Решение по делу № 2-1131/2014 от 03.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2014 года г. Москва

Тушинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е.,

при секретаре Свиридовой М.Н.,

с участием адвоката Спиридонова И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1131/14 по иску Тарасова Д. В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании договора передачи квартиры на условиях коммерческого найма недействительным, признании приобретшим право пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тарасов Д.В. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании договора передачи квартиры недействительным, признании приобретшим право пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма квартирой, окончательно уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать договор передачи <адрес> по адресу: г.Москва, <адрес>, д., <адрес>, от 28.09.2010 года за № заключенный сроком на 5 лет, на условиях коммерческого найма недействительным, признать Тарасова Д.В. 03.08.1994 года рождения уроженца г.Москвы, приобретшим право пользования жилым помещением, квартирой № по адресу:. Москва, <адрес>, на условиях договора социального найма с 30.05.1997 года, обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с Тарасовым Д.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г.Москва, <адрес>, в срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование исковых требований, что спорная <адрес>, состоящая из 2 комнат общей площадью 44,6 кв.м., жилой 29,3 кв.м., комнат 18,9. и 9,7 кв.м., находящаяся по адресу г.Москва, <адрес> доме местного Совета была предоставлена деду Тарасова Д.В. – Борзову В. В.чу на основании решения Первомайского исполкома Райсовета от 25.12.1974г. (ордер №) на семью из 3-х человек: Борзову Н.С.(бабушку Тарасова Д.В.), Борзову С.В. ( маму Тарасова Д.В.) и передана Борзову В.В. по Акту передачи от наймодателя. 15 июня 1991 года мама Тарасова Д.В. – Борзова С.В. вступила в брак и ей была присвоена фамилия Тарасова. 30 ноября 1994 года в указанной квартире был зарегистрирован Тарасов Д.В. по месту рождения 03.08.1994г. 16.04.2003г. умер Борзов В.В., а 27.01.2013г. умерла Борзова Н.С. До своей смерти все действия по оплате за квартиру осуществляла бабушка Тарасов Д.В. – Борзова Н.С., а его мама – Борзова С.В. (Тарасова), оплачивала часть платежей, передавая денежные суммы Борзовой Н.С.После вступления в брак Борзовой С.В. истец продолжал проживать в указанной квартире, т.к. отношения между родителями были конфликтными. На основании распоряжения Префекта СЗАО от 30 мая 1997 года за № 716-р с Борзовым В. В.чем был заключен договор социального найма на указанную квартиру в полном соответствии с действовавшим ЖК РСФСР. На дату заключения договора соц.найма членами семьи Борзова В.В. были его жена Борзова Н. С., его дочь Борзова (Тарасова) С. В. и его внук Тарасов Д. В., которые продолжали проживать в указанной квартире после его смерти. Согласно п. 5.1 заключенного договора социального найма и ст. 83 ЖК РФ расторжение договора допускается по соглашению сторон. Такого соглашения достигнуто не было, поскольку никаких действий, как со стороны нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, так и со стороны наймодателя о расторжения договора социального найма предпринято не было. Сам же истец приобрел право пользования данной жилой площадью, поскольку вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении на законных основаниях с рождения, все обязанности по исполнению договора социального найма в отношении несовершеннолетнего Тарасова Д.В. исполняла его законный представитель Тарасова С.В.; с указанного адреса Тарасов Д.В. призвался на срочную военную службу; другого жилья или права на жилье Тарасов Д.В. не имеет. Тарасов Д.В. проживал в квартире только по договору социального найма, поскольку на тот период времени законодательство не предусматривало понятия «договора коммерческого найма». О том, что 28.02.2010г. с его бабушкой – Борзовой Н. С. был заключен договор коммерческого найма ни истец, ни его мама не знали. Бабушка при жизни документы по квартире хранила у себя, разницу между договором социального найма и договором коммерческого найма не различала, после её смерти мама нашла документы, в т.ч. на квартиру, а, обратившись в органы администрации летом 2013 года, стало известно, что в нарушение их прав Борзовой Н.С., а также истца был подписан договор коммерческого найма. Кроме того, спорная квартира, в силу ч.2 ст.92 ЖК РФ, никогда не относилась к специализированному жилому фонду. Согласно выписки из единого реестра прав на недвижимость и сделок с ним от 13.02.2014г. квартира не имеет обременений и принадлежит на праве собственности городу Москва. С даты выдачи Борзову В.В. ордера в 1975 году и до заключения договора социального найма в 1997 году прошло более 20 лет. И с 1975 года по настоящее время собственником жилых помещений ни к Борзову В.В., ни к членам его семьи вопрос о выселении никогда не ставился, соответственно, и другого жилого помещения им не предоставлялось. Тем самым договор коммерческого найма заключен незаконно. Из содержания договора коммерческого найма вытекает, что Тарасов Д.В., как и Тарасова С.В. теряют самостоятельное право на жилую площадь. Указанный договор не подписан и не согласован с совершеннолетним членом семьи уже Борзовой Н.С.- Тарасовой С.В., которая на тот момент представляла как свои интересы, так и несовершеннолетнего истца, о чем свидетельствует заключение специалиста-почерковеда № от 06.06.2014г.

В судебном заседании представитель истца адвокат Спиридонов И.Э. действующий на основании ордера и доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ДЖП и ЖФ по г.Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, причину неявки не сообщили, отзыв на иск не представили, ходатайств об отложении дела не заявляли

Третье лицо Тарасова С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что она не подписывала договор коммерческого найма спорного жилого помещения.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования Тарасова Д.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РСФСР обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Согласно ст. 671 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, Борзову В.В. на основании решения Первомайского исполкома Райсовета от 25.12.1974г. (ордер № 017470) на семью из 3-х человек: Борзову Н.С.(бабушку Тарасова Д.В.), Борзову С.В. ( маму Тарасова Д.В.) была предоставлена <адрес>, состоящая из 2 комнат общей площадью 44,6 кв.м., жилой 29,3 кв.м., комнат 18,9. и 9,7 кв.м., находящаяся по адресу г.Москва, <адрес> доме местного Совета и передана Борзову В.В. по Акту передачи от наймодателя. (л.д.5, 45-54).

15 июня 1991 года мама Тарасова Д.В. – Борзова С.В. вступила в брак и ей была присвоена фамилия Тарасова. (л.д.29)

30 ноября 1994 года в указанной квартире был зарегистрирован Тарасов Д.В. по месту рождения 03.08.1994г. (л.д.6,55)

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось ответчиком по делу, до своей смерти все действия по оплате за квартиру осуществляла бабушка Тарасов Д.В. – Борзова Н.С., а его мама – Борзова С.В. (Тарасова), оплачивала часть платежей, передавая денежные суммы Борзовой Н.С.

На основании распоряжения Префекта СЗАО от 30 мая 1997 года за № 716-р с Борзовым В. В.чем был заключен договор социального найма на указанную квартиру в полном соответствии с действовавшим ЖК РСФСР. (л.д.48-52).

Согласно п.2 договора социального найма на дату заключения договора членами семьи Борзова В.В. были его жена Борзова Н. С., его дочь Борзова (Тарасова) С. В. и его внук Тарасов Д. В.. (л.д.51).

В соответствии с п.7.1 договора социального найма все изменения, дополнения к настоящему договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

16.04.2003г. умер Борзов В.В. (л.д.30)

После его смерти в спорной квартире были зарегистрированы по месту жительства: Борзова Н.С.-ответственный наниматель, Тарасова С.В., Тарасов Д.В. (л.д.6)

27.01.2013г. умерла Борзова Н.С. (л.д.31).

В спорном жилом помещении истец, члены его семьи проживают постоянно с 1997 года по настоящее время, другого жилья не имеют.

