Решение по делу № 2-3550/2023 от 22.06.2023

Дело №2-3550/2023

24RS0040-01-2022-003656-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края              28 августа 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Лукиновой Е.А.,

с участием ответчиков Смолиной Н.А. и Смолиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Корнеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Красноярского края к Смолиной Е.А. и Смолиной Н.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к Смолиной Е.А. и Смолиной Н.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчику Смолиной Н.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Администрации города Норильска № от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен данный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения Смолиной Н.А. направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с указанием способа изъятия недвижимости. С соответствующим заявлением ответчик в Управление не обратилась. Также, 13.04.2022 в адрес собственника жилого помещения был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. До настоящего времени соглашение собственником не подписано. Согласно отчету ООО «...» от 01.04.2022 № рыночная стоимость жилого помещения № составляет с учетом права на возмещение убытков в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК 1 767 000 руб. Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в спорном жилом помещении зарегистрирована собственник Смолина Н.А. с 26.10.2018 и ответчик Смолина Е.А. с 21.06.2019(л.д.21). Просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственника Смолиной Н.А., путем выкупа и выплаты возмещения в размере 1 767 000 рублей, определенного независимым оценщиком ООО «..., определив размер выплаты за изымаемое жилое помещение в пользу Смолиной Н.А. в размере 1 767 000 руб., признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на вышеуказанное жилое помещение от собственника к муниципальному образованию город Норильск, а также выселить из данного жилого помещения ответчиков Смолину Н.А. и Смолину Е.А. без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильск – Ткаченко Н.А. не явилась, о времени и месте судебного заседании уведомлена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия. В своем письменном заявлении указала, что для определения ущерба необходимо принимать во внимание отчет ООО «НКЭЦ», поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства. Ответчиком не представлено в судебном заседании доказательств о том, что ею были понесены убытки связанных с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение и упущенной выгоды в размере 248 900 рублей. Согласно действующему законодательству, предстоящие убытки не могут быть взысканы.

Ответчики Смолина Н.А. и Смолина Е.А. в судебном заседании исковые требования признали, выразив согласие с результатами экспертизы, в части оценки непосредственно стоимости жилого помещения. Ответчик Смолина Н.А. просила кроме того взыскать с истца убытки в размере, установленном заключением судебной экспертизы, так как суммы 1 955 000 руб. не достаточно для приобретения сопоставимого по площади и характеристикам жилого помещения.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, оценив заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с учетом заключения судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № (далее Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятия жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Смолиной Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на 21.06.2022 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики Смолина Н.А. и её сестра Смолина Е.А.

Распоряжением Администрации города Норильска № от 15.01.2021 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 №-МВК/3, жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Норильска № от 28.05.2021 года «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска поручено обеспечить реализацию прав правообладателей изымаемых помещений в порядке, установленном Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, и жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 03.04.2012 №.04.06.2021 Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес Смолиной Н.А. направлено уведомление о признании <адрес>, расположенного по <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с целью указания изъятия недвижимости.

С соответствующим заявлением ответчик Смолина Н.А. в Управление не обратилась.

Собственник жилого помещения в Управление с заявлением о выборе способа изъятия недвижимости не обращалась.

Согласно отчету ООО «...» от 01.04.2022 № рыночная стоимость жилого помещения № составляет с учетом права на возмещение убытков в соответствии с ч.7 ст. 32 ЖК 1 767 000 руб.

По ходатайству ответчиков определением Норильского городского суда от 18.07.2023 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «...».

В соответствии с заключением судебной экспертизы № от 04.08.2023 выполненного ООО «...», рыночная стоимость на дату проведения оценки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 955 000 руб. (доля в праве на общедолевую собственность и земельный участок учтена при расчете рыночной стоимости квартиры собственника, также учтены сведения о состоянии МКД и проведенных работ по капитальному ремонту МКД) Размер убытков в связи с изменением места проживания составляет 289 900 руб., из которой: 184 000 руб. (временное использование иных жилых помещений до приобретения в собственность другого жилого помещения исходя из 6 месяцев аренды(найма)), 10 400 руб. (убытки, связанные с переездом (переезд в съемное жилое помещение + переезд в приобретенное жилье), 78 200 руб. (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него), 15 334 руб. (поиск другого жилого помещения для аренды (оплата риэлтерских услуг), 2 000 руб. (оформление права собственности на другое жилое помещение).

