Решение по делу № 2-610/2015 (2-4982/2014;) от 05.12.2014

Дело № 2-1313-15

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2015 года                                г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием представителя истца Лопатиной И.Ф., действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчика Пунтус Е.А., действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиловой А.И. к Администрации Дзержинского района г.Перми о признании действий незаконными, признании права собственности,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по Адрес, признании действий ответчика, выразившиеся в отказе в приватизации данного жилого помещения, незаконными. Требования мотивированы тем, что она являлась нанимателем квартиры по Адрес с ... года, Дата был заключен договор о безвозмездной передачи данной квартиры в ее собственность, по заключению межведомственной комиссии данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, Дата она передала указанную квартиру в собственность муниципального образования. По решению ... районного суда г.Перми от Дата истица была выселена из указанной квартиры в квартиру по Адрес. Дата с ней был заключен договор социального найма на данное жилое помещение, где она проживает и имеет регистрацию. Дата она обратилась в Администрацию Дзержинского района г.Перми для приватизации квартиры, однако ей было отказано, т.к. она ранее принимала участие в приватизации. Считает действия ответчика незаконными, т.к. ей не разъясняли право о невозможности повторной приватизации. Полагает, что договор приватизации от Дата является ничтожным, поскольку жилые помещения, находящиеся в аварийных домах приватизации не подлежат.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал, указав, что повторная приватизация невозможна, на момент приватизации дом по Адрес не был признан аварийным.

Аналогичную позицию в отзыве на иске отразил представитель третьего лица Управления жилищных отношений Администрации г.Перми, не явившийся в судебное заседание, извещенный надлежащим образом.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явилось, представитель направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Предметом настоящего спора в суде является признании за истцом права собственности на квартиру, занимаемую ею на условиях договора социального найма, в порядке приватизации.

Как следует из материалов дела и установлено судом истица проживала по договору найма в муниципальной квартире по Адрес.

Дата между Администрацией ... района г.Перми и Шиловой А.И. заключен договор безвозмездной передачи квартиры Адрес в собственность Шиловой А.И.

Заключением межведомственной комиссии администрации ... района г.Перми от Дата Адрес был признан аварийным и подлежащим сносу.

Дата между Шиловой А.И. и Муниципальным образованием город Пермь заключен договор о безвозмездной передачи вышеуказанной квартиры в муниципальную собственность.

Вступившим в законную силу решением ... районного суда г.Перми от Дата Шилова А.И. выселена из квартиры по Адрес в однокомнатную квартиру по Адрес.

В указанной квартире истица проживает на основании договора социального найма, имеет регистрацию по данному адресу.

Дата Администрация Дзержинского района г.Перми отказа истице в приватизации данной квартиры, поскольку она ранее принимала участие в приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из приведенных норм права следует, что гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде только один раз.

Учитывая, что истица реализовала свое право на приватизацию жилого помещения в муниципальном жилом фонде, заключив Дата договор безвозмездной передачи квартиры по Адрес, по условиям которого в собственность истицы бесплатно была передана квартира по указанному адресу, она не вправе вновь участвовать в приватизации спорного жилого помещения.

Действительно, заключив с МО «Город Пермь» Дата договор о безвозмездной передачи указанной выше квартиры в муниципальную собственность, фактически был расторгнут договор приватизации по соглашению сторон, квартира была возвращена в муниципальную собственность. Однако в силу пунктов 2 и 4 статьи 453 Гражданского кодекса РФ расторжение договора приватизации не предоставляет истцам право на повторное участие в приватизации муниципального жилого помещения, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Согласно пункту 15 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4, при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору социального найма граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее занимаемого жилого помещения.

Однако указанная норма применяются в части не противоречащей положениям Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Тогда как положения статьи 11 названного Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 предусматривают за гражданином право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде только один раз.

Положения статьи 9.1 названного Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 предусматривают, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. При этом приведенная норма права не сохраняет за гражданами, передавшими принадлежащие им на праве собственности жилые помещения обратно в муниципальную собственность, право на повторную приватизацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан.

При таких обстоятельствах граждане, воспользовавшиеся правом на расторжение договора приватизации, что влечет передачу квартиры в муниципальную собственность, совершили действия по распоряжению жилым помещением по своему усмотрению, поэтому право на повторную приватизацию жилья у них не возникает.

Доводы истца о том, что договор приватизации от Дата является ничтожной сделкой и отказ истице в праве на повторную приватизации от Дата Администрации Дзержинского района г.Перми является незаконным, опровергаются выше приведенными нормами права, поскольку на момент приватизации квартиры по Адрес дом аварийным не признавался, следовательно, отказать истице в осуществлении ее права на бесплатную приватизацию, муниципальный орган не мог.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шиловой А.И. к Администрации Дзержинского района г.Перми о признании действий незаконными, признании права собственности – отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись.

Судья             К.А.Суворова