Решение по делу № 05-1336/2024 от 19.09.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2024 г.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2024 г.

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Невзорова М.В., рассмотрев дело № 5-1336/24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица ТСЖ «…» Самерханова Р.У., … г.р., уроженца ..., гражданина …, зарегистрированного по адресу: …,

УСТАНОВИЛ:

Самерханов Р.У., являющийся должностным лицом ТСЖ «…», ответственным за организацию эксплуатации лифтов, занимающий должность инженера по эксплуатации лифтового оборудования, 03.07.2024 в 10:00 по адресу: … допустил нарушения требований к обеспечению безопасности лифтового оборудования с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Так, Самерхановым Р.У. при проведении работ по содержанию и ремонту лифтового оборудования с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099 допущены следующие нарушения:

- в нарушение пп. «а», пп. «п» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 (далее - Правила), п. 4 Раздела I Приложения № 1 к Правилам, п. 3.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011), лифты с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099 не укомплектованы руководством по эксплуатации, включающим в себя: инструкцию по монтажу, содержащую указания по сборке, наладке, регулировке, порядку проведения испытаний и проверок; указания по использованию и меры по обеспечению безопасности лифтов в период эксплуатации, включая ввод в эксплуатацию, применение по назначению, техническое обслуживание, освидетельствование, осмотр, ремонт, испытания; перечень быстро изнашиваемых деталей; методы безопасной эвакуации; указания по выводу из эксплуатации перед утилизацией;

- в нарушение п. 26 Правил, п. 1 Раздела I Приложения № 1 к Правилам Товариществом не проведено обследование лифта с заводским номером E2NE1099 по истечении назначенного срока службы с целью определения фактического состояния лифта и возможности его дальнейшего использования по назначению;

- в нарушение пп. «а» п. 4, пп. «а» п. 17 Правил, п. 2 Раздела I Приложения № 1 к Правилам, п. 4.5.1.3 Руководства по эксплуатации Лифт пассажирский электрический OTIS 2000R отсутствует квалифицированный персонал по обслуживанию лифтов с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099 (лифтер);

- в нарушение пп. «а» п. 4 Правил, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 5.3.3.8 ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» (далее - ГОСТ Р 53780-2010) дверь машинного помещения лифтов с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099 не оборудована замком, отпираемым снаружи ключом, а изнутри помещения без ключа.

- в нарушение пп. «а» п. 4 Правил, ст. 5 ТР ТС 011/2011, п. 5.3.2.2 ГОСТ Р 53780-2010 не устроена горизонтальная площадка перед дверью в машинное помещение лифтов с заводскими номерами F6NE2355, E2NE1099.

Выявленные прокурором нарушения Правил и технического регламента влекут создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.

Приказом ТСЖ «…» от … № … должностным лицом, ответственным за организацию эксплуатации лифтов на объектах ТСЖ «…» назначен Самерханов Р.У.

В судебное заседание Самерханов Р.У. явился, вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснил, что все необходимые документы у ТСЖ «…» имеются, в момент проверки находились в сейфе в кабинете бухгалтерии, в связи с отсутствием бухгалтера не были предоставлены; впоследствии документы были направлены прокурору по электронной почте, но из-за технических проблем не были распечатаны прокурором, на бумажном носителе документы не предоставлялись. На момент проверки имели место только нарушения, отраженные в п.п. 5, 6 справки о результатах проверки; в настоящее время нарушение, указанное в п. 5, устранено; устранение нарушения, предусмотренного п. 6 справки, невозможно, поскольку горизонтальная площадка перед дверью в машинное помещение лифтов не была устроена при строительстве дома и пространство для нее не предусмотрено.

Выслушав Самерханова Р.У., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом Самерхановым Р.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении данного правонарушения установлены и подтверждаются следующими доказательствами:

- постановлением Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы от 16.09.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении инженера по эксплуатации лифтового оборудования ТСЖ «…» Самерханова Р.У.;

- справкой о результатах проверки от 03.07.2024 в отношении ТСЖ «…»;

- приказом ТСЖ «…» от … № … об организации эксплуатации лифтов, которым Самерханов Р.У. назначен ответственным за организацию эксплуатации лифтов;

- требованием от 22.07.2024, адресованным председателю правления ТСЖ «…», о явке в прокуратуру 25.07.2024 к 15 час. 00 мин. для предоставления документации на лифтовое оборудование и ознакомления с делом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «…».

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, непротиворечивы и согласуются между собой.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с ч.ч. 6, 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов.

Анализ приведенных правовых норм и представленных доказательств дает основание считать вину должностного лица Самерханова Р.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, установленной, поскольку он допустил нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Доводы Самерханова Р.У. об отсутствии нарушений действующего законодательства с его стороны и наличии у ТСЖ необходимой документации, подтверждающей соблюдение Правил при использовании и содержании лифтов, отклоняются, поскольку при проведении проверки 03.07.2024, а также при ознакомлении с делом об административном правонарушении Самерхановым Р.У. требуемая прокурором документация не была представлена.

При назначении административного наказания по ч. 1 ст. 9.1.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Самерханову Р.У. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самерханова Р.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 32277000240002394113 УФК по г. Москве (УФССП России по г.Москве л/сч 05731785710) ИНН 7704270863 КПП 770101001 кор/сч.№ 40102810545370000003 в отделении ГУ Банка России по ЦФО БИК 004525988 КБК 32211601141019002140 ОКТМО 45382000 счет получателя 03100643000000017300.

Разъяснить Самерханову Р.У., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Судья М.В. Невзорова