Решение по делу № 2-1973/2013 от 06.02.2013

Дело № 2-1973/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2013 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Масленниковой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева М.П. к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Лебедев М.П. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Меркурий», в его постоянном пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Лебедев М.П. обратился в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, однако ему было отказано письмом заместителя главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ в собственность за плату.

Лебедев М.П. обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании отказа незаконным, признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Лебедева М.П. по доверенности Михайлова Н.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Лебедев М.П. является членом СНТ «Меркурий» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании с указанного времени находится земельный участок № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №. Пояснила, что указанный земельный участок был предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания СНТ «Меркурий» от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Лебедев М.П. обратился в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка, однако ему было отказано письмом заместителя главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ в собственность за плату. Уточнив исковые требования, просит суд признать отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, признать за Лебедевым М.П. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании пояснила, что администрация Сергиево-Посадского муниципального района исковые требования не признает по основаниям ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ, поскольку бесплатное предоставление земельного участка из земель садового товарищества возможно только при условии создания данного садового товарищества до ведения в действие указанного ФЗ.

Представитель третьего лица Председатель СНТ «Меркурий» Григорьев В.Ф. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Лебедев М.П. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Меркурий», в его постоянном пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> в указанном СНТ, что подтверждается выпиской из решения общего собрания (л.д.7).

Обратившись в суд, Лебедев М.П. просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадь <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что она пользуется участком с 1993 года, обрабатывает его, платит членские взносы и налоговые платежи.

Судом установлено, что Лебедев М.П. обратился в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка, однако ему было отказано письмом заместителя главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ в собственность за плату.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительно согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> под организацию садоводческого товарищества коллективу садоводов Хотьковского ГОРПО из земель совхоза «Смычка» (л.д.12).

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № садоводческому товариществу рабочих и служащих Хотьковского ГОРПО под коллективное садоводство были утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> в районе <адрес> (л.д.13). Однако, как установлено судом, садоводческое товарищество не было зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ, хотя и было создано фактически, его первый Устав ДД.ММ.ГГГГ не сохранился, имеется Устав от ДД.ММ.ГГГГ, в преамбуле которого земельный участок площадью <данные изъяты> под организацию деятельности товарищества произведен на основании Постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14-15).

Таким образом, отвод земельного участка под коллективное садоводство СНТ «Меркурий» был произведен администрацией Сергиево-Посадского района в ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком, однако СНТ «Меркурий» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения в действие ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из материалов дела следует, что СНТ «Меркурий» расположен в районе д. Кузьминки Васильевского сельского поселения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, указанный СНТ был образован в ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, под коллективное садоводство, земельные участки были распределены между работниками и служащими Хотьковского ГОРПО, что подтверждается представленным третьим лицом документом.

Суд находит отказ ответчика в передаче в собственность Лебедева М.П. земельного участка бесплатно незаконным, поскольку данный отказ нарушает права истца, предусмотренные ст.28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Доводы представителя ответчика о том, что СНТ «Меркурий», членом которого является Лебедев М.П., зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после вступления в силу ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ и, следовательно, земельный участок может быть предоставлен в собственность только за плату, суд находится несостоятельными.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Лебедев М.П. имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что отказ ответчика в предоставлении в собственность истцу земельного участка площадью 891 кв. м. бесплатно является незаконным и имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ФЗ РФ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отказ администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Признать за Лебедевым М.П. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья И.Э. Зубова

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2013 года.

Судья И.Э. Зубова