27 июня 2013 года Тарасова С.В. обратилась в ДЖП и ЖФ г.Москвы с заявлением о предоставлении квартиры по договору социального найма и заключению договора.

Согласно письменному ответу за № ДЖП-16.58-2027/3 истцу было отказано в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение превышает норму предоставления жилой площади в г.Москве. исходя из суммарной площади квартиры, кроме того как следует из представленного ответа 28.09.2010 г. был заключен срочный договор за № на 5 лет. (л.д.12)

Как усматривается из материалов дела 28.09.2010 года между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Борзовой Н.С. заключен срочный договор найма № сроком на 5 лет. (л.д.14-15).

Как следует из содержания договора коммерческого найма Тарасов Д.В., как и Тарасова С.В.теряют самостоятельное право на жилую площадь.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Данных о включении ответчиком спорной квартиры в фонд коммерческого использования или отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду в материалы дела не представлено.

Оспариваемый договор коммерческого найма жилого помещения не соответствует требованиям закона, поскольку заключен в нарушение порядка предоставления жилого помещения и интересов заявителя на пользование жилым помещением в полном объеме и на условиях социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, что на момент заключения договора коммерческого найма Тарасов Д.В. и Тарасова С.В. являлись членами семьи нанимателя, кроме того соглашение о заключения договора коммерческого найма Тарасовой С.В, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Тарасова Д.В., не давалось, поскольку никаких действий, как со стороны нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, так и со стороны наймодателя о расторжения договора социального найма предпринято не было.

Вселившись в спорную квартиру, истец производил и производит оплату жилья по правилам договора социального найма, по тарифам муниципального жилищного фонда.

Как следует из заключения специалиста по результатам почерковедческого исследования № от 06 июня 2014 года составленного АНО «СУДЕБНЫЙ ЭКСПЕРТ» подпись от имени Тарасовой С.В. в договоре найма жилого помещения № от 28.09.2010 г. выполнены не Тарасовой С. В., а иным лицом с подражанием подлинной подписи Тарасовой С.В.(л.д.126-138).

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста составленного АНО «СУДЕБНЫЙ ЭКСПЕРТ», так как оно логично, содержит подробное описание проведенного исследования с учетом последовательности операций. Данным заключением полностью подтверждены доводы истца, заключение представленное истцом соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», при проведении исследования были применены как федеральные, так и международные стандарты, приложены все необходимые документы подтверждающие квалификацию специалиста, право на занятие экспертной деятельностью.

Кроем того никаких возражений ответчиком не представлено, ответчик в суд не явился, избрав такой способ защиты, что дает основания суду полагать о согласии ответчика с предъявленными исковыми требованиями.

А при изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что договор коммерческого найма жилого помещения 582028588 от 28.09.2010 г. стороной договора социального найма Тарасовой С.В. не подписывался, заключенный договор найма спорного жилого помещения является недействительным в силу статей 167,168 Гражданского Кодекса Российской Федерации, поскольку законом не предусмотрено заключение договора коммерческого найма (аренды) жилья, предоставленного гражданину на условиях договора социального найма, и, кроме того, был подписан без согласия Тарасовой С.В. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Тарасова С.В. являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, то с ним следует заключить такой договор в письменной форме.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, но ответчик вместо предоставления доказательств, предпочел отказаться от участия в деле, что дает суду основания полагать о его согласии с иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:

Признать договор передачи <адрес> по адресу: г.Москва, <адрес> от 28.09.2010 года за № заключенный сроком на 5 лет, на условиях коммерческого найма недействительным.

Признать за Тарасовым Д. В., 03.08.1994 года рождения, уроженца г.Москвы право пользования квартирой 41, расположенной по адресу г.Москва, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с 30.05.1997 года.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Тарасовым Д. В. договор социального найма квартиры по адресу: г.Москва, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тушинский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья