Решение по делу № 2-236/2019 от 13.02.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 года                                 <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

Арефьева В. Ю. к администрации <адрес> Республики о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди в списках на получение жилья,

у с т а н о в и л:

Арефьев В.Ю. мотивировал исковые требования тем, что он является инвалидом второй группы с детства и с 1997 года поставлен Администрацией <адрес> ЧР на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.ДД.ММ.ГГГГ он ознакомлен с постановлением главы <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как указано в сообщении заместителя главы администрации по вопросам градостроительства и ЖКХ- начальника управления градостроительства и городского хозяйства ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ основанием исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий явилось выявление нахождения в его собственности жилого дома площадью 60,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Решение об исключении его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий считает незаконным. На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ЧР ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит жилой щитовой дом общей площадью 59,97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В жилом доме проживают и зарегистрированы по месту жительства: Арефьев В.Ю., супруга – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, они проживают семьей, состоящей из пяти человек. Постановлением главы администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № установлены учетная норма и норма предоставления жилого помещения. Согласно пункту 1 вышеназванного постановления учетная норма в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равна 16 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. На момент принятия решения об исключении его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на каждого члена его семьи приходилось – 11,994 кв.м.. Об исключении из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным постановление главы <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Арефьева В.Ю. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и восстановить в очереди в списках на получение жилья.

В судебном заседании истец Арефьев В.Ю. исковые требование поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что он является инвалидом второй группы с детства и с ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ его исключили из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием исключения является получение им наследства в виде жилого дома, в котором он и его семья, а именно: его супруга, дочь, сын, внук зарегистрированы и проживают, в котором они проживали и на момент постановки на учет, только собственниками был его отец. Другого жилья никто из членов семьи не имеет. ДД.ММ.ГГГГ его дочь – ФИО1 вышла замуж, с этого момента с ними проживает ещё и ее супруг – ФИО2, хотя у них не зарегистрирован, имеет в собственности жилье, не пригодное для проживания.

Представитель истца Арефьева В.Ю. – адвокат Земсков Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья Арефьевых состояла из 5 человек. В личном деле Арефьева В.Ю. нет данных о том, что пакет документов необходимо обновлять каждый год, о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ Арефьевых поставили в известность ДД.ММ.ГГГГ, он сразу в установленных срок его обжаловал в суд.

Представитель ответчика администрации <адрес> Ковайкина Т.П. суду по делу пояснила, что на момент снятия Арефьева В.Ю. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, истцом не был представлен документ, свидетельствующий о наличии (отсутствии) в его собственности имущества. По жилищному законодательству лица обязаны ежегодно предоставлять соответствующие документы, хотя строгого подхода к этому не было, не оспаривает факт того, что с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Арефьев В.Ю. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется отметка.

Третье лицо ФИО1 суду по делу пояснила, что каждый год она ходила в администрацию города и спрашивала о продвижении очереди. В последний раз она видела в электронном виде и на бумажном носители, что они в очереди на благоустроенное жилое помещение третьи.

Третье лицо ФИО2 суду по делу пояснил, что в настоящее время хотя он и прописан по адресу: <адрес> дивизии, д.,29, проживает он у родителей жены по адресу: <адрес>, <адрес>, так как его дом признан непригодным для проживания, требует больших денежных вложений в ремонт, в нем нет никаких удобств, в связи с этим он не имеет возможности проживать там со своей семьей. До брака он проживал в данном доме вместе с матерью, сейчас уже два года она проживает в другом городе. До ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности ему принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году право собственности было прекращено. На каком основании было прекращение права собственности, он не может ответить, так как в то время он этим не интересовался, всем занималась его мать.

Третьи лица ФИО10, ФИО11в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Допрошенная ранее по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО10 в судебном заседании показала, что в данном доме они проживают с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в доме проживают она с супругом - истцом, сын ФИО11, дочь ФИО1 со своим супругом и внук Кирилл. Дом принадлежит на праве собственности супругу по наследству, у неё в собственности никакого имущества не имеется.

Будучи ранее допрошенным в качестве свидетеля ФИО11 суду показал, что в данном доме он с отцом и матерью, сестрой, ее мужем и их сыном проживает с момента рождения, у него в собственности никакого имущества не имеется.

Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус <адрес> ЧР ФИО5 удостоверила, что наследником имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын Арефьев В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: ЧР, <адрес>, пер. Звездный, <адрес>, в том числе на две трети доли ввиду отказа в его пользу наследников по закону ФИО7 и ФИО8. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: одной второй доли в праве собственности на жилой щитовой дом общей полезной площадью 59,95 кв.м., в том числе жилой площадью 46,82 кв.м., имеются также надворные постройки и сооружения: баня бревенчатая, колодец бетонный, забор тесовые, расположенный на земельном участке мерою 423 кв.м., находящийся в ЧР, <адрес>, принадлежащий наследодателю на основании договора безвозмездного пользования, удостоверенного Алатырской государственной нотариальной конторой ЧР ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № и зарегистрированного в БТИ <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №, инвентарное дело №. квартал №, соглашения об определении долей, удостоверенного ФИО5, нотариусом <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, по реестру за №. Инвентаризационная оценка жилого дома с надворными постройками составляет 11743 рубля, а второй доли 5871 рубль 50 копеек в ценах ДД.ММ.ГГГГ годов, что подтверждается справкой МУП БТИ <адрес> ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус <адрес> ЧР ФИО5 удостоверила, что наследником имущества ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын Арефьев В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, в том числе на две трети доли ввиду отказа в его пользу наследников по закону ФИО7 и ФИО8. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: одной второй доли в праве собственности на жилой щитовой дом общей полезной площадью 59,95 кв.м., в том числе жилой площадью 46,82 кв.м., имеются также надворные постройки и сооружения: баня бревенчатая, колодец бетонный, забор тесовые, расположенного на земельном участке мерою 423 кв.м., находящийся в ЧР, <адрес>, <адрес>, принадлежащий наследодателю на основании договора безвозмездного пользования, удостоверенного Алатырской государственной нотариальной конторой ЧР ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № и зарегистрированного в БТИ <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ в реестровую книгу под №, инвентарное дело №. квартал №, соглашения об определении долей, удостоверенного ФИО5, нотариусом <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ, по реестру за №. Инвентаризационная оценка жилого дома с надворными постройками составляет 54031 рубль, а второй доли 27015 рубль 50 копеек в ценах 1982-2000 годов, что подтверждается справкой МУП БТИ <адрес> ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной палаты ЧР на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданные нотариусом <адрес> ЧР ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, 39-3095, субъект права Арефьев В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 9700 198603, выданный Алатырским ГОВД ЧР ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: Чувашская Республика, пер. Звездный, <адрес>, вид права собственность, объект права жилой щитовой дом, находящийся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, назначение жилое помещение, общая площадь 59,97 кв.м., инвентарный №, лит. А, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый (или условный) номер объекта №, существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.

В соответствии со справкой серии № (выдается инвалиду), выданной ДД.ММ.ГГГГ, Арефьев В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: ЧР, <адрес>, <адрес> <адрес>, ему установлена инвалидность повторно ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности 2, причина инвалидности – заболевание с детства, инвалидность установлена бессрочно, основание: акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи Арефьева В.Ю. действительно входят: жена – ФИО10, дочь –ФИО1, сын – ФИО11.

В соответствии с выпиской из домовой книги на жилой дом по адресу: ЧР. <адрес>, <адрес>, заверенной специалистом АУ «МФЦ <адрес> ФИО9, в данном доме зарегистрированы: ФИО10, ФИО1, ФИО11, Арефьев В.Ю., ФИО4.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <адрес> Республики Арефьев В.Ю. просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании указанного заявления Арефьев В.Ю. был включен в списки граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно информационному письму № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> ЧР управления градостроительства и городского хозяйства, на основании выявленных сведений, послуживших основанием для снятия Арефьева В.Ю. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а именно имеющегося в его собственности домовладения по адресу: ЧР, <адрес>, пер<адрес> <адрес>, общей площадью 60,0 кв.м., решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 56 ЖК РФ Арефьев В.Ю. исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с постановлением об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 56 ЖК РФ, на основании протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> ЧР постановила исключить из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения Арефьева В.Ю..

На основании части 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В суде установлено, что в качестве основания для исключения из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, названо наличие в собственности Арефьева В.Ю. домовладения общей площадью 60 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, суд находит решение комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об исключении из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных, Арефьева В.Ю. незаконным.

Так, предусмотренных законом оснований для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 56 ЖК РФ, нет. Он относится к категории собственников жилого помещения, обеспеченных общей площадью на каждого члена его семьи менее предусмотренной законом нормы, что в силу ст. 51 ЖК РФ является основанием для учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ни один из членов его семьи другой жилой площади не имеет, а также проживающий вместе с ними без регистрации ФИО2 не имеет пригодного для проживания жилого помещения, что подтверждается заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Арефьева В.Ю. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Арефьева В. Ю. к администрации <адрес> Республики о признании незаконным решения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди в списках на получение жилья удовлетворить.

Признать постановление главы <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Арефьева В. Ю. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.

Восстановить Арефьева В. Ю. в очереди в списках на получение жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.