимся у суда адресам. В связи с тем, что приняты все надлежащие меры для извещения административных ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по г. Иваново в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст.3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" (далее- Закон РФ № 190-ФЗ), кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Согласно ч. 1,3 ст. 35 названного закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. За нарушение части 3 настоящей статьи кредитный кооператив подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

Из материалов дела следует, что кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» (далее - КПК «<данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ИФНС России по г. Иваново в Едином государственном реестре юридических лиц и в настоящее время является действующим юридическим лицом. Его учредителями являются: ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В. и Л.Е.Е. (л.д. 15-19).

Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» не является и не являлся членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что подтверждается материалами проверки Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (л.д. 47-61).

Доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено. Более того, данный факт не оспаривал в своём отзыве ответчик Г.А.Г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении административными ответчиками обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", нашли подтверждение при рассмотрении административного дела, административными ответчиками не опровергнуты, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят длительный характер на протяжении всего периода с момента создания организации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В соответствии с абз. 3 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Осуществление указанной процедуры возможно путем возложения обязанности выполнения необходимых действий, предусмотренных указанными нормами закона по ликвидации кооператива на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Персей».

Доводы ответчика Г.А.Г. о необходимости возложения обязанности провести процедуру ликвидации на налоговый орган суд считает несостоятельными, противоречащими вышеупомянутым нормам закона.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (банка России) в лице в лице Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-185 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации (банка России) в лице в лице Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу к кредитному потребительскому кооперативу «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В., Л.Е.Е. о ликвидации потребительского кооператива «Персей» удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №, место нахождения: 153000, <адрес>).

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>»: ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Г.А.Г., Г.А.В., Л.Е.Е. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией данного кооператива.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Степанова Л.А.

Мотивированное решение составлено 4 октября 2016 года.