Решение по делу № 2а-1200/2018 от 17.10.2018

Дело №2а-1200/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каа-Хем                                 20 ноября 2018 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Монгуша В.Б., при секретаре Кыргыс Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С.Р.Д. в интересах малолетних ФИО2, ФИО1 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия по не предоставлению места в дошкольное образовательное учреждение,

у с т а н о в и л:

С.Р.Д. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, указав, что ее дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят в общей очереди для получения места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, под №, №. Однако до настоящего времени детям место в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено, тогда как в соответствии Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» детям прокуроров во внеочередном порядке предоставляются места в дошкольных образовательных организациях. В органах прокуратуры проходит службу с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, административный истец считает, что права несовершеннолетних детей на бесплатное дошкольное образование нарушаются. Просит обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставить ее детям ФИО2, ФИО1 место в дошкольном образовательном учреждении.

В судебное заседание административный истец С.Р.Д. и представитель административного ответчика – администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не явились. Истец просил рассмотреть дело без её участия, а ответчик не явился по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения дела об оспаривании решения, действия (бездействии) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из свидетельства о рождении <данные изъяты>

Из свидетельства о рождении <данные изъяты>

Согласно уведомлениям о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ следует, что ФИО2 состоит в общегородской очереди под №, а ФИО1 под №.

С.Р.Д. зарегистрирована по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: сын ФИО2; дочь ФИО1; дочь ФИО4, что подтверждается справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также С.Р.Д. представлена справка из которой следует, что она в органах прокуратуры Республики Тыва служит с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в должности старшего помощника прокурора Дзун-Хемчикского района.

В силу статьи 43 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (ст.2); В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования. (п.3 ст. 5); Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста (п.1 ст. 64).

Согласно ч.5 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» детям прокуроров во внеочередном порядке предоставляются места в дошкольных образовательных организациях.

В соответствии со ст.54 названного закона под наименованием прокурор понимаются также старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Так, федеральным законодательством установлены права для прокуроров на внеочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях.

Таким образом, детям С.Р.Д. – прокурора, места в дошкольных образовательных учреждениях должны быть предоставлены во внеочередном порядке, потому в данном случае суд констатирует факт нарушениях права детей ФИО2, ФИО1 на получение места в дошкольном образовательном учреждении вне очереди.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, на администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва следует возложить обязанность предоставить место в одном из дошкольных образовательных учреждений пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва для детей истца во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление С.Р.Д., в интересах малолетних ФИО2, ФИО1, к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия по не предоставлению места в дошкольное образовательное учреждение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по не предоставлению ФИО2, ФИО1 места в дошкольном образовательном учреждении.

Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставить несовершеннолетним ФИО2, ФИО1 место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва во внеочередном порядке со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Судья                                          В.Б. Монгуш