Определяя выкупную цену спорного жилого помещения, суд исходит из заключения судебной экспертизы № от 04.08.2023 выполненного ООО «...». У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно выполнено компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности, содержит ответы на поставленные судом вопросы. Указанное экспертное заключение, по своему содержанию отвечает требованиям относимости и допустимости, является мотивированным и более полно учитывает особенности и параметры спорного жилого помещения, при этом экспертом лично произведен осмотр спорного жилого помещения. Проводивший экспертное исследование эксперт имеет соответствующее образование и допуск к производству подобного рода оценок. Экспертное заключение составлено с соблюдением требований законодательства об оценочной деятельности.

Данное заключение соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ и ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.

Объективность указанного заключения не вызывает у суда сомнений. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, стороной истца и ответчика в суд не представлено.

Представленный истцом при обращении в суд с иском отчет об оценке рыночной стоимости спорного жилого помещения, выполненный ООО «... от 01.04.2022 №, не может быть принят судом во внимание, поскольку является не мотивированным, составлен по состоянию на 01.04.2022, тем самым содержит сведения о рыночной стоимости изымаемого имущества, которые являются не актуальными и не отражают фактическую рыночную цену спорной квартиры. Жилое помещение при оценке не осматривалось, оценщик об уголовной ответственности не предупреждался.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Учитывая, пояснения ответчика Смолиной Н.А., исходя из которых она проживает в спорном жилом помещении, до настоящего времени услугами риэлтора по подбору помещения с целью аренды не пользовалась и тот факт, что ответчиком Смолиной Н.А. доказательств несения расходов по причине изъятия жилого помещения, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, расходов с переездом на съемное жилье и расходов, связанных с поиском другого жилого помещения для аренды (оплата риэлтерских услуг), суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для компенсации на будущее в пользу ответчика Смолиной Н.А. расходов в размере 184 000 руб. (временное использование иных жилых помещений до приобретения в собственность другого жилого помещения в течение 6 месяцев), 5 200 руб. (убытки, связанные с переездом (съемное жилье), 15 334 руб. (поиск другого жилого помещения для аренды (оплата риэлтерских услуг), поскольку оснований полагать, что ответчик Смолина Н.А. в связи с выкупом у нее спорного жилого помещения безусловно понесет расходы, связанные с наймом другого жилого помещения, не имеется. В случае несения соответствующих убытков, связанных с поиском жилого помещения, его использованием, переездом в него, ответчик не лишена права на их возмещение в установленном законом порядке. Иное, по мнению суда, может повлечь на стороне ответчика неосновательное обогащение в размере стоимости услуг и расходов, которые ответчик фактически не понес.

Исходя из вышеизложенного, поскольку многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик Смолина Н.А., являющаяся собственником жилого помещения № в данном доме, добровольно способ изъятия недвижимости не выбрала, соглашение с истцом не подписала, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования об изъятии жилого помещения путем выкупа по цене, указанной в заключении судебной экспертизы № от 04.08.2023 выполненного ООО «...», определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1 955 000 рублей, убытков в связи с изменением места проживания в размере 85 400 руб. (78 200 руб. (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него), 5 200 руб. (убытки, связанные с переездом в приобретенное жилье), 2 000 руб. (оформление права собственности на другое жилое помещение), а всего в размере 2 040 400 рублей и регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.

Рассматривая исковые требования о выселении Смолиной Н.А. и Смолиной Е.А. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд учитывает положения ч.1 ст.35 ЖК РФ, согласно которым в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику возмещения в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности от ответчика Смолиной Н.А. к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчики подлежат выселению из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Смолиной Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей (300 рублей – по требованиям неимущественного характера – об изъятии жилого помещения и 300 рублей – о выселении), а с ответчика Смолиной Е.А. в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Красноярского края к Смолиной Е.А. и Смолиной Н.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.

Изъять у Смолиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии ... квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 2 040 400 рублей.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильск произвести выплату денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения Смолиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии ..., в размере 2 040 400 рублей.

Прекратить право собственности Смолиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии ..., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Выселить Смолину Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии №, и Смолину Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии №, из жилого помещения по адресу: <адрес>, после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.

Взыскать со Смолиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии №, в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать со Смолиной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серии №, в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин    

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2023 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин