Решение по делу № 2-1-587/2021 от 21.06.2021

Дело № 2-1-587/2021

УИД 33RS0017-01-2021-000974-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием истца Гавриловой В.М.,

представителя ответчика администрации МО г. Собинка Кауц К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой В. М. к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области, Гаврилову В. Р. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Гаврилова В.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области (далее – администрация МО г. Собинка) и Гаврилову В.Р. о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, с кадастровым номером NN, в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что в связи с федеральной программой выселения народов с Севера в Центральном регионе России строились квартиры. В 1994 году долевым способом для работников предприятий <...> были построены квартиры в доме NN расположенном по <...>. На основании постановления главы администрации г. Собинки от 27 января 1994 г. № 49 «О распределении жилой площади в новом 116-квартирном жилом доме по адресу: <...> в освободившемся жилом фонде» было принято решение о выдаче ордеров работникам предприятий <...> на квартиры в вышеуказанном доме, Гавриловой В.М. была предоставлена трехкомнатная квартира № NN на состав семьи 6 человек. 31 января 1994 г. истцу был выдан ордер на вышеуказанную квартиру. 23 октября 2009 г. между Гавриловой В.М. и администрацией МО г. Собинка заключен договор социального найма на занимаемую квартиру. Согласно справке администрации г. Собинки квартира № NN в <...> в реестре муниципальной собственности г. Собинки не числится. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Гаврилова В.М. и ее супруг Гаврилов В.Р. Иного жилого помещения истец в собственности не имеет, в приватизации Гаврилова В.М. участия не принимала. За спорную квартиру истец оплачивает коммунальные услуги. Ее супруг Гаврилов В.Р. не желает принимать участия в приватизации и не возражает против признания за истцом права собственности на квартиру.

В судебном заседании истец Гаврилова В.М. исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Представитель ответчика администрации МО г. Собинка Кауц К.В. исковые требования Гавриловой В.М. не признала. Возражения мотивировала тем, что в реестре муниципальной собственности спорная квартира не числится. По договору социального найма от 23 октября 2009 г. № 439 Гаврилова В.М. плату за жилое помещение не оплачивает. Документы по спорной квартире предприятиями <...>, которые участвовали в его возведении, в администрацию МО <...> не передавались (л.д. 46).

Ответчик Гаврилов В.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования Гавриловой В.М. признал (л.д. 48).

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Гаврилова В.Р.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что согласно ордеру от 31 января 1994 г. квартира, расположенная по адресу: <...>, на основании постановления главы администрации г.Собинки Владимирской области от 27 января 1994 г. № 49 была предоставлена Гавриловой В. М. на семью, состоящую из шести человек: Гаврилова В.М. – наниматель, Гаврилов В.Р. – муж, Ю – сын, Г – дочь, И – невестка, Ю – внучка (л.д. 6-8).

Согласно объяснениям истца Гавриловой В.М. предприятия <...> участвовали в строительстве <...>, принимая участие в федеральной программе выселения народов с Севера.

На основании постановления главы г. Собинки от 23 октября 2009 г. № 452 между администрацией г. Собинки и Гавриловой В.М. был заключен договор социального найма жилого помещения от 23 октября 2009 г. № 439, согласно которому администрация г.Собинки (наймодатель) передает нанимателю Гавриловой В.М. и членам ее семьи (Гаврилов В.Р. – муж, Ю – сын, О – внук, В – внучка, Е, - дочь, К – зять, А - внучка) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, жилой площадью 47,1кв.м, общей 69,6кв.м, по адресу: <...>, для проживания в нем (л.д. 9-11).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец Гаврилова В.М. и ответчик Гаврилов В.Р. (л.д. 16).

В реестре муниципальной собственности г. Собинки квартира № NN, расположенная по адресу: <...>, не числится (л.д. 13).

Сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Управлении Росреестра по Владимирской области и ГУП Владимирской области «БТИ» отсутствуют (л.д. 30-31, 44).

Вместе с тем, истец Гаврилова В.М. и ответчик Гаврилов В.Р. проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма. Заключенный между сторонами договор является действующим, в установленном законом порядке недействительным не признан.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на спорную квартиру, отсутствии оснований для отнесения указанного дома к государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что на данный жилой дом должен распространяться режим муниципального жилищного фонда.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность в установленном порядке предприятием, которое осуществляло строительство жилого дома, не передавалось, и не включено в реестр муниципальной собственности, не может умалять право истца на приватизацию.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Доказательств, свидетельствовавших о наличии каких-либо законных оснований для отказа в приватизации, суду не представлено.

Жилое помещение, занимаемое истцами, и являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1, приватизация которых не допускается.

Ответчик Гаврилов В.Р., имеющий право на предоставление спорной квартиры в собственность, исковые требования признал, фактически отказался от своего участия в приватизации.

Другого жилого помещения Гаврилова В.М. в собственности не имеет, ранее участия в приватизации в г. Собинке Владимирской области и в <...> не принимала (л.д. 14, 47).

Учитывая, что ранее в собственность жилые помещения путем бесплатной приватизации истец не получал, и то обстоятельство, что истцом выражена воля на приватизацию данной квартиры, однако воспользоваться указанным правом истец не может по причинам от него не зависящим, то есть, не имеет возможности реально заключить договор приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гавриловой В.М., поскольку иного способа воспользоваться предоставленным правом по Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1, истец не имеет.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истца в суд не связано с нарушением прав со стороны ответчиков, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Гавриловой В. М. к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области, Гаврилову В. Р. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Гавриловой В. М. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 69,6 кв.м, с кадастровым номером NN.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                       А.В. Стародубцева

Решение суда принято в окончательной форме 02 августа 2021 